Правовое регулирование программных продуктов и услуг

 в отношении персональных  данных - федеральным законом.  

   Органы государственной власти и организации, ответственные за формирование и использование информационных ресурсов, подлежащих защите, а также органы и организации, разрабатывающие и применяющие информационные системы и информационные технологии для формирования и использования информационных ресурсов с ограниченным доступом, руководствуются в своей деятельности законодательством Российской Федерации.     

 Контроль за соблюдением требований к защите информации и эксплуатацией специальных программно-технических средств защиты, а также обеспечение организационных мер защиты информационных систем, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом в негосударственных структурах, осуществляются органами государственной власти.    

 Организации, обрабатывающие  информацию с ограниченным доступом, которая является собственностью  государства, создают специальные  службы, обеспечивающие защиту информации.     

 Организации, выполняющие  работы в области проектирования, производства средств защиты  информации, должны иметь лицензии  на данные виды деятельности.    

 Информационные системы,  базы и банки данных, предназначенные  для информационного обслуживания  граждан и организаций, подлежат  сертификации в порядке, установленном  Законом РФ от 10 июня 1993 г. "О  сертификации продукции и услуг".     

 Информационные системы  органов государственной власти  Российской Федерации и органов  государственной власти ее субъектов,  других государственных органов,  организаций, которые обрабатывают  документированную информацию с  ограниченным доступом, а также  средства защиты этих систем  подлежат обязательной сертификации. Постановлением Правительства РФ  от 26 июня 1995 г. утверждено Положение  о сертификации средств защиты  информации.    

3. Субъектами административных  правонарушений, предусмотренных данной  статьей, могут быть граждане, а также должностные лица и  юридические лица.    

4. Вина в совершении  данных правонарушений может  быть как умышленной, так и  неосторожной.     

Статья 13.13. Незаконная деятельность в области защиты информации    

1. Объектом правонарушений, предусмотренных данной статьей,  является порядок осуществления  деятельности в области защиты  информации.    

2. В соответствии с  Федеральным законом от 20 февраля  1995 г. "Об информации, информатизации  и защите информации" организации,  выполняющие работы в области  проектирования, производства средств  защиты информации (в том числе  и информации, отнесенной к государственной  тайне), должны иметь лицензии  на данные виды деятельности. Объективная сторона предусмотренных  настоящей статьей правонарушений  может заключаться только в  действии.    

3. Субъектами административных  правонарушений, предусмотренных данной  статьей, могут быть граждане, а также должностные лица и  юридические лица.    

4. Вина в совершении  данных правонарушений может  быть как умышленной, так и  неосторожной.     

Статья 13.14. Разглашение информации с ограниченным доступом    

1. Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей,  является порядок получения информации  с ограниченным доступом.    

2. Объективная сторона  данного правонарушения состоит  в действии, представляющем собой  разглашение информации, доступ  к которой ограничен федеральным  законом (за исключением случаев,  если разглашение такой информации  влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к  такой информации в связи с  исполнением служебных или профессиональных  обязанностей.    

 Документированная информация  с ограниченным доступом по  условиям ее правового режима  подразделяется на информацию, отнесенную  к государственной тайне, и  конфиденциальную.    

 Запрещено привлекать  к ответственности за разглашение  и относить к информации с  ограниченным доступом:    

 законодательные и  другие нормативные акты, устанавливающие  правовой статус органов государственной  власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений,  а также права, свободы и  обязанности граждан, порядок  их реализации;    

 документы, содержащие  информацию о чрезвычайных ситуациях,  экологическую, метеорологическую,  демографическую, санитарно-эпидемиологическую  и другую информацию, необходимую  для обеспечения безопасного  функционирования населенных пунктов,  производственных объектов, безопасности  граждан и населения в целом;     

 документы, содержащие  информацию о деятельности органов  государственной власти и органов  местного самоуправления, об использовании  бюджетных средств и других  государственных и местных ресурсов, о состоянии экономики и потребностях  населения, за исключением сведений, отнесенных к государственной  тайне;    

 документы, накапливаемые  в открытых фондах библиотек  и архивов, информационных системах  органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций,  представляющие общественный интерес  или необходимые для реализации  прав, свобод и обязанностей граждан.     

 Отнесение информации  к государственной тайне осуществляется  в соответствии с Законом РФ  от 21 июля 1993 г. "О государственной  тайне".    

 Отнесение информации к конфиденциальной осуществляется в порядке, установленном отраслевым законодательством Российской Федерации (гражданским, административным и т.д.).    

3. Субъектами административного  правонарушения, предусмотренного  данной статьей, могут быть  граждане, а также должностные  лица.    

4. Вина в совершении  данного правонарушения может  быть как умышленной, так и  неосторожной.    

 Статья 13.15. Злоупотребление свободой массовой информации    

1. Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей,  являются общественные отношения  по защите личности, общества  и государства от злоупотребления  свободой массовой информации.    

