Зарождение потребительской кооперации в Англии

1. Зарождение потребительской кооперации в Англии

 

Кооперативы как социально-экономические организации трудящихся, основанные на коллективной собственности, появились в конце XVIII – начале XIX веков в Англии, Франции, Германии, других странах Европы.

 Это был период промышленной  революции, бурного развития крупного  машинного производства. В это  время шло разрушение феодального  натурального хозяйства и утверждение  капиталистического уклада в  экономике.

 Становление капиталистических  производственных отношений сопровождалось  усилением эксплуатации трудящихся  масс, что и стало главной причиной  появления кооперативов на исторической  арене как организаций экономической  самозащиты трудящихся.

 Трудящиеся создают  кооперативы для самозащиты от  эксплуатации частным капиталом. В городе, как и в деревне, сначала  господствовало натуральное хозяйство. Оно играло большую роль в  жизни, поскольку каждый житель  жил своим огородом, пек дома  хлеб и покупал на рынке  сравнительно мало товаров. В  этих условиях идея кооперации  не могла получить своего развития.

 Натуральное хозяйство  в городе раньше переходит  в меновое. Трудящиеся люди в городах во все большей степени начинают зависеть от уровня своих зарплат и местных торговцев, у которых они вынуждены покупать продукты питания. Вот почему потребительская кооперация возникает раньше в городе, чем в деревне.

 Развитие товарно-денежных  отношений, рост конкуренции привели  к развитию кооперативов различных  видов. Для удовлетворения своих  потребностей в более дешевых  и качественных продуктах питания  трудящиеся стали создавать потребительские  общества; для более выгодного  совместного сбыта произведенной  продукции крестьяне и ремесленники  создавали сбытовые кооперативы; для удовлетворения потребностей в более дешевых заемных средствах стали создаваться кредитные кооперативы.

 В условиях становления  капиталистических отношений сформиро-вались социально-экономические предпосылки для развития кооперативного движения:

• развитие товарно-денежных отношений;
• создание кредитно-банковской системы;
• появление социальных слоев населения, нуждавшихся в кооперативных организациях.

 Становление буржуазно-демократических  государств способствовало формированию правовых предпосылок для создания кооперативов:

• предоставление свободы слова, свободы печати, свободы объединения в организации трудящихся (профсоюзы, партии, кооперативы);
• принятие законов, регулировавших деятельность кооперативов. Первый такой закон был принят в Великобритании в 1852 году.

 Кроме этого, важная  роль в возникновении и развитии  кооперации при капитализме принадлежит  идеологам кооперации. Это были  компетентные люди, которые понимали  сущность кооперации, умели составлять  кооперативные законы и уставы, помогать создавать кооперативы  и кооперативные объединения. Величайшими  идеологами кооперации XIX века были Роберт Оуэн и Ванситарт Нил в Великобритании, Шарль Фурье, Луи Блан и Шарль Жид во Франции, Фридрих Райффайзен и Герман Шульце-Делитч в Германии.

Англия – родина кооперативного движения. Рочдейлское потребительское общество справедливых пионеров.

 Первой страной, вставшей  на путь капиталистического развития, была Англия. В ней раньше, чем  в других странах, созрели предпосылки  для развития кооперативов. Наиболее  устойчивыми кооперативами оказались  потребительские общества. Первое  потребительское общество Велико-британии было создано в 1769 году двенадцатью ткачами в местечке Фенуик (Шотландия). Однако потребительские кооперативы, организованные в Англии во второй половине XVIII и начале XIX столетий, существовали непродолжительное время и постепенно ликвидировались, так как не выдерживали конкуренции с крупными капиталистическими предприятиями.

 В 1844 году в Великобритании  разразился очередной экономический  кризис. Фабрики и заводы закрывались, многие рабочие лишились работы, заработки трудящихся значительно  сократились. Идеи кооперации в  Великобритании распространялись  сторонниками и последователями  Р. Оуэна. Организовывать потребительские  общества призывал Дж. Холиок. Ткач Чарльз Говартс проникся идеей создания потребительского общества, подготовил доклад на эту тему и выступил перед группой своих товарищей. Его поддержала группа ткачей, которые решили в течение шести месяцев собрать начальный капитал, для чего каждый из них должен был внести 1 фунт стерлингов.

21 декабря 1844 года 28 ткачей  в городе Рочдейл в целях улучшения своего материального положения основали потребительский кооператив и назвали его «Общество справедливых пионеров». Они открыли небольшой магазин, в котором продавали муку, сахар, масло и овсяную крупу. В основу социально-экономической деятельности своего общества рочдейлские пионеры положили следующие основные принципы, которые впоследствии получили название: «принципы рочдейлских пионеров»:

• образование собственного капитала за счет паевых взносов членов кооператива; каждый член потребительского общества являлся собственником внесенного им паевого взноса, на который начислялся дивиденд;
• продажа товаров только за наличный расчет;
• продажа товаров по средним рыночным ценам;

 

• распределение части прибыли, полученной кооперативом за определенный период, между его членами пропорционально объему товаров, купленных в магазине общества;
• продажа товаров только хорошего качества, без обвеса и обсчета;
• равноправие членов-пайщиков при принятии решений на собрании по принципу «один член – один голос»;
• отчисление части прибыли на повышение культурного уровня своих членов;
• нейтралитет в политических и религиозных вопросах.

 Кооперативные принципы  рочдейлских пионеров обеспечили прочное положение организованному ими кооперативу в условиях капиталистических отношений и оказали значительное влияние на распространение и развитие потребительской кооперации не только в Великобритании, но и в других странах мира.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Международный кооперативный альянс

Международный кооперативный альянс — крупная международная организация кооперативов.

