Перспективы развития телекаммуникаций в сфере образования в России

 

Содержание

 

Введение ………………………………………………………………………3

1. Перспективы развития  телекаммуникаций в сфере образования  в России ………………………………………………………………………………..5

2. Концепция развития  рынка телекоммуникационных услуг  в России ..10

Заключение ………………………………………………………………….13

Список использованной литературы ……………………………………...18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

За последние десять лет  отрасль телекоммуникаций в России претерпела очень большие преобразования, связанные с переходом всей экономики  к рыночным отношениям. В результате приватизации была разрушена монополия  государства на развитие отрасли  и управление предприятиями. Государство  перестало быть главным источником финансирования отрасли. Вместе с тем, оно сохранило за собой ряд  важных регулирующих функций, таких, как  лицензирование, контроль над уровнем  тарифов на местных телефонных линиях связи, контрольный пакет акций  в холдинге "Связьинвест", который, в свою очередь, контролирует семь объединенных региональных компаний связи. Заметную роль в развитии отрасли стали  играть рыночные силы. Это особенно характерно для появившихся в  последние годы совершенно новых  направлений телекоммуникационного  бизнеса, в частности таких, как  мобильная связь и передача данных. Появился ряд новых телекоммуникационных предприятий, в том числе созданных  в форме альянсов с зарубежными  партнерами. Международное сотрудничество явилось в эти годы одним из основных факторов, способствовавших технологическому развитию и модернизации телекоммуникационной отрасли в  России. Оно обеспечило российским предприятиям в новых экономических  условиях дополнительные прямые инвестиции и товарные кредиты на закупку  современного оборудования.

Побудительными мотивами к сотрудничеству с российскими  партнерами для иностранных компаний было и во многом остается до настоящего времени наличие большого и еще  не насыщенного рынка, стабильный и  предсказуемый спрос на оборудование связи, соперничество с другими  зарубежными компаниями за место  на перспективном российском рынке.

Основные направления  международного сотрудничества в российской телекоммуникационной отрасли связаны:

с развитием региональных сетей стационарной связи;

с применением новых цифровых технологий вместо устаревших аналоговых;

с созданием и развитием  сетей мобильной связи;

с развитием систем спутниковой  связи;

с развитием доступа к  Интернету и электронной коммерции;

с оснащением современным  оборудованием операторов стационарной и мобильной связи.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Состояние и  перспективы развития телекоммуникаций  в сфере образования в России

 

Доступ образовательных  учреждений к информационным ресурсам и современным видам сервиса  глобальных телекоммуникационных компьютерных сетей является важным фактором развития системы образования России и  всего общества в целом. Создание единой информационной среды сферы  образования невозможно без формирования и поддержки ее телекоммуникационной инфраструктуры. Уровень развития телекоммуникационных сетей сферы образования и  науки в современном мире становится важным фактором стратегического развития государства. Телекоммуникационная инфраструктура сферы науки и образования  должна обеспечить свободный и эффективный  доступ образовательных учреждений к информационным ресурсам образовательных  порталов, электронных библиотек, ресурсных  центров. В настоящее время Россия существенно отстает от развитых стран как по количеству имеющих  доступ в глобальные телекоммуникационные сети образовательных учреждений, так  и по скоростям доступа и качественному  составу и виду предоставляемых  пользователям сетевых сервисов. Особенно это отставание заметно  в сфере среднего общего образования. В настоящее время только около 2-3% школ России имеют Интернет-доступ, в том время как в США  эта цифра составляет 98%, а в  некоторых странах западной Европы 100%, причем особенно остро эта оторванность от основных источников информации чувствуется  в сельских школах. При этом, если для школ США характерен широкополосный Интернет-доступ, то в России, это  как правило, доступ по коммутируемому телефонному каналу.

