Особенности проверки и мероприятий первоначального этапа расследования преступных пожаров

4) умышленное уничтожение или повреждение имущества, причинившее крупный ущерб;

5) умышленное уничтожение или  повреждение имущества, повлекшее  иные тяжкие последствия. Под  ним понимается причинение кому-либо  тяжких или менее тяжких телесных  повреждений, приостановка на  длительное время работы предприятия,  организации. Является ли наступление  последствия тяжким, решается с  учетом конкретных обстоятельств  дела;

6) умышленное  уничтожение или значительное  повреждение лесных массивов  путем поджога, т.е. повреждение  леса или полезащитных насаждений  таким способом на большой  площади. 

Основанием  для возбуждения уголовного дела "Неосторожное уничтожение или повреждение имущества" является:

1) неосторожное  уничтожение или повреждение  имущества, повлекшее человеческие  жертвы;

2) неосторожное уничтожение или повреждение имущества, повлекшее иные тяжкие последствия (в том числе и крупный материальный ущерб);

3) уничтожение  или значительное повреждение  лесных массивов в результате  неосторожного обращения с огнем  или источниками повышенной опасности. 

Основаниями для возбуждения уголовного дела "Нарушение правил пожарной безопасности" являются:

1) нарушение  правил пожарной безопасности  лицом, ответственным за их  выполнение, к которому в течение  года было применено административное  взыскание за такое же нарушение; 

2) нарушение  правил пожарной безопасности  лицом, ответственным за их  выполнение, если это повлекло возникновение пожара, причинившего значительный материальный ущерб или вред здоровью людей;

3) нарушение  правил пожарной безопасности  лицом, ответственным за их  выполнение, если оно повлекло  возникновение пожара с человеческими жертвами или иные тяжкие последствия¹³.

 

§2.Планирование и организация расследования, особенности  тактики отдельных следственных действий.

 

            В зависимости от конкретной  следственной ситуации планируется  расследование преступления.

 Если  причина пожара неизвестна, то  планирование основных мероприятий  должно быть нацелено на ее  установление. Если дознаватель  ГПС (следователь) установит лицо, виновное в возникновении пожара, то следует планировать следственные  действия на сбор и процессуальное  закрепление доказательств его  вины. За исключением совершенно  очевидных ситуаций, процесс планирования  расследования пожаров всегда  динамичен, и он корректируется  в зависимости от этапа расследования  и объема имеющейся собранной  информации. В целом он должен  включать в себя производство  неотложных следственных действий, направленных как на установление, так и на изобличение виновных  лиц. Отсутствие планирования  в работе дознавателя ГПС (следователя)  сделает ее бессистемной, а в  итоге и безрезультатной¹⁴.

Преступления, связанные с пожарами, - сложная, чрезвычайно разнообразная категория  дел. Поэтому не может быть каких-либо конкретных рекомендаций по планированию, которое строится в соответствии с обстоятельствами конкретного  дела.

Одним из неотложных следственных действий при расследовании пожаров  является осмотр места происшествия. Хотя огонь уничтожает многое, но тщательное проведение осмотра места происшествия дает в руки дознания ГПС (следствия)  ценную информацию.

Казалось  бы, следов преступления при сильном  пожаре остаться не может. Однако, они  сохранились и были обнаружены. Взаимодействие различных служб (ГПС и ОВД), аналитическая  работа следователя в сочетании с оперативно-розыскными мероприятиями позволили раскрыть преступление в кратчайший срок.

В ряде случаев  в результате осмотра места происшествия удавалось установить виновных в  лесных пожарах, в результате которых  выгорала площадь в сотни гектаров.

Поэтому при любой ситуации дознаватель  ГПС (следователь) должен сознавать  эффективность такого следственного  действия как осмотр места происшествия¹⁵.

