Законы Ману

Индусская политико-религиозная  концепция "богоугодного царя" (оевараояси) предписывала ему выполнение особой дхармы (обязанностей). Одна из главных  обязанностей — охрана подданных (Законы Ману, VII, 2—3). "Защищая" народ, царь мог заставить его платить налог — бали (VII, 80 и др.) Наряду с основным налогом, рассматриваемым как плата царю за охрану подданных, существовали другие многочисленные поборы в пользу центральной власти торговые пошлины, "приношения плодов" и пр. О широте налоговых полномочий древнеиндийских царей, которые могли по своему усмотрению увеличивать налоговую ставку, свидетельствуют содержащиеся во всех дхармашастрах безуспешные призывы к царям соблюдать умеренность в сборе налогов (VII, 128, 129 и др.). I

Царю вверялось также осуществление правосудия с помощью опытных брахманов (VIII, 1, 10). Он считался опекуном всех малолетних, больных, вдов (VIII, 27, 28), должен был возглавлять борьбу со стихийными бедствиями, голодом. Важнейшей функцией царей была организация публичных работ, освоение и заселение царских земель (Артхашастра, II, 1, 2), строительство ирригационных сооружений.

Согласно религиозным  воззрениям, как и во всех странах  Древнего Востока, царская власть обожествлялась. Однако древнеиндийские государства, в том числе и государство Маурьев, нельзя рассматривать как теократические монархии. Ашока называл себя не богом, а "милым богам". В Законах Ману (VII, 8) обожествляется скорее царская власть, а не царь-человек, который может быть "глупым, жадным, необразованным" (VII, 30), "приверженным к порокам" (VII, 46). Лишь свободная воля индийских царей давала им, согласно дхармашастрам, возможность реализовать заключенные в них божественные начала, и тогда все подданные процветали, если были верны царю, если следовали за ним. Но та же самая воля позволяла царю уклоняться от выполнения своей дхармы, следовать греховным человеческим целям, что вело к гибели и его самого, и управляемый им народ. "От отсутствия смирения погибали многие цари вместе с достоянием, — предостерегали Законы Ману (7, 10), — благодаря смирению даже отшельники наследовали царство". Царю-человеку предписывается почитать брахманов, знающих веды (VII, 37), поступать по их совету.

Царь являлся  главой административного аппарата. От него зависели назначения должностных лиц и контроль за их деятельностью (VII, 54—63, 81). Все царские чиновники, согласно Артхашастре, делились на группы центрального и местного управления. Особое место занимали советники царя — высшие сановники (ман-трины, махаматры,). Из советников царя состоял и совещательный коллегиальный орган — мантрипаришад, своеобразный пережиток органов племенной демократии. Членство в мантрипаришаде не было четко установлено, наряду с сановниками в него иногда приглашались представители городов. Этот орган сохранял некоторую независимость, но лишь по ряду второстепенных вопросов мог принимать самостоятельные решения.

Сохранение  государственного единства требовало  твердого государственного управления. Маурьи в период централизации пытались держать все нити управления в  своих руках, опираясь на различные  категории чиновников, составляющих разветвленную сеть органов исполнительного и судебного аппарата.

Специальная группа царских чиновников была связана, например, с организацией управления царским  хозяйством, с деятельностью по пополнению царской казны. Артхашастра упоминает  чиновников, призванных надзирать за царскими пастбищами, за гаванями, за судоходством, ведавших морской торговлей, судостроением и пр. С регулированием экономической жизни страны была связана деятельность специальных категорий чиновников (адхъяк-ша), среди которых важное место занимали чиновники финансового ведомства, ведавшие сбором налогов, государственной казной. Эти чиновники, согласно Законам Ману, должны были обладать "честностью, увюм и твердостью" (VII, 60). Выделялась также особая группа чиновников, следившая за снабжением армии. В зависимости от рода своей деятельности они подчинялись или главному сборщику налогов, или главному казначею, или главнокомандующему армией (сенапати). Среди других высших чиновников особое место занимали главный судья, юридический советник царя и советник царя по делам культа, воспитатель его сыновей, верховный придворный жрец (nypoa-uma).

Наряду с  назначением чиновников царской  властью существовала практика передачи чиновничьих должностей по наследству, чему способствовала кастовая система. Для придания должной эффективности государственному аппарату Маурьи создали сеть контрольных, надзорных должностей, инспектирующих чиновников — шпионов, царских тайных агентов, которых царь "принимал и днем и ночью" (Артхашастра, I, 19).

