Правоохранительные органы

В гражданском и административном судопроизводстве, в соответствии с частью 1 статьи 9 «Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации»: судопроизводство ведется на русском языке, как государственном языке РФ или на языке республики входящей в состав Российской Федерации.

В Конституционном суде РФ, при осуществлении конституционного судопроизводства применяется только русский язык. В Конституционных (уставных) судах субъектов Российской Федерации судопроизводство может весть так же на национальном языке. 

В соответствии со статьей 10 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», судопроизводство и делопроизводство осуществляется только на русском языке: в Конституционном суде РФ, Верховном суде РФ, Высшем арбитражном суде РФ, иных арбитражных судах и военных судах.  Судопроизводство в иных судах общей юрисдикции может также вестись на государственном языке республики, на территории которой расположен суд. Судопроизводство у мировых судей может вестись либо на русском языке, либо на государственном языке республик, на территории которых действует мировой судья.

 

14. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Презумпция невиновности.

ПРИНЦИП ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДОЗРЕВАЕМОМУ И ОБВИНЯЕМОМУ ПРАВА НА ЗАЩИТУ (ст.ст. 45, 46, 48 Конституции РФ, ст. 19 УПК). 
Здесь обвиняемый понимается широко: не только собственно как обвиняемый, но и как подсудимый, и как осужденный. 
Право на защиту имеют все (осужденный, подсудимый, обвиняемый). 
Право обвиняемого (подозреваемого) на защиту – это совокупность процессуальных прав, которую закон предоставляет обвиняемому для защиты от предъявленного ему обвинения, а подозреваемому – для опровержения обстоятельств, послуживших основанием для задержания или ареста, и которые они используют для оспаривания обвинения (подозрения), предоставления доводов и доказательств в оправдание для смягчения ответственности и защиты юридически охраняемых (законных) интересов. 
Суд, прокурор, следователь и лицо, производящее дознание, обязаны обеспечить подозреваемому (обвиняемому) возможность защищаться не запрещенными законом средствами и способами, а также охранять их личные и имущественные права. 
Содержание права на защиту включает в себя: 
1. Все процессуальные права подозреваемого (обвиняемого); 
2. Все права защитника (обвиняемого, подозреваемого). 
В предмет защиты обвиняемого входит: 
1. Его субъективные интересы (как законные, так и незаконные); 
2. Его нарушенные субъективные права (реально и мнимо нарушенные). 
В предмет права обвиняемого на защиту входят: 
· Законные субъективные интересы обвиняемого; 
· Его реально нарушенные субъективные права. 
Должностные лица обязаны обеспечить те интересы и права, которые входят в предмет права на защиту. 
Принцип обеспечения обвиняемому права на защиту включает в себя: 
1. Закрепленные в законе обязанности государственных органов, направленные на защиту прав и законных интересов обвиняемого, а также на разъяснение и обеспечение осуществления обвиняемым всех своих прав; 
2. Закрепленные в законе средства для осуществления обвиняемым возможности добиваться восстановления своих прав и законных интересов, ставить вопрос об ответственности соответствующих должностных лиц, нарушивших его права (ходатайства, жалобы); 
3. Закрепленные в законе средства защитника для установления обстоятельств в пользу обвиняемого. 

   Принцип презумпции невиновности.

Презумпция невиновности - один и базовых юридических принципов при осуществлении уголовного судопроизводства. Согласно принципу презумпции невиновности, каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказан в соответствии с установленной закон процедурой. Также, в соответствии с этим принципов бремя доказательства лежит на стороне обвинения.

Принцип презумпции невиновности применяется при уголовном и административном судопроизводстве. Данный принцип закреплен в статье 1.5. «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (КоАП РФ) и в статье 14 «Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

 

15. Осуществление правосудия на началах состязательности и равноправия сторон.

    Данный принцип предполагает наделение равными правами по отстаиванию собственных интересов  всех сторон процесса судопроизводства - истца или обвинителя, ответчика или подсудимого.

