Особенности психики работника юриспруденции

2.1. Психология прокурорской деятельности

Специальных исследований, посвященных психологическому анализу  труда прокуроров, до последнего времени  почти не проводилось. В учебниках  по юридической психологии, как правило, дается лишь общая психологическая  характеристика выступления прокурора в суде, прочие же аспекты его работы практически не затрагиваются.

Профессиональная  деятельность прокурора является сложной  и многосторонней. Основные направления, цели, задачи, служебные обязанности  прокуроров определяются функциями  органов прокуратуры, сформулированными в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации»¹. Анализируя функции, содержание и условия работы прокурора, можно вычленить ряд важнейших психологических особенностей его профессиональной деятельности, определить ее структуру, сформулировать основные требования профессии к психологическим качествам специалистов.

Ведущая функция  прокуратуры как особого органа государственной власти заключается  в надзоре за соблюдением Конституции  Российской Федерации и точным единообразным исполнением законов на всей ее территории. Прокурорский надзор осуществляется:

«...за исполнением  законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными, законодательным и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

...за соблюдением  прав и свобод человека и  гражданина...;

...за исполнением  законов органами, осуществляющими  оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; 

...за исполнением законов судебными приставами:

...за исполнением  законов администрациями органов  и учреждений, исполняющих наказание».²

Надзорная функция  прокуратуры является одной из важнейших форм государственного контроля. В психологическом плане прокурорский надзор можно рассматривать как сложный вид деятельности, основной компонент которой - особая форма контроля. Последний же является составной частью любой человеческой деятельности: познавательной, управленческой и др.

Важнейшим элементом в  структуре прокурорского надзора является познавательная деятельность. Прокурор, проверяя информацию о фактах нарушения закона, изучает, анализирует, сопоставляет разнообразные материалы, документацию, статистические сведения, выявляет, устанавливает и доказывает состав правонарушения. При необходимости он вызывает для дачи объяснений должностных лиц и граждан, используя свои властные полномочия. Фактически прокурор, осуществляя надзор, организует и проводит исследование, по своему содержанию и психологическим особенностям весьма близкое к расследованию преступлений, осуществляемому следователем. И тот и другой:

• выявляют разнообразные  фактические обстоятельства события, содержащего признаки правонарушения;

• устанавливают и доказывают состав правонарушения (неважно, идет ли речь о нарушениях материального либо процессуального законодательства);

• в пределах своей компетенции  жестко регламентированным способом реагируют  на эти выявленные и доказанные правонарушения, при необходимости используя  имеющиеся у них властные полномочия.

Нередко прокурор в своей  работе сталкивается с открытым или  скрытым противодействием со стороны  лиц, нарушивших закон, которые пытаются уклониться от ответственности, в той  или иной форме оказать на него давление, повлиять на принимаемые решения. Находясь на переднем крае борьбы с преступностью, нарушениями закона, его деятельность зачастую имеет весьма напряженный характер, отличается экстремальностью, высокими эмоциональными и другими психологическими нагрузками, неравномерным ритмом работы. Для того чтобы эффективно выполнять служебные обязанности, профессионально успешный прокурор должен обладать высокой эмоциональной устойчивостью и работоспособностью, развитыми волевыми качествами. Помимо надзора к функциям органов прокуратуры относятся:

• расследование преступлений;

• участие в рассмотрении дел судами, арбитражными судами, в  которых прокурор, осуществляя уголовное  преследование в суде, выступает  в качестве государственного обвинителя;

• координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

• участие в правотворческой  деятельности.

Функции органов прокуратуры  в своей совокупности задают крайне широкий спектр разнообразных задач, решаемых прокурором в своей профессиональной деятельности. Так, предметом только лишь прокурорского надзора является все законодательство Российской Федерации. Многие задачи, встающие перед прокурорами при выполнении ими служебных функций, не имеют простого, однозначного решения, достигаемого на основе стандартного алгоритма действий. Они требуют творческого подхода, наличия у представителей данной профессии таких качеств, как развитое воображение, интуиция, эвристичность мышления. Таким образом, необходимо отметить еще одну крайне важную с точки зрения психологического анализа особенность труда прокуроров — его творческий характер.

Профессиональная деятельность прокурора характеризуется также  большим количеством контактов  с различными людьми, с которыми ему по долгу службы приходится вступать во взаимодействие. Прием жалоб и  заявлений у граждан, общение с лицами, вызванными для дачи объяснений в ходе прокурорских проверок нарушений законности, взаимодействие с должностными лицами различных органов государственной власти и управления, личное участие прокурора в различных следственных действиях при руководстве расследованием преступлений, в судебном разбирательстве в качестве государственного обвинителя - все это различные типы ситуаций, в которых осуществляется коммуникативная деятельность прокурора, протекающая в форме процессуального или не процессуального общения.

Анализируя коммуникативный  аспект труда прокурора, можно выделить два различных класса ситуаций и  соответствующие им два психологических  механизма взаимодействия, в рамках которых осуществляется общение. Во-первых, это межличностное взаимодействие в диаде или в малой группе (например, при приеме жалоб у граждан); во-вторых, публичное выступление перед аудиторией (например, в судебном заседании). Каждая из этих ситуаций требует от прокурора специфических навыков, особых психологических свойств. Так, в первом случае необходимы хорошее владение средствами межличностного познания - механизмами рефлексии, идентификации, эмпатии, умение слушать партнера по диалогу, способность правильно понимать и интерпретировать его невербальные проявления, мотивы и механизмы поведения, уметь дифференцировать правдивые и ложные показания. Во второй ситуации наиболее важно мастерство публичного выступления, развитая культура речи, ее четкость, понятность, правильность, убедительность, выразительность и образность, хорошее владение механизмами коммуникативного воздействия на слушателей. 