Особой сложностью в империи Маурьев отличалось административное деление и связанная с ним система местного управления.

Лишь часть  территории империи находилась под  непосредственным управлением царя и его двора. Самой крупной  административной единицей была провинция. Среди них выделялись пять наиболее крупных провинций, управляемых царевичами, и пограничные провинции, управляемые другими членами царской семьи. В функции правителя провинции входила защита ее территорий, охрана порядка, сбор налогов, обеспечение строительных работ.

Менее крупной  административной единицей был округ, возглавляемый окружным начальником, "думающим о всех делах", в его обязанности входил контроль над сельской администрацией. Он получал доход "с города" (ЗМ, VII, 119).

Артхашастра (II, 1) выделяет четыре вида сельских областей, состоящих из 800, 400, 200 и 10 селений, и соответствующих им в органах местного управления управителей. Характерно, что жалованье давалось управителю начиная с 10 деревень. Это свидетельствует о том, что староста деревни-общины, "главный житель" деревни (грамика) не был царским чиновником. В обязанности старосты входили сбор налогов, наблюдение за порядком в общине и пр. Наиболее важные вопросы внутриобщинной жизни — ирригация, отправление общинных культов, охрана от разбойников и прочие — решались на общинных сходках. В решении вопросов, связанных с продажей земли, границами земельных участков, важная роль принадлежала общинному совету старейшин.

В Древней Индии  существовали две системы судов  — царские и внутриобщинные.

Высшей судебной инстанцией был суд, в котором участвовал сам царь "вместе с брахманами и опытными советниками" или замещающая его судебная коллегия (саба-а), состоящая из назначенного царем брахмана, "окруженного тремя судьями" (ЗМ, VIII, 10). Толковать в суде нормы права, дхармы мог брахман, в крайнем случае кшатрий или вайший (VIII, 21). Как высшему судье царю принадлежало право ежегодно объявлять амнистии.

Судя по Артхашастре (III, 1), во всех административных единицах, начиная с 10 деревень, должна была назначаться  судебная коллегия из трех судейских чинов. Кроме того, специальные судьи разбирали уголовные дела, осуществляли "надзор за ворами". Особенно большая ответственность в борьбе с преступлениями лежала на городских властях, которые с помощью своих агентов проводили обыски, задерживали неизвестных, устраивали облавы в мастерских, кабаках, игорных домах.

Большинство дел  рассматривалось общинными кастовыми  судами. Неофициальные кастовые суды сохранились в Индии до настоящего времени.

Армия. Армия  играла огромную роль в государствах Древней Индии. Войны и грабеж других народов рассматривались как важный источник процветания государства. Почитался царь — мужественный воин, добывающий силой "то, что он не имеет" (ЗМ, VII, 101). Царю переходила и большая часть награбленного имущества, в частности земля, оружие, золото, серебро; остальное подлежало дележу среди солдат (VII, 97).

Армия комплектовалась  из наследственных воинов, наемников. воинов, поставляемых отдельными объединениями, в частности торговыми гильдиями, зависимыми союзниками, вассалами. Армия была кастовой. В основном лишь кшатрии могли носить оружие, другие "дважды рожденные" могли браться за оружие лишь тогда, когда для них "наступает время бедствий" (VIII, 348).

Армия выполняла  и функции охраны общественного  порядка. Она бдительно должна, была стоять на защите государственной целостности. Воинские отряды помещались в связи с этим среди "двух, трех, пяти, а также сотен деревень" (VII, 114).

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Таким образом  необходимо отметить следующее:

Законы Ману (санскр. Манавадхармашастра), древне индийский сборник предписаний, определяющих поведение индийца в частной и общественной жизни в соответствии с господствовавшими в древней Индии рабовладельческом обществе системой взглядов и религиозными догматами брахманизма. Составление законов Ману индийская традиция приписывает мифическому прародителю людей Ману. Законы Ману. написаны на санскрите, содержат 2650 двустиший (шлок), разбитых на 12 глав; 1-я гл. содержит представления древних индийцев о происхождении Вселенной, человеческого общества, сословий - варн, 2-я - правила жизни человека в период ученичества; 3-4-я - правила жизни семьянина-домохозяина (брачные обычаи, культовые предписания и пр.); 6-я - правила жизни отшельника; 7-я - наставления об обязанностях царя и управлении государством; 8-я - наставления о судопроизводстве и юридической практике; 9-10-я посвящены семейным отношениям, наказаниям за различные преступления, обязанностям членов варн; 11-я - предписаниям о покаяниях и обетах во искупление совершённых грехов; 12-я - описанию посмертных воздаяний за дурные дела в настоящей жизни.