Принцип состязательности и равноправия сторон закреплен в части 3 статьи 123 Конституции РФ, в  статье 15 «Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации», статье 12 «Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации», статье 8,9 «Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», а также в иных нормативных правовых актах.

Понятие состязательности судопроизводства означает, что судебный процесс, строится на основе разделения полномочий и функций обвинения и защиты, стороны истца и стороны ответчика. Суд обязан сохранять независимость, объективность и беспристрастность.

 

16. Разумный срок судопроизводства.

Европейский Суд в своих постановлениях неоднократно обращал внимание на содержание п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод на справедливое судебное разбирательство, в том числе в разумный срок. В российское законодательство данное требование было введено Федеральным законом от 30 апреля 2010 года «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». Право на судопроизводство в разумный срок предусмотрено в разделе принципы в УПК РФ (ст. 6.1), ГПК РФ (ст. 6.1), АПК РФ (ст. 6.1). Поэтому несмотря на существующие в литературе противоречивые мнения относительно правовой природы данного положения, есть основания рассматривать его в качестве принципа правосудия.

Сущность рассматриваемого принципа состоит в том, что государство гарантирует гражданам РФ, иностранным гражданам, лицам без гражданства, российским, иностранным и международным организациям, обратившимся в суд, своевременное рассмотрение уголовных, гражданских и арбитражных дел и исполнение судебных актов в разумный срок. Сроки рассмотрения дел, порядок и основания из продления регламентируются процессуальным законодательством. Применительно к уголовному процессу требования данного принципа распространяется и на досудебное производство.

Нарушение разумных сроков рассмотрения судебных дел и исполнения судебных актов является основанием для присуждения государственной компенсации. Лица, права которых нарушены, могут обратиться с заявлением о компенсации в суд общей юрисдикции и в арбитражный суд. Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок присуждается за счёт средств федерального бюджета, а за нарушение разумных сроков исполнения судебных актов – за счёт средств федерального бюджета, бюджета субъекта Федерации или местного бюджета.

Реализация данного принципа направлена создание эффективного внутригосударственного средства защиты права граждан на качественное и своевременное расследование и рассмотрение уголовных, судебное разбирательство гражданских и арбитражных дел.

 

17. Понятие судебной системы Российской Федерации. Ее характерные черты.

    Судебная система – понятие конституционное. Под судебной системой понимается установленная Конституцией и принятым на ее основе федеральным конституционным законом совокупность судов разных уровней, организованных и действующих в соответствии с их компетенцией, с учетом федеративного и административно-территориального деления страны.

Все суды подразделяются на федеральные и суды субъектов Российской Федерации. Порядок образования и деятельности федеральных судов устанавливается на основе Конституции РФ федеральными конституционными законами, а судов субъектов Федерации – с учетом федерального законодательства законами субъектов РФ.

1. Федеральные суды разделяются на три подсистемы: Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции и арбитражные суды. Конституционный Суд РФ занимает особое место в судебной системе страны, выполняет функции высшего органа судебной власти по защите основ конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, обеспечению верховенства и прямого действия Конституции на всей территории государства. Конституционный Суд выполняет судопроизводство самостоятельно, независимо от иных государственных структур и других подсистем судебной власти.

Суды общей юрисдикции Российской Федерации, возглавляемые Верховным Судом РФ, включают федеральные суды в субъектах РФ и военные суды.

К федеральным судам в субъектах РФ относятся: верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды.

Систему военных судов составляют окружные (флотские) военные суды и гарнизонные военные суды. Их состав, компетенция, порядок образования, полномочия должностных лиц определяются Законом о военных судах. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» предусматривает создание специализированных федеральных судов общей юрисдикции по рассмотрению гражданских и административных дел.

2. Суды субъектов Российской Федерации включают: конституционные (уставные) суды и мировых судей. Последние относятся к судам общей юрисдикции.