Получив сообщение о пожаре, и приняв решение  о выезде, дознаватель ГПС (следователь) может дать распоряжение об охране места происшествия, оказания помощи пострадавшим, о вызове необходимых  специалистов. Помимо дознавателя ГПС (следователя) на место происшествия выезжают другие члены СОГ (состав и  обязанности членов СОГ рассматривались  ранее). Обязательно в состав СОГ  должны входить сотрудники уголовного розыска, так как раскрытие и  расследование пожаров должно вестись  при активном оперативном сопровождении. При необходимости к осмотру  могут быть привлечены сотрудники ГАИ (ГИБДД), специалисты в области  электротехники, взрывотехники, газового хозяйства, инженер-химик, инженер-строитель, инженер-технолог, представитель администрации  и др.¹⁶

На крупные  пожары должны выезжать руководители следственных подразделений, а также  прокурор, который помимо осуществления  надзорных функций разрешает  координационные и организационные  вопросы, в том числе и вопросы  о создании совместной следственно-оперативной  группы. Руководство осмотром, как  правило, осуществляют дознаватель  ГПС (следователи МВД, ФСБ или  прокуратуры, либо прокурор в зависимости  от подследственности преступления). Прибыв на место происшествия, дознаватель ГПС (следователь) осуществляет сбор информации по пожару, определяет границы осмотра, проверяет охрану, наличие специалистов. При необходимости принимаются меры к доставке на место пожара других (не достающих) специалистов.

В соответствии со ст.22 ФЗ "О пожарной безопасности", ответственным за выполнение боевой задачи – ликвидации пожара является руководитель тушения пожара и никто  не  вправе вмешиваться в его  действия. Дознаватель ГПС (следователь) должен установить с ним контакт, согласовать время начала осмотра  непосредственно объекта пожара¹⁷.

Рекомендуется сразу по прибытию на место пожара, соблюдая процессуальные нормы, приступить к фото -, видеосъемке пожара с  целью фиксации его динамики, очагов наиболее интенсивного горения, задымленности, цвета дыма и пламени, что необходимо для последующего проведения пожарно-технической  экспертизы по возбужденному уголовному делу.¹⁸

До окончания  тушения пожара дознавателю ГПС (следователю) рекомендуется приступить к осмотру прилегающей территории, где могут быть обнаружены различные  следы и вещественные доказательства, в том числе следы ног, транспортных средств, вещи и предметы, спрятанные, утерянные, выброшенные преступником (в том числе похищенное с объекта  пожара), а также следы рук на них.

При поиске следов ног необходимо, прежде всего, обращать внимание на возможные пути проникновения преступника на место  происшествия (связанного с пожаром) и пути ухода с него. Особенно четкие следы ног остаются на пыльной  дороге, влажном грунте, мокром снегу. Следы могут быть обнаружены на некотором  расстоянии от места происшествия: на огородах, пустырях, в садах, на дорогах, по которым преступник передвигался, чтобы остаться не замеченным.

При осмотре  прилегающей к месту пожара территории, возможно обнаружение следов колесного  транспортного средства на мягком грунте (земле, снегу). По следам можно определить модель автомашины, оставившей следы; направление движения; отождествить конкретную машину, если в следе, обнаруженном на месте происшествия, отобразились ее индивидуальные особенности. Кроме  того, при осмотре прилегающей  к месту пожара территории возможно обнаружение различных вещей  и предметов, похищенных с объекта  до возникновения пожара, которые  были спрятаны, утеряны, выброшены преступником, также могут быть обнаружены различные  емкости, которые использовались преступником для доставки ЛВЖ или ГЖ на объект (пожара).

На указанных  вещах (предметах) могут быть обнаружены отпечатки следов рук. Во всех перечисленных  случаях (в том числе и в  других случаях, исходя из конкретных обстоятельств дела) обнаруженные следы  подлежат описанию в протоколе осмотра, фотографированию и изъятию с  соблюдением действующего законодательства.

Осмотр  места пожара является не только неотложным, но и незаменимым следственным действием, т.к. возможность непосредственного  обозрения и восприятия обстановки, ее многих существенных деталей не могут быть компенсированы даже самыми подробными показаниями свидетелей или иным материалами дела.¹⁹

При расследовании  дел о пожарах (как правило) именно с осмотра места пожара начинается работа по выявлению доказательств, необходимых для определения  его причин, установления и изобличения  лиц, виновных в его возникновении. Осмотр места пожара имеет свои особенности, которые требуют от дознавателя ГПС (следователя) внимательности и тщательности в работе.