2. Объективная сторона  рассматриваемого правонарушения  может заключаться только в  действии. Данная статья охватывает собой только одну, но наиболее опасную из всех предусмотренных ст.4 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. "О средствах массовой информации" форму злоупотребления свободой массовой информации - изготовление, а равно распространение теле-, видео-, кинопрограмм, документальных и художественных фильмов, а также относящихся к специальным средствам массовой информации информационных компьютерных файлов и программ обработки информационных текстов, содержащих скрытые вставки, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье. Речь идет о так называемом "эффекте 25-го кадра". Опасность упомянутого эффекта заключается в том, что, к примеру, при увеличении скорости кинопленки свыше 24 кадров в секунду в подсознании человека могут запечатлеваться находящиеся на пленке неосознаваемые человеком образы, вводящие последнего в так называемое состояние зомбированности.     

3. Субъектами административного  правонарушения, предусмотренного  данной статьей, могут быть  граждане, а также должностные  лица и юридические лица.    

4. Вина в совершении  данного правонарушения может  быть как умышленной, так и  неосторожной. 

Ст. 140 УК Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающие права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, -     наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период  до восемнадцати месяцев либо лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок от двух до пяти лет.

Объект - общественные отношения связанные с оборотом информации о личности.

Объективная сторона –  неправомерный отказ должностного лица в предоставлении информации.

Субъективная сторона  – прямой умысел.

Субъект – должностное лицо, 18 лет, имеющее непосредственный допуск к информации.

Вывод. Основываясь на полученной информации можно утверждать, что правоотношения, связанные с оборотом информации, имеют современную регламентацию и структуру в нормативных актах, а также защита различных видов тайн показана четко и конкретно. Ответственность за нарушения, в сфере оборота информации, по законодательству, а именно КоАП РФ, и УК РФ, предполагает реальную ответственность, что сохраняет возможность лиц верить в правосудие и восполнение баланса. Спустя годы, после многочисленных изменений законодательства, мы можем утверждать, что наши права защищены, при том, что с другой стороны они ограничены.

 

 

4) Правовое регулирование продуктов и услуг на основе программ для ЭВМ и БД

Общественные отношения  в сфере продуктов и услуг  на основе программ для ЭВМ и БД  регулируются ФЗ «О правовой охране программ для ЭВМ и БД»

Регистрация программ для ЭВМ и баз данных.

Регистрация программ для  ЭВМ и баз данных, согласно статье 13 Закона РФ о правовой охране программ для ЭВМ и БД, может быть осуществлена правообладателем всех имущественных прав на программу для ЭВМ или базу данных непосредственно или через своего представителя в течение срока действия авторского права. Указанное лицо может по своему желанию зарегистрировать программу для ЭВМ или базу данных путем подачи заявки в соответствующую инстанцию. Предусмотренное нормой вышеуказанной статьи Закона Российское агентство по правовой охране программ для ЭВМ, баз данных и топологии интегральных микросхем подверглось ряду реорганизаций и в настоящее время эти функции переданы Минюсту.

Заявка на регистрацию  должна относиться к одной программе  для ЭВМ или одной базе данных. В соответствии с Законом, заявка на регистрацию должна содержать:

Øзаявление на официальную регистрацию программы для ЭВМ или базы данных с указанием правообладателя, а также автора, если он не отказался быть упомянутым в качестве такового, и их местонахождения (местожительства);

Øдепонируемые материалы, идентифицирующие программу для ЭВМ или базу данных, включая реферат;

Øдокумент, подтверждающий уплату регистрационного сбора в установленном размере или основания для освобождения от уплаты регистрационного сбора, а также для уменьшения его размера.

Правила оформления заявки на регистрацию были детализированы приказами РосАПО. Регистрация программных средств не является правообразующей и носит факультативный характер, однако ее осуществление значительно облегчает подтверждение факта авторства в спорной ситуации.

Регистрация является официальным  уведомлением общественности о правах заявителя в отношении данных программных средств - соответствующие  сведения публикуются (такая публикация, помимо прочего, способствует продвижению  программных продуктов на рынок, так как может выполнять роль оперативной рекламы).

Подобная регистрация  программных средств имеет место  в ряде зарубежных стран (в частности - в США).

Нарушения авторских прав (невыполнение законодательства, регулирующего  авторские права физическими  или юридическими лицами - нарушителями авторских прав) могут быть классифицированы на:

oнарушения условий договора о передаче авторских прав с предусмотренными в договоре санкциями за такие нарушения (к нарушителю должны быть применены указанные санкции),

oвсе иные нарушения авторских прав (потерпевший может воспользоваться теми мерами защиты, которые установлены действующим законодательством).

Таким образом, регистрация  программ для ЭВМ и баз данных является неотъемлемой процедурой для  каждого субъекта правоотношений. Она  может быть осуществлена правообладателем всех имущественных прав на программу  для ЭВМ или базу данных непосредственно  или через своего представителя  в течение срока действия авторского права. Заявка на регистрацию должна относиться к одной программе  для ЭВМ или одной базе данных и заявка должна содержать строго определенную форму, которую необходимо соблюдать в обязательном порядке.

Передача прав на программы для  ЭВМ и базы данных

В соответствии с действующим законодательством  имущественные права на программу  для ЭВМ или базу данных в полном объеме или частично могут быть переданы на основании договора, а также  в порядке универсального правопреемства по наследству или в результате реорганизации  юридического лица - правообладателя.