Иновещание в России (на примере радио)

Практически одновременно с появлением регулярного радиовещания в 1924 году появилась и система цензуры радиопередач. Все передачи должны были иметь заранее подготовленный и заверенный цензурой текст.

В январе 1933 года был создан Всесоюзный комитет по радиофикации и радиовещанию при Совете Народных Комиссаров СССР, который был уже  государственным органом, как и Госиздат¹⁰.

К этому же году иновещание велось на восьми языках: немецком, французском, английском, испанском, итальянском, венгерском, шведском и чешском.

Радио сыграло важную роль в популяризации российской культуры. Также звучали первые репортажи непосредственно с места события.

Уже к 1940 году радиовещание СССР вело передачи на 13 иностранных  языках, а их общий среднесуточный объём составлял 30 часов.

Новый этап развития иновещания в СССР начался с началом Великой  Отечественной войны. В конце 1941 года велись передачи на 21 иностранном языке, а их продолжительность превышала 50 часов в сутки; в 1944 году – на 29 языках, 59 час. В эти годы резко возросла оперативность, информационная насыщенность программ. Иновещание помогало организации движения Сопротивления в оккупированных странах Европы. На основе передач Московского радио издавались подпольные листовки, газеты, вокруг которых возникали очаги антифашистского Сопротивления. Специальные программы звучали в помощь партизанам и бойцам.

Советское руководство видело в вещании на зарубежные страны мощное орудие пропаганды коммунистической идеологии, эффективное средство оперативного информирования трудящихся зарубежных стран о жизни советского народа, о политике Советского государства. Цель иновещания в эти годы – укрепление братской солидарности международного рабочего класса, пропаганда социализма.

Популярной в годы войны была передача «Радиохроника советской  жизни». Среди зарубежных радиослушателей  было немало таких, кто не испытывал  симпатии к коммунистической идеологии, но проявлял сочувствие к героической борьбе советского народа против фашизма.

Период 1930–1953 гг. – время  «тотальной партийной цензуры» по мнению исследователя Г. Жиркова. В эти  годы окончательно сложилась многоуровневая система цензуры — от самоцензуры до партийного контроля за цензорским аппаратом. Были запрещены упоминания о голоде в СССР, о стихийных бедствиях и даже плохой погоде. Был введён запрет на любую информацию о проявлениях антисемитизма в СССР, а антисемитизм в дореволюционный период представлялся исключительно как провоцируемый царским правительством.

25 июня 1941 года постановлением  СНК СССР населению было предписано  сдать имеющиеся на руках радиоприёмники  и радиопередатчики на временное  хранение в органы Всесоюзного Радиокомитета. Взамен выдавалась расписка, по которой после войны либо возвращали радиоаппаратуру, либо выплачивали денежную компенсацию. Приёмники, установленные в организациях, закреплялись за конкретным лицом, которое несло ответственность за содержание прослушиваемых передач¹¹.

В 1970 СССР вёл передачи на 70 иностранных языках общим объёмом  более 200 часов в сутки, причем не только из Москвы, но и из столиц ряда союзных республик — Баку, Вильнюса, Душанбе, Еревана, Киева, Минска, Риги, Таллина, Ташкента. Передачи советского радиовещания пользовались большой популярностью у зарубежных слушателей, имели постоянную многочисленную аудиторию.

Вплоть до 90-х годов  советское радиовещание на зарубежные страны систематически расширялось, разрабатывались  его новые направления, формы и методы. Особое внимание уделялось программам на языках коренного населения государств Азии, Африки и Латинской Америки.

Масштабы международного вещания к началу 90-х годов  достигли 248 часов в сутки, передачи велись на 70 иностранных языках. Этот огромный объем обеспечивался иновещанием, входившим в состав Гостелерадио СССР, из Москвы и столиц девяти союзных республик, а также иновещанием работавшей под флагом общественных организаций радиостанции «Мир и прогресс», выпускавшей передачи на 15 языках.

Деятельность работников вещания на зарубежные страны в советские  годы была тесно связана с цензурой, политическим контролем, некоторые  сотрудники радиостанций стали жертвами репрессий. Материалы проходили  строжайшую многоступенчатую цензуру¹².

За многие годы международное  Московское радио сумело сформировать многомиллионную аудиторию за рубежом, завоевало авторитет серьезного источника информации.

Новый период в истории  отечественного иновещания начинается в 1991 году после распада СССР и  образования независимой Российской Федерации.