Осмотр  места происшествия, связанного с  пожаром, преследует три главные  цели:  

1. обнаружение следов преступления и вещественных доказательств по нему;
2. выяснение обстановки происшествия, а равно иных обстоятельств, имеющих значение для дела;
3. фиксация всех действий и всего обнаруженного в той последовательности и в том виде, в каком обнаруженное наблюдалось во время (в момент) осмотра.²⁰

          С учетом конкретной обстановки  и обстоятельств происшествия  при осмотре места пожара следует  решить (примерно) следующие задачи:

1. Установить  конструктивно-планировочное исполнение  объекта, особенности здания (сооружения), имеющие отношение к особенностям  развития, тушения и последствиям  пожара.

2. Выявить  наличие и состояние электросетей, электроустановок и газового  хозяйства; наличие и состояние  молниезащиты и заземления.

3. Определить  состояние средств обнаружения,  извещения и тушения пожара;.

4. Получить  данные о развитии пожара, поведении  строительных конструкций и материалов  в условиях пожара.

5. Обнаружить  и зафиксировать признаки очага  пожара, а также направленность  развития горения.

6. Обнаружить, зафиксировать, изъять предметы  и материалы, которые могут  явиться вещественными доказательствами  по делу, обеспечить их сохранность.

7. Собрать  данные, отражающие обстановку, в  которой возник и развивался  пожар, был обнаружен и потушен.

8. Установить  количество погибших и травмированных  людей; обнаружение трупов погибших  людей.

9. Определить, какое имущество уничтожено или  повреждено пожаром.

Кроме того, при осмотре места пожара могут  быть поставлены и другие задачи.²¹

Следует подчеркнуть, что независимо от степени  разрушений причиненных пожаром, осмотр места пожара всегда дает какую-то информацию, которая в последствии может  помочь расследованию.

При осмотре  места пожара различают три стадии: общий осмотр, детальный и заключительный. Каждая из перечисленных стадий имеет  свои цели, задачи и особенности  проведения.

Общий осмотр места происшествия еще называют статической стадией осмотра. В период общего осмотра разборка обгоревших конструкций, предметов и материалов не производится, раскопки не ведутся.  Основная задача состоит в фиксации зоны и очага пожара (по очаговым признакам, например, "очаговому конусу", либо по признакам направленности горения), взаимного расположения оборудования, предметов и материалов (замков, запоров, окон и других предметов вещной обстановки), а также их остатков. На этой стадии осмотра могут быть обнаружены следы пребывания или действий лиц, имеющих отношение к причине пожара, а также те или иные следы, предметы и т.п., которые в дальнейшем могут быть признаны вещественными доказательствами по делу.  При этом следует отметить, что следы рук остаются на некоторых предметах при температуре до 850^о С, хотя на практике поиску и изъятию таких следов при осмотре мест пожаров уделяется мало внимания.

В одной  из работ авторами описана методика выявления следов рук на предметах  из жаростойких материалов (фарфора, металлокерамики, нержавеющей стали  и др.) под слоем сажи с помощью  обработки парами металлоорганических  соединений, например, хромоорганической  жидкости, воздействию которой предшествует удаление наслоения сажи путем отжига в муфельной печи при температуре 700^о С. Поэтому предметы, на которых имеются или могут находиться указанные следы, изымаются для направления на экспертизу.²²

Во время  осмотра места пожара также могут  быть обнаружены остатки факелов, свечей, остатки ЛВЖ или ГЖ (под полом, между щелей, на земле), емкости, в  которых ЛВЖ или ГЖ были принесены, остатки включенных в электрическую  сеть электроприборов со следами  аварийных режимов работы (короткого  замыкания). Даже копоть на месте пожара имеет значение, так как и ее можно исследовать и определить химический состав горючего вещества или жидкости, использовавшейся при  поджоге.²³

Общий осмотр позволяет установить и зафиксировать  те доказательные факты, которые  после разборки обгоревших конструкций  и расчистки могут не сохраниться. На данном этапе также осматривается  и описывается территория, прилегающая  к месту пожара.

Особенно  большое значение имеет общий  осмотр при исследовании пожаров  на складах, в магазинах и других объектах, где горению подвергались товарно-материальные ценности. Перемещение  их, связанное в т.ч. с тушением и мерами по сохранению и учту, резко  изменяет обстановку и может на месте  пожара привести к полному (частичному) уничтожению следов пожара.