Социальное  расслоение в Древней Индии привело, однако, не к формированию классов (рабовладельцев и рабов), а к возникновению  особых сословных групп:

• варн брахманов (священнослужителей, жрецов),
• кшатриев (воинов, правителей),
• вайшиев (земледельцев, ремесленников)
• шудр (слуг)

Первое упоминание о брахманах, кшатриях, вайшиях и  шудрах содержится в самом раннем произведении ведической литературы —  Ригведе В более поздних ведах  указывается на наследственный характер религиозной и военно-управленческой деятельности брахманов и кшатриев.

Царь являлся  главой административного аппарата. От него зависели назначения должностных  лиц и контроль за их деятельностью (VII, 54—63, 81). Все царские чиновники, согласно Артхашастре, делились на группы центрального и местного управления. Особое место занимали советники царя — высшие сановники (ман-трины, махаматры,). Из советников царя состоял и совещательный коллегиальный орган — мантрипаришад, своеобразный пережиток органов племенной демократии.

Центральный административно-военный  аппарат в Индии был относительно слаб по сравнению с другими государствами  Древнего Востока, что было тесно  связано с сохранением важной роли в государстве органов общинного  самоуправления. Все это дает основания утверждать, что в монархических государствах Индии в периоды значительного их усиления, как, например, в империи Маурьев, власть древнеиндийских царей не была деспотической в прямом смысле этого слова.

 

ЛИТЕРАТУРА

 

1. Древние индийские афоризмы / Сост. и пер. А.Я. Сыркина. М., 1999.
2. История государства и права зарубежных стран. Часть 1. Учебник для вузов. Изд.2.-е, стереотип. Под ред. Проф. Крашенинниковой Н.А. и проф. Жидкова О.А. – М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 1999. – 480с.
3. История политических и правовых учений. Учебник / Под ред. Доктора юридических наук, профессора О.Э.Лейста. – М.: Издательство "Зерцало", 1999. – 688с.

Самозванцев A.M. Книга мудреца Яджнавалкьи. М., 1994.

Прудников Н. Н. История государства и права зарубежных стран: Учебник. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011.

История государства  и права зарубежных стран: Учебник  для студентов вузов / Р.Т. Мухаев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.

Графский В.Г. Всеобщая история права и государства: Учебник для вузов. – М.: Издательство НОРМА, 2008.

История государства  и права зарубежных стран: учеб. / К.И. Батыр, И.А. Исаев, Г.С. Кнопов [и др.]; под ред. К.И. Батыра. – 5-е изд., перераб. И доп. – М.: Проспект, 2008.

Хрестоматия по истории государства и права  зарубежных стран. В 2 Т. /Отв. ред. Н.А.Крашенинникова. М., 2007.

Хрестоматия и  казусы по истории государства и  права зарубежных стран. Методическое пособие для бакалавриата. /Составитель  профессор, д.и.н., Личман Б.В. Екатеринбург: Издательство Уральского института экономики, управления и права. 2011 г.

 

1. Вологдин А. А. История государства и права зарубежных стран: Практикум. М.: Высшая школа, 2005.

2. Всемирная  история государства и права: Энциклопедический словарь / Под ред. А. В. Крутских. М.: Инфра–М, 2001.

3. Елисеев Н.Г.  Гражданское процессуальное право  зарубежных стран. М.. 2004.

4. Гуценко К.Ф., Головко Л.В., Филимонов Б.А. Уголовный  процесс западных государств. М., 2003.

5. Романов А.К.  Правовая система Англии. М., 2000.

6. Хрестоматия  по всеобщей истории государства и права / Под ред. К. И. Батыра, Е.В. Поликарповой. М.: Юрист, 2002. Т. I.

7. Хрестоматия  по всеобщей истории государства и права / Под ред. К. И. Батыра, Е. В. Поликарповой. М.: Юрист, 2002. Т. II.

8. Черниловский З. М. Всеобщая история государства и права. М.: Юрист, 2002.