К концу XIX в. в мире насчитывалось 2 млн. членов кооперативов разных видов, которые стремились к объединению, к созданию единой международной кооперативной организации. Инициаторами создания МКА были лидеры английской кооперации: Ванситарт Нил и Генри Вольф. Первый учредительный конгресс МКА состоялся 19 августа 1895 г. На конгрессе присутствовали представители кооперативных организаций из 15 стран.

Московский союз потребительских обществ, позже переименованный в Центросоюз, стал членом МКА в 1903 г. Следовательно, представители потребительской кооперации России работают в органах управления МКА более 100 лет.

В настоящее время членами МКА являются 250 организаций — национальных союзов (ассоциаций) из 94 стран мира, а также 11 международных кооперативных организаций.

МКА — это неправительственная организация, основным источником средств которой являются взносы ее членов. В руководстве МКА нет представителей правительств. Руководство альянсом осуществляют лица, избранные от кооперативных организаций — членов альянса. МКА ведет свою деятельность в соответствии с уставом. В уставе дано следующее определение МКА:

Международный кооперативный альянс — это независимая неправительственная ассоциация, которая объединяет, представляет национальные кооперативные движения всего мира и содействует их развитию.

МКА действует как независимая ассоциация и не связывает свою деятельность с другими политическими и религиозными организациями.

МКА имеет свой флаг, символизирующий радугу.

Флаг-радуга является символом МКА с 1925 г. и отражает дух международного братства кооператоров всего мира, их стремление к миру и социальному прогрессу.

Автором флага-радуги был известный французский кооперативный деятель профессор Шарль Жид.

Интересно отметить различные толкования значения флага-радуги. Во-первых, радуга — это метеорологический феномен, который может увидеть любой из людей, живущих в различных уголках земного шара. Причем то, что кажется разнообразием цвета, на самом деле является единым и неделимым феноменом. Во-вторых, арочный свод радуги символизирует роль дороги в лучший мир. Эти значения и оттенки делают радугу превосходной эмблемой для кооперативного движения.

 

Организационная структура управления МКА

Организационная структура управления МКА является трехступенчатой, включающей:

— центральные органы управления МКА (Конгресс, Генеральную ассамблею, Правление, Комитет аудита и контроля), а также Администрацию МКА;

— региональные органы управления МКА (Региональные ассамблеи, Региональные советы, а также Региональные администрации);

— специализированные органы управления, включающие секторальные организации и тематические комитеты.

Конгресс — это форум кооператоров всего мира. В работе Конгресса участвуют представители всех кооперативных организаций мира, а не только члены МКА; представители международных организаций; религиозные, политические и государственные деятели; ученые, занимающиеся исследованиями кооперативного движения. Конгресс обсуждает глобальные, основополагающие вопросы развития международного кооперативного движения. Конгресс проводится 1 раз в четыре года. В конце XX столетия состоялись два конгресса: юбилейный XXXI конгресс МКА в 1995 г. (г. Манчестер, Англия) и XXXII конгресс МКА в 1999 г. (г. Квебек, Канада). Оба конгресса обсуждали глобальные вопросы—о кооперативных ценностях и принципах, о сохранении кооперативной идентичности, об укреплении сотрудничества и солидарности кооператоров мира.

Генеральная ассамблея — высший орган управления МКА, который состоит из представителей организаций — членов МКА. Генеральная ассамблея избирает органы МКА, заслушивает отчеты Правления, Комитета аудита и контроля, региональных органов, утверждает рабочую программу и .бюджет МКА. Генеральные ассамблеи проводятся 1 раз в два года. В конце XX — начале XXI столетия Генеральные ассамблеи МКА проведены в 1995, 1997, 1999,2001,2003 гг.

Генеральная ассамблея принимает основные направления развития МКА, утверждает его устав, избирает Президента, Правление и Комитет аудита и контроля МКА.

Правление — исполнительный орган управления МКА, который состоит из Президента, четырех вице-президентов и 20 членов Правления.

Комитет аудита и контроля — орган контроля МКА, который осуществляет надзор за имуществом и финансовой деятельностью Международного кооперативного альянса.

Администрация — это аппарат управления МКА. Центральное учреждение альянса — его штаб-квартира, которая находится в Женеве (Швейцария). В разных регионах Европы, Азии, Америки, Африки созданы региональные учреждения МКА — региональные штаб-квартиры.

Региональные органы управления МКА более приближены к организациям — членам альянса.

 

 

 

 

На рисунке 1 представлена организационная схема управления МКА.

Рис. 1 организационная схема управления МКА

Региональные ассамблеи являются частью управленческой структуры МКА. Они проводят в жизнь решения Генеральной ассамблеи в своих регионах. Созданы 4 Региональные ассамблеи: для Европы, Азии, Америки, Африки. Региональные ассамблеи избирают Региональные советы.

Специализированные органы управления (секторальные) созданы для лучшего содействия со стороны МКА развитию кооперации разных видов и социальной деятельности.

Специализированные — секторальные организации — это международные кооперативные организации, являющиеся членами МКА. В структуре альянса они выполняют роль специализированных органов по секторам (отраслям) кооперативной деятельности. К ним относятся международные кооперативные организации сельскохозяйственных, банковских, потребительских, рыболовецких, жилищно-строительных и других кооперативов.

 

Тематические комитеты. В структуре МКА выделено 4 тематических комитета:

• комитет МКА по коммуникациям (по связям с членами МКА и другими структурами МКА);
• комитет МКА по исследованию проблем кооперации;
• комитет МКА по развитию человеческих ресурсов;
• комитет МКА по проблемам равенства полов.

Изложенная и представленная на рис. 1 организационная структура управления МКА позволяет альянсу осуществлять управление кооперативным движением на международном, национальном и региональном уровнях.

 

Политика Международного кооперативного альянса