Иначе обстоит дело в сфере  высшего профессионального образования. В течение последних 5-6 лет в  рамках межведомственной программы "Создание национальной сети компьютерных телекоммуникаций для науки и высшей школы", федеральной  целевой программы "Государственная  поддержка интеграции высшего образования  и фундаментальной науки", ряда программ Минобразования России был  осуществлен масштабный комплекс работ  по созданию научно-образовательных  сетей RUNNet, RBNet, FREEnet, RELARN-IP, узлы которых  на данный момент имеются в 55 регионах России, региональных научно-образовательных  сетей. Научно-образовательные сети обеспечивают связность 35 центров высокопроизводительных вычислений, суммарная мощность которых  составляет 830 млрд. операций в секунду. Крупнейшей научно-образовательной  сетью России является сеть RUNNet. Через  международный канал сети RUNNet проанонсировано  более 3000 сетей класса С (200 различных  префиксов). Общее количество пользователей  сети RUNNet составляет около 800000 человек. Существенно изменилась инфраструктура информационных потоков. Так в настоящее  время более 70% информационных обменов  в сети RUNNet осуществляется внутри России в то время как еще несколько  лет назад этот показатель составлял 10%. С учетом этого обстоятельства важным направлением работы становится объединение внутрироссийского  информационного поля.

Создание корпоративных  телекоммуникационных сетей науки  и образования явилось важным шагом в продвижении новых  информационных технологий в России. Тем не менее, существует ряд факторов, ограничивающих эффективность использования  указанных сетей: отставание темпов роста пропускной способности названных  сетей от потребностей вузов и  других организаций сферы образования, недостаточная пропускная способность  зарубежных линков рассматриваемых  сетей, недостаточная связность  различных телекоммуникационных сетей  науки и образования между  собой и с сетями других провайдеров, применение недостаточно эффективных  и современных сетевых протоколов и протоколов маршрутизации в  используемых сетях, методов сетевого мониторинга и распределения  нагрузки. Другой важной проблемой  является недостаточно энергичное внедрение  и использование новых видов  сетевого сервиса, позволяющих качественно  повысить эффективность использования  существующих телекоммуникационных сетей. Это становится особенно заметным в  процессе превращения вузов и  других организаций сферы образования  в основных производителей научно-образовательных  Интернет-ресурсов и услуг. Речь, в  частности, идет о вводе в эксплуатацию системы образовательных порталов, в первую очередь которой входят:

– федеральный портал "Российское образование";

– естественнонаучный портал;

– портал "Педагогика общеобразовательной  школы";

– портал "Социально-гуманитарное и политологическое образование (философия, история, международные отношения, государственное и муниципальное  управление);

– портал по экономике, менеджменту  и социологии;

– портал по юридическим  наукам;

– Российский портал открытого  образования;

– портал "Гуманитарные науки";

– портал по информационной поддержке единого государственного экзамена (ЕГЭ);

– портал по поддержке процессов  обучения в странах СНГ.

Развитие телекоммуникационных технологий в сфере науки и  образования России подразумевает  в частности решение следующих  задач:

– обеспечение возможно более широкого доступа к образовательным  информационным ресурсам учреждений различных  уровней образования и, в частности, учреждений среднего общего образования  в сельской местности;

– развитие высокоскоростной магистральной инфраструктуры телекоммуникационной сети сферы образования и науки  на базе арендуемых и собственных  каналов связи;

– развитие региональных телекоммуникационных образовательных сетей;

– обеспечение международной  связности телекоммуникационной сети сферы образования России;

– внедрение новых высокоэффективных  телекоммуникационных протоколов и  технологий, обеспечивающих гарантированное  качество телекоммуникационного сервиса, расширение качественного состава  и разнообразия видов сервиса.

Масштабность поставленной цели требует консолидации существующих ресурсов в рамках ФЦП "Развитие единой образовательной информационной среды (2001-2005 гг.)", "Электронная  Россия", "Интеграция", межведомственной программы "Создание национальной сети компьютерных телекоммуникаций для  науки и высшей школы" и программ Минобразования России".