Порядок выполнения прокурором своих функций подробно регламентирован в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации, иных законодательных актах и в  подзаконных нормативных материалах, конкретизирующих требования законодательства. В совокупности данные нормативные документы детально регулируют сроки, порядок и иные аспекты выполнения прокурором своих должностных обязанностей (формы реагирования на нарушения законов применительно к различным сферам прокурорского надзора, порядок участия прокурора в судебном разбирательстве, опротестования приговоров в кассационной инстанции, подачи исков и жалоб и др.). Таким образом, с позиций психологического анализа регламентации подлежат не только цели, задачи, основные направления и виды, но и операциональный состав деятельности прокурора, структура отдельных действий, что также является характерной чертой его труда.

Для эффективного выполнения должностных обязанностей закон наделяет прокуроров широким  кругом властных полномочий. Использование этих полномочий, принудительный характер их применения в случае необходимости предопределяют высокий уровень персональной ответственности прокурора за свои действия, принимаемые решения, их результаты и последствия.

Еще одной характерной  особенностью деятельности прокурора является его правовая самостоятельность и независимость от влияний, исходящих из любых органов государственной власти и от любых должностных лиц. Никто не вправе заставить прокурора действовать вопреки его внутренним убеждениям.

Столь высокий  уровень процессуальной независимости  прокурора, его подчиненность и  подотчетность только лишь прокурору  более высокого звена задают также  крайне высокие требования к степени  личной ответственности за работу, объективности и беспристрастности.

Некоторые психологические  особенности труда прокуроров связаны  с организационными принципами строения органов прокуратуры. Так, согласно положению ст. 4 Закона «О прокуратуре  РФ», «Прокуратура Российской Федерации  составляет единую федеральную централизованную систему органов и учреждений и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации».

Таким образом, система органов прокуратуры  представляет собой жестко иерархизированную  и централизованную структуру, основанную на принципе единоначалия. В психологическом плане такая организация задает специфику стиля руководства и управления органами прокуратуры. Так, индивидуально-психологические характеристики руководителя и стилевые особенности его взаимодействия с подчиненными в условиях жесткого единоначалия во многом определяют стиль работы подчиненных, состояние психологического климата в подразделении и другие факторы, влияющие на эффективность работы данного органа прокуратуры.

Основные особенности, задающие специфику данного вида труда (в том числе и в психологическом плане):

• жесткая правовая регламентация профессиональной деятельности и принимаемых решений;

• властный, обязательный характер профессиональных полномочий;

• экстремальный  характер профессиональной деятельности следователя, прокурора;

• творческий, нестандартный характер профессиональной деятельности, разнообразие решаемых задач;

• процессуальная самостоятельность и высокая  персональная ответственность следователя, прокурора за свои действия и принимаемые решения.

2.2. Психология деятельности сотрудников полиции.

Психологический анализ деятельности требует четкого  знания основных функций, задач и  требований к деятельности полиции. Задачами полиции являются:

• обеспечение  личной безопасности граждан;

• предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

• раскрытие  преступлений;

• охрана общественного  порядка и обеспечение общественной безопасности;

• оказание помощи в пределах, установленных законом, гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям в осуществлении их законных прав и интересов.

Исходя из законодательно определенных задач деятельности полиции, можно выделить следующие ее разновидности: профилактическую; оперативно-розыскную; деятельность по дознанию и расследованию преступлений; по охране общественного порядка и безопасности; охранную деятельность.

Профилактическая  деятельность.

Составление психограммы участкового инспектора полиции путем анализа экспертных оценок показало, что для успешных профессиональных действий необходимо иметь следующие психологические качества:

• профессиональную наблюдательность;
• уравновешенность, самообладание при конфликтах;
• способность располагать к себе людей, вызывать у них доверие;
• тонкую наблюдательность за душевной жизнью человека;
• умение отстаивать свою точку зрения;
• способность к воссозданию образа по словесному описанию;
• умение делать выводы из противоречивой информации;
• память на внешность и поведение человека;
• способность к быстрому установлению контактов с новыми людьми.³

Оперативно-розыскная  деятельность.

Выполнение  оперативным работником своих должностных  обязанностей требует от него наличия  следующих психологических качеств  и умений:

• способности решать профессиональные задачи в ситуациях, сопровождающихся высокой степенью личного риска и опасности для жизни;
• готовности к ситуациям силового (включая огневое) единоборства с преступниками;
• повышенной ответственности за свои действия («отсутствие права на ошибку»);
• способности к интенсивной межличностной коммуникации с асоциальными и криминальными личностями;
• высокой психофизиологической выносливости, связанной с отсутствием фиксированного рабочего времени (средняя продолжительность рабочего дня составляет 10—12 часов, часто бывает 7-дневная рабочая неделя, ночные выезды на задержание преступника и т.п.);
• способности выдерживать длительное эмоциональное напряжение, тревожные состояния, чувство страха, неопределенности, невозможности поделиться своими сомнениями с близкими и т.п.;
• постоянной интеллектуальной активности (анализ непрерывно меняющейся информации, удержание в памяти большого количества фактов; принятие решений в условиях дефицита времени и информационной неопределенности);
• способности к ролевому перевоплощению, умения выдавать себя за других людей, искусно разыгрывать роли различных социальных и профессиональных типов;
• речевой находчивости, умения быстро и достоверно объяснить критическую ситуацию другому, скрывая при этом истинные намерения.⁴