Конституционные (уставные) суды субъектов РФ могут создаваться самими субъектами Федерации для разрешения вопросов соответствия законов и нормативных правовых актов органов власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления конституциями (уставами) субъектов Федерации, а также для толкования соответствующих региональных конституционно-правовых норм.

Мировые судьи входят в общую систему судов РФ. Их полномочия, порядок создания и деятельности определяются Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации». Порядок избрания и некоторые вопросы обеспечения их деятельности устанавливаются законами субъектов РФ. В компетенцию дел мировых судей включается рассмотрение дел о менее опасных уголовных преступлениях, некоторых имущественных споров, отдельных трудовых и семейных дел, а также дел об административных правонарушениях.

С точки зрения организационных связей всю систему судов можно разделить на три звена: основное, среднее и высшее. Под звеном судебной системы понимаются суды, наделенные одинаковой компетенцией.

Если звено показывает место суда в судебной системе в связи с деятельностью на конкретной территории, то функциональные связи определяются понятием «инстанция».

Судебной инстанцией считается суд или его структурное подразделение, выполняющие ту или иную функцию правосудия исходя из целей разбирательства дела. Различают рассмотрение дел по первой инстанции, кассационное или апелляционное разбирательство и пересмотр дел в порядке надзора.

 

18. Действующая судебная система РФ, ее структура. Порядок образования и упразднения судов в РФ.

  Наряду с единством характерной чертой судебной системы Российской Федерации является ее внутренняя дифференциация.

Структура судебной системы РФ отличается сложностью. Суды можно классифицировать по различным основаниям. Так, в судебную систему Российской Федерации входят федеральные суды и суды субъектов РФ (ст.4 ФКЗ «О судебной системе»). Федеральным судам относятся:

• Конституционный Суд Российской Федерации;
• Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;
• Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, составляющие систему федеральных арбитражных судов;
• Дисциплинарное судебное присутствие.

К судам субъектов Российской Федерации относятся:

• конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации,
• мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

В зависимости от предметной компетенции традиционно выделяют три подсистемы (ветви) судебной системы: 1) Конституционный Суд РФ; 2) суды общей юрисдикции (территориальные и военные); 3) арбитражные суды. Полагаем, что образование нового федерального суда – Дисциплинарного судебного присутствия положило начало существованию четвертой ветви судебной системы.

Судебная система Российской Федерации строится с учетом иерархии. Судебная иерархия означает, что вышестоящий суд может проверять законность, обоснованность и справедливость решений нижестоящих судов. Верховному Суду РФ и Высшему Арбитражному Суду РФ принадлежит право осуществлять в предусмотренных федеральным законом формах судебный надзор за деятельностью нижестоящих судов.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О судебной системе РФ»:

1. Конституционный  Суд Российской Федерации, Верховный  Суд Российской Федерации, Высший Суд Российской Федерации, созданные в соответствии с Конституцией Российской Федерации, могут быть упразднены только путем внесения поправок в Конституцию Российской Федерации. Другие федеральные суды создаются и упраздняются только федеральным законом.

2. Должности мировых  судей и конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации  создаются и упраздняются законами  субъектов Российской Федерации.

3. Никакой суд  не может быть упразднен, если  отнесенные к его ведению вопросы  осуществления правосудия не  были одновременно переданы в  юрисдикцию другого суда.

 

19. Звено судебной системы. Судебные инстанции.

  Единство судебной системы предусматривает многообразие внутренних отношений, которые определяются организационными и функциональными связями. Организационные связи регулируются законодательством о судоустройстве, функциональные – законодательством о судопроизводстве.

С точки зрения организационных связей систему судов принято делить на звенья. Под звеном судебной системы понимаются суды, наделенные одинаковой компетенцией, включающей все многообразие функций судебной власти. С этих позиций всю систему судов можно разделить на три звена: основное, среднее и высшее.

Применительно к территориальным судам общей юрисдикции:

– основное звено – районные суды;

– среднее звено – верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов;