Оперативно-розыскные меры пресечения

11) порядок применения служебно-розыскных собак в захвате (для обследования участков местности, помещений, на случай преследования);

12) опознавательные сигналы: сигналы к началу собственно захвата и сбора участников захвата в конечном пункте;

13) порядок применения силы и оружия (пистолетов, винтовок, автоматов, гранат и т.д.) на случай сопротивления со стороны фигурантов и (или) их окружения;

14) порядок привлечения  населения к оказанию помощи по захвату скрывшихся фигурантов;

15) маршруты движения оперативной группы к месту захвата; вид оперативно-служебного транспорта, на котором будут доставляться оперативные работники, и время, к которому они должны быть сосредоточены у места сбора;

16) способ проникновения к месту укрытия фигурантов;

17) порядок производства личного досмотра фигурантов и осмотр мест их укрытия;

18) порядок и способ доставки захваченных фигурантов в правоохранительный орган.¹³

Захват лица с поличным влечет ограничение конституционного права

человека на свободу  и личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции

РФ).

Одним из выработанных оперативно-розыскной практикой способов

реализации данной меры пресечения является засада – заблаговременное и

скрытое размещение оперативника (или оперативной группы) в ставшем

ему (ей) известном (или  наиболее вероятном) месте (маршруте) появления

изучаемого лица с  целью его захвата.

Непосредственно захват применительно к ситуации, характеризующейся наличием времени на его подготовку, несмотря на различные случаи и обстоятельства его проведения, имеет следующие общие обязательные условия проведения: 1) выставление скрытых постов наблюдения; 2) негласное заблаговременное оцепление местности, прилегающей к месту захвата; 3)выдвижение участников захвата на исходные позиции; 4) осуществление мер отвлекающего характера; 5) проникновение в место нахождения фигуранта (возможное вступление с ним в переговоры с предложением ему не оказывать группе захвата сопротивления и добровольно сдаться5); 6) физический захват фигуранта; 7) проведение личного досмотра захваченного фигуранта и прилегающей территории; 8) доставка фигуранта в правоохранительный орган.

Итак, захват фигуранта  состоит во внезапном силовом  его задержании и в целом представляет из себя специальную операцию по задержанию этого

лица, изучаемого в ОРД. ¹⁴

Захват на улицах и общественных местах. Преимущество этого захвата состоит в возможности наблюдать за поведением фигурантов, их передвижением, сопровождением, попытками уничтожить потенциальные вещественные доказательства, избавиться от орудий преступления, а также внезапно и скрытно приблизиться к фигуранту, вступить с ним в

непосредственный контакт  под видом прохожих, обращающихся с какой-

либо просьбой (вопросом, предложением и т.п.). А затем осуществить внезапный и решительный захват этого фигуранта, ограничивая его свободу

действий, пресекая попытки  оказать сопротивление, бежать, избавиться от

каких-либо предметов  и документов. Однако данный результативный поведенческий акт субъектов группы захвата может быть осложнен тем, что в местах скопления людей, кроме сопровождения фигуранта, могут оказаться

сообщники или пособники, которые в зависимости от сложившейся ситуации, могут попытаться внести замешательство, поднять шум, компрометировать группу захвата, воспрепятствовать блокированию6 фигуранта – т.е. изоляции фигуранта с целью последующего захвата. Действия группы захвата должны быть спланированы и осуществлены так, чтобы не пострадали посторонние лица, чтобы фигурант не смог захватить заложника. Поэтому в ходе подготовки к захвату анализируется обстановка на месте планируемого захвата, устанавливается в какое время суток и в каком месте сосредотачиваются граждане, какие организации и учреждения и как работают, количество работающих (посещающих), маршруты движения транспорта (в том числе общественного), его интенсивность и т.п. Также при подготовке уделяется внимание выяснению наличия у фигурантов оружия, его характеристик, готовности задерживаемых к его применению; определению  количества лиц, обеспечивающих охрану (сопровождение) фигурантов, наличию у них оружия и т.п. При захвате фигурантов по возможности следует  выбрать место немноголюдное, удаленное от остановок городского транспорта, а также от проходных дворов.

Группа захвата прибывает  на место заблаговременно и рассредоточивается, когда точно устанавливается, что фигуранты направились в район, выбранный для захвата. Рассредоточение должно проходить быстро, по плану.

Группа захвата в  зависимости от обстоятельств и  обстановки места захвата может действовать из засады или места рассредоточения с использованием маскировки. Сотрудники группы захвата начинают действовать по сигналу руководителя группы, нейтрализуя в первую очередь вооруженное сопротивление. На захваченных надеваются наручники, проводится их досмотр или сразу специальным транспортом доставляются к месту изоляции, где будет произведен их личный обыск.

Захват в театрах, парках, клубах, казино, рынках, вокзалах и т.п.

должен обеспечиваться внезапным бесшумным сближением с фигурантом и нейтрализацией сопротивления как с его стороны, так и со стороны его близкого окружения. Сблизившись с фигурантом, сотрудники группы захвата захватывают его руки и сразу же обследуют одежду в местах, где может быть оружие. Такая проверка проводится быстро, без привлечения внимания посторонних, при этом часть сотрудников в это время наблюдает за окружающими и не позволяет им вмешиваться в действия по захвату.

Захват в  жилых помещениях (по Ю.Д. Федорову). Задача группы захвата стрытно проникнуть в данное помещение через непредполагаемые (неконтролируемые) фигурантом входы, чердачные или подвальные помещения, дымоходные трубы, лоджии, балконы или с помощью лиц, которые у фигуранта не вызывают подозрений и которым он может открыть дверь, не заподозрив о группе захвата. Когда фигурант отказывается открывать дверь, то, с учетом его психологического состояния и возможности импульсивных действий вплоть до применения оружия, с ним вступают в переговоры с целью убедить в бессмысленности занятой позиции. Если переговоры не приводят к положительному результату, то применяются спецсредства (группа захвата в этом случае должна быть в противогазах), преграды взламываются и группой осуществляется захват фигуранта. При этом перед началом проведения захвата нужно принять меры по удалению и недопущению в сектор обстрела посторонних. Исполнение этой задачи возлагается на группу блокирования.¹⁵

В процессе подготовки к  захвату в квартире (доме и т.д.) должно устанавливаться наличие или отсутствие связи фигуранта с внешней средой, в том числе с сообщниками. Должны быть собраны сведения о родных, близких, соседях и других лицах, которые могут оказать помощь в захвате или, напротив, противодействовать этому. Через них, как правило, собирается и информация о фигуранте, его сообщниках, их намерениях и возможностях оказать вооруженное сопротивление. Если фигурант не поддерживает контакт с внешней средой, то должно быть выяснено, есть ли у него запасы питания и воды. В некоторых случаях оптимальным может быть выжидание и захват его вне квартиры. Помимо сведений о намерениях и вооруженности фигуранта при подготовке необходимо располагать данными о его личности, включая степень физического развития, быстроту реакции на изменения обстановки. Важным пунктом подготовки к захвату должно явиться внимательное наблюдение за подходами к месту нахождения фигуранта путем размещения наблюдательных постов, например, расположенных напротив квартиры, где находится фигурант, а также наблюдение за поведением всех находящихся в квартире лиц, чтобы исключить им возможность выставить условные знаки, предупреждающие фигуранта об опасности появления в этой квартире.¹⁶

Иногда для обнаружения  и захвата фигуранта осуществляют прочесывание местности или зачистку, под которой понимается сплошной осмотр участков местности, где предположительно может находиться изучаемое лицо. Прочесывание местности может осуществляться как оперативно-розыскными группами, так и войсковыми подразделениями, либо совместно. Также может привлекаться население.

Обнаружение и захват фигуранта может быть осуществлено и путем облавы. Это одна из выработанных оперативно-розыскных мер, заключающейся во внезапном оцеплении определенного участка местности (квартала населенного пункта, района и др.), установления личности находящихся в оцепленном районе лиц путем проверки документов и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Меры пресечения в  оперативно-розыскной деятельности обсуждаются в научной литературе с различных точек мнения.

Но согласно большинству  мнений оперативно-розыскные меры пресечения влекут ограничения соответствующих конституционных прав человека и гражданина, они являются наиболее резкой реакцией на действия (бездействию) фигуранта и применяются в исключительных случаях и при соблюдении определенных условий. Меры оперативно-розыскного пресечения применяются только при наличии достаточных оснований полагать, что без этого не возможно осуществить защиту от преступных посягательств фигуранта и решить задачи ОРД вследствие его активного неправомерного поведения, либо при наличии возникновения угрозы жизни и здоровью лица, а также угрозы государственной, военной, экономической или экологической безопасности России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

I. Нормативно-правовые акты

          1. Уголовно-процессуальный  кодекс  Российской Федерации [Электронный  ресурс]: в ред.ФЗ от 16.10.2012 N 174-ФЗ / Российская Федерация. – Режим доступа: компьютерная сеть Юрид. ин-та ДВФУ. – БД КонсультантПлюс;

2.  Об оперативно-розыскной  деятельности: Федеральный закон  от  12 августа 1995. №144-ФЗ // Собрание  законодательства РФ", в ред. от 10.07.2012, N 33, ст. 3349.