Создание системы доступа  образовательных учреждений к информационным ресурсам телекоммуникационных сетей  может реализовываться на базе различных  программно-технических средств  и каналов связи, экономическая  целесообразность использования которых  должна определяться, вообще говоря, для  каждого учебного заведения в  отдельности с учетом его географического  расположения, типа, численности и  других факторов. Особую роль в силу неразвитости телекоммуникационной инфраструктуры в сельских регионах при решении  задачи доступа к образовательным  информационным ресурсам могут сыграть  современные спутниковые технологии. Асимметричная природа спутниковых  каналов связи позволяет строить  экономичные схемы доступа к  образовательным ресурсам на базе технологии DVB-S/RCS. Работы в этом направлении  начаты в 2002 г.

Cпутниковый сегмент RUNNet в настоящее время использует  спутник ЯМАЛ-100, а суммарная пропускная  способность спутниковых каналов  связи, замкнутых на Санкт-Петербург,  составляет 10 Mb. 12 университетов сейчас  имеют работающие станции спутниковой  связи и используют спутниковый  доступ для себя и региональных  сетей.

При решении задач обеспечения  доступа учебных заведений к  информационным образовательным ресурсам необходимо максимально эффективно использовать существующую телекоммуникационную инфраструктуру сферы образования. В связи с этим второе направление  развития транспортной инфраструктуры и телекоммуникационной связности  учреждений общего и профессионального  образования связано с развитием  магистральной и региональных компонент  отраслевой телекоммуникационной сети сферы образования RUNNet на основе собственных  и арендуемых каналов. При этом в  полной мере может быть использован  потенциал ведущих региональных вузов, которые должны стать опорными центрами, обеспечивающими эффективный  доступ к информационным образовательным  ресурсам для всей системы образования, стать технологической базой  для консультационных и сервисных  услуг. Основными частями этого  направления работ должны стать  следующие:

– организация и развитие региональных узлов сети RUNNet, обеспечивающих подключение к сети Интернет учреждений общего и профессионального образования  своего региона;

– обеспечение пропускной способности арендуемых магистральных  телекоммуникационных каналов на основных направлениях Москва-Новосибирск, Москва-Екатеринбург, Москва-Ростов, Москва-Самара, Москва-Нижний Новгород и других до величин 34-45 Мбит/с. и выше.

Одним из основных параметров, характеризующих уровень экономического и технологического развития страны, является емкость, определяющая выход  научно-образовательных сетей в  глобальный Интернет. Так сеть науки  и образования североевропейских  стран NORDUNet, которая является партнером  Министерства образования России, и  сети RUNNet в сетевой деятельности имеет глобальную Интернет-связность 10 Гбит/с. Для сравнения: в настоящее  время сеть RUNNet имеет связность  с глобальной сетью Интернет 155 Мбит/с. В связи с этим ближайшей задачей  развития сети RUNNet является увеличение ее глобальной связности в 2003 г. до 622 Мбит/с. В рамках работ с NORDUnet решается задача связности сегмента IPv6 RUNNet с  мировым 6Bone. Некоторые специфичные  сервисы (в качестве примера можно  привести multicast IP), также поддерживаются на опорной сети RUNNet. NORDUnet в данном случае транзитная сеть в MBone.

Важную роль в развитии современных сетевых приложений и сервисов должна сыграть кооперация работ российских вузов с американскими  и западноевропейскими проектами Internet2, GRID, NORDUnet2, NeDAP и др. В настоящее  время в рамках сети RUNNet ведется  и планируется к проведению ряд  таких проектов.

 

2. Концепция развития рынка телекоммуникационных услуг в России

Настоящая Концепция определяет перспективы дальнейшего развития российского рынка телекоммуникационных услуг и роль государственного регулирования  в процессе его развития. В рамках настоящей Концепции рассматриваются  вопросы развития телекоммуникационных услуг. Вопросы развития почтовых услуг, радио и телевидения должны быть определены отдельными документами.

Целью настоящей Концепции  является разработка мер, направленных на создание условий и формирование механизмов, обеспечивающих:

— удовлетворение растущих потребностей в услугах связи  и ускоренное развитие национальной инфраструктуры;

— предоставление общедоступных  услуг связи в каждом населенном пункте России;

— повышение эффективности  использования телекоммуникационной инфраструктуры и инвестиционной привлекательности  отрасли, создание условий для добросовестной конкуренции.