В декабре 1993 года создается  Российская государственная радиовещательная компания «Голос России». В это время  иновещание переживает большие трудности, вызванные сложным экономическим  положением страны: резко сократилось финансирование вещания, значительно уменьшился его объем, из зарубежного радиовещания ушли многие профессионалы. И все же, несмотря на все трудности переходного периода, «Голос России» остался одной из крупнейших и наиболее слушаемых радиостанций мира. По объему и количеству языков вещания наряду с Би-би-си, «Голосом Америки», «Немецкой волной» и Международным радио Китая «Голос России» входит в первую пятерку наиболее влиятельных радиостанций мира и прочно занимает третье место среди лидеров мирового эфира. Среднесуточный объем вещания РГРК «Голос России» составляет 72,5 часа, передачи звучат на 32 языках.

Изменилась и концепция иновещания: характерен безоговорочный отказ от идеологических, политических и пропагандистских стереотипов времен «холодной войны», от практики и методов радиовойны, идеологических штампов, психологического давления. Иновещание сделало значительный шаг к деидеологизации программ. Важным направлением отечественного иновещания является подготовка передач для русскоязычной диаспоры за рубежом, которая к 1999 году составила около 25 млн. человек. Появляется новая аудитория иновещания – страны «ближнего зарубежья».

Во многих странах  мира в это время успешно работали клубы друзей радиостанции «Голос России», созданные по инициативе самих слушателей: студентов, учащихся школ, жителей целых деревень, жилых домов, людей различных профессий и возрастов. Они проводили коллективные прослушивания и обсуждения передач, вели коллективную и индивидуальную переписку с авторами программ, организовывали лекции и выставки, посвященные истории и современной жизни России¹³.

В конце 90-х гг. программы  «Голоса России» в режиме реального  времени стали доступны сотням тысяч  пользователей Интернета.

 

1.2.2 Иностранное радиовещание  на территорию СССР

Постепенно наряду с вещанием на зарубежные страны из СССР начало своё развитие и иновещание других стран. Так, к концу 60-х гг. 20 века 75 стран имели вещательные программы, специально предназначенные для зарубежной аудитории. Главное содержание программ, выходящих на радиостанциях империалистических стран, – антикоммунизм, антисоветская пропаганда, распространение реакционных идей¹⁴.

«Вражеские голоса»  – советское идеологическое клише, применявшееся к ряду зарубежных радиостанций (в первую очередь, «Голос Америки», «Радио Свобода», «Немецкая волна», «Русская служба Би-би-си», «Радио Ватикана», «Голос Израиля», «Международное канадское радио», «Международное французское радио»), вещавших на языках народов СССР на территорию СССР в коротковолновом и средневолновом диапазоне. На другие социалистические страны вещала радиостанция «Свободная Европа», объединившаяся в 1976 году c «Радио Свобода». Работа этих радиостанций стала одним из характерных феноменов холодной войны.

Одной из первых – еще  в годы Первой мировой – начала вещание Германия. Изначально языком общения с аудиторией была азбука Морзе, и только позже появилось радиовещание в привычном смысле слова. В мае 1931-ого на коротких волнах появились первые франкоязычные программы, рассчитанные на французские колонии. К концу 1930-ых Radio France International начинает вещание и по-русски – наряду с другими восточно-европейскими языками¹⁵. Би-би-си стала регулярно выпускать передачи по-русски только с 26 марта 1946 года. «Голос Америки» – с 1947 года. Итальянское радио и «Радио Ватикана» начали передачи на русском языке в 1948 году, а «Радио Канада» – в 1951 году. С 1 марта 1953 начала вещание радиостанция под названием Радио «Освобождение от большевизма» (позднее — просто «Освобождение»), которая с мая 1959 года стала называться «Радио Свобода». «Немецкая волна» существует с 3 мая 1953.

Позднее вещание на территорию СССР было организовано не только на русском  языке, но и на других языках народов  СССР.

Передачи зарубежных стран с февраля 1948 года начали систематически глушить радиостанциями постановки помех – мощными генераторами электронных шумов.

В периоды разрядки международной  напряжённости глушение «вражеских голосов» могло ослабляться или  прекращаться (кроме передач «Радио Свобода»). Так в сентябре 1959 года глушение «Голоса Америки» было ослаблено в ходе визита Никиты Хрущева в США, а в 1963 году – после призыва Кеннеди прекратить «холодную войну». Примеры можно приводить бесконечно.

В первые годы «перестройки»  глушение «вражеских голосов» продолжалось. Постановлением ЦК КПСС от 25 сентября 1986 года было принято решение прекратить глушение передач одних зарубежных радиостанций («Голос Америки», «Би-Би-Си») и усилить глушение других («Свобода», «Немецкая волна»). 23 мая 1987 года в СССР окончательно прекратили глушить радиопрограммы «Голоса Америки» и некоторых других западных радиостанций. Полностью глушение зарубежных радиостанций в СССР было прекращено в конце ноября 1988 года.