 

II. Статьи

3. Зажицкий, В.В. Оперативно-розыскная деятельность и уголовное судопроизводство // Российская юстиция – 2001 - № 3 С. 23-31.

 

III. Учебники и учебные пособия

           4. Вагин О.А., Исиченко А.П., Чечетин А.Е. Комментарий к Федеральному     закону Об оперативно-розыскной деятельности (постатейный) с 40

           5. ДубоносовЕ.С. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. - М.: ЮИ МВД РФ, Книжный мир, 2002. С 101

           6. Елинский В.И. Основы методологии теории оперативно-розыскной деятельности: Монография. — М., 2001. С 70

           7. Криминалистика Учебник для вузов/ Под редакцией: Аверьянова Т.В., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г., Российская Е.Р.— М., 2000. С 235

8. Правовые основы оперативно-розыскных мероприятий : Учебник / Под редакцией Е.М. Рябкова, В.В. Петрова.- М.,2004. С 245

9.Теория оперативно – розыскной деятельности: Учебник / Под редакцией К.К. Горяинова, В.С. Овчинникова, Г.К. Синилова. – М.,2007 – 320 с.

10. Шматов М.А. Теория оперативно-розыскной деятельности в системе уголовно-правовых наук. — Волгоград: Волгоградская академия МВД России, 2001.

11. Шумилов, А.Ю. Краткая сыскная  энциклопедия: деятельность оперативно-розыскная, контрразведывательная, частная сыскная (детективная) / Шумилов, А.Ю. М., Изд. Шумиловой И.И., 2000. – 226 с.;

 12. Шумилов, А.Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности: учебник для вузов. / Шумилов, А.Ю. – М, Изд. Шумиловой И.И., 2006. – 368 с.;

13. Шумилов, А.Ю. Юридические основы оперативно-розыскных мероприятий: учеб. пособие. / Шумилов, А.Ю. – М., Изд. Шумиловой И.И., 1999. -128 с.

 

 

¹ Шумилов, А.Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности: учебник для вузов. / Шумилов, А.Ю. – М, Изд. Шумиловой И.И., 2006. – 165.с.

²  Статья 15  Главы II Федерального Закона Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» в ред. от 10.07.2012 № 144-ФЗ.

³ Статья 8 Главы II Федерального Закона Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» в ред. от 10.07.2012 № 144-ФЗ.

⁴ Вагин О.А., Исиченко А.П., Чечетин А.Е. Комментарий к Федеральному     закону Об оперативно-розыскной деятельности (постатейный) с 32

⁵ Правовые основы оперативно-розыскных мероприятий : Учебник / Под редакцией Е.М. Рябкова, В.В. Петрова.- М.,2004. С 126

⁶ Шумилов, А.Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности: учебник для вузов. / Шумилов, А.Ю. – М, Изд. Шумиловой И.И., 2006. – 165 с.;

⁷ Зажицкий, В.В. Оперативно-розыскная деятельность и уголовное судопроизводство // Российская юстиция – 2001 - № 3 С. 26

¹ Статья 15 Главы II Федерального Закона Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» в ред. от 10.07.2012 № 144-ФЗ.

⁹ Елинский В.И. Основы методологии теории оперативно-розыскной деятельности: Монография. — М., 2001. С 67

¹⁰ Дубоносов Е.С. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. - М.: ЮИ МВД РФ, Книжный мир, 2002. С 85

¹¹Статья 15  Главы II Федерального Закона Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» в ред. от 10.07.2012 № 144-ФЗ.

¹² ДубоносовЕ.С. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. - М.: ЮИ МВД РФ, Книжный мир, 2002. С 88

¹³ Шматов М.А. Теория оперативно-розыскной деятельности в системе уголовно-правовых наук. — Волгоград: Волгоградская академия МВД России, 2001.

¹⁴ Теория оперативно – розыскной деятельности: Учебник / Под редакцией К.К. Горяинова, В.С. Овчинникова, Г.К. Синилова. – М.,2007 – 210 с.

¹⁵ Елинский В.И. Основы методологии теории оперативно-розыскной деятельности: Монография. — М., 2001. С.95

¹⁶ Аверьянова Т.В., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г., Российская Е.Р. Криминалистика: Учебник для вузов. — М.: НОРМА, 2000. С 235