Передачи зарубежных радиостанций рассматривались как  альтернативный источник информации, представлявшей гораздо больший интерес, чем официальная советская пропаганда. «Вражескими голосами» увлекалась не только диссидентски настроенная часть интеллигенции и часть молодёжи, интересовавшаяся западной музыкой. Из радиопередач можно было почерпнуть также информацию «нейтрального» характера о политической жизни СССР. «Вражеские голоса» также более оперативно, более полно и объективно информировали советских слушателей о политической жизни Запада. Познавательными были также передачи из областей науки, культуры, искусства и т. п.

По исследованиям, проводившимся  в США, самой значительной была еженедельная аудитория радиослушателей «Голоса  Америки» в СССР (в 1980-е годы достигала 30 млн человек), на втором месте шла  «Русская служба Би-би-си» с вдвое  меньшей аудиторией¹⁶.

Работа западных радиостанций, вещавших на СССР, продолжалось какое-то время и после распада СССР, но в связи с крахом социалистической системы и распадом СССР и, с другой стороны, в связи с установлением  свободы слова в Восточной  Европе, потребность в широкомасштабной пропагандистской деятельности резко уменьшилась, и финансирование радиостанций значительно сократилось. Национальные редакции, работавшие на страны Восточной Европы и союзные республики СССР, были (большей частью) закрыты.

12 июня 1990 года Верховным  Советом СССР был принят Закон  СССР «О печати и других  средствах массовой информации»,  в котором было прямо указано,  что «Цензура массовой информации  не допускается». 25 декабря 1991 года  СССР прекратил своё существование.  В государстве-продолжателе СССР — Российской Федерации 27 декабря 1991 года был принят Закон РФ «О средствах массовой информации», прямо запретивший цензуру.

Кроме того, как показывают социологические исследования, население  постсоветских стран проявляет  гораздо меньший интерес к радио. На первое место в предпочтениях аудитории вышло телевидение, а среди радиостанций на первом месте находятся FM-радиостанции музыкального и развлекательного формата.

Влияние «вражеских голосов» на СССР, несмотря на более поздний старт вещания, было значительным. Роль радиовещания из-за рубежа была значительной, но не ключевой.

Большинство историков  называют основными целями иностранных  радиостанции предоставление советскому слушателю фактов и достоверной, сбалансированной информации, которой его лишала государственная цензура, информирование советского населения о том, что происходит не только в мире, но и в их собственной стране. Расчет делался на то, что информированное общество само сделает выводы, совпадающие с западным взглядом на мир.

В отличие от американских "Голоса Америки" и "Радио Свобода", европейское иновещание ставило  перед собой несколько иные задачи. Если для информации американских радиостанций была характерна пристрастность в освещении  советских событий, пропаганда капитализма и т.п, то европейские станции просто старались быть как можно объективнее – не спорить с Москвой, а говорить взвешенно, рационально и оперировать фактами, а не руководствоваться идеологией¹⁷.

Вещание за рубеж за исключением  редких случаев всегда финансировалось из государственных бюджетов. Как правило, деньги поступали через МИД или министерства культуры. В истории «Радио Свобода» был период, когда радиостанция в течении нескольких лет финансировалась из бюджета ЦРУ США.

С сокращением бюджета  одни радиостанции сократили количество часов в радиоэфире, другие – отказались от него вовсе и «ушли» в интернет. Молодежь предпочитает получать новости, аналитику из интернета. На первое место выходит вопрос доступности материалов аудитории. Именно поэтому интернет и социальные сети играют все более важную роль в работе журналистов¹⁸.

Таким образом, мы рассмотрели  понятие «иновещание», проследили историю  развития иновещания в России, а  также судьбу зарубежных радиостанций, вещавших на территорию СССР и РФ. Их значение нельзя недооценивать.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II ИНОВЕЩАНИЕ В РОССИИ

 

2.1 История  радиостанции «Свобода»

 

Радиостанция «Радио „Свободная Европа“/Радио „Свобода“» (англ. Radio Free Europe/Radio Liberty) – международная  некоммерческая радиовещательная организация, финансируемая конгрессом США, создающая передачи, направленные на поощрение развития демократических институтов и рыночной экономики в странах, которые пытаются преодолеть авторитарное правление, нарушения прав человека, вражду на этнической и религиозной почве, обеспечить свободу средств массовой информации¹⁹.