Взаимодействие государства и профсоюзов

                                    Содержание

1. Введение……………………………………………………………………..3

2. Взаимодействие государства и профсоюзов (как в xx веке, так и на современном этапе)……………………………………………………………4

 

3. Заключение…………………………………………………………………..9

 

4. Список литературы…………………………………………………………10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Профсоюз является добровольной общественной организацией, которая объединяет граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, так же которые обучаются в учреждениях профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, связанных общими интересами по роду деятельности как в производственной, так и непроизводственной сферах, для защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов.

Согласно закону республики Беларусь № 1605-XII от 22 апреля 1992 года о «Профессиональных союзах» каждый гражданин Республики Беларусь может создавать разные профсоюзы и вступать в профсоюзы, если будет соблюдать их уставы.

 Переход от плановой  и централизованной экономики  к рыночной, приватизация предприятий, разгосударствление собственности, и другие факторы привели к  плохим последствиям: снижению качества  и уровня жизни граждан, спаду  производства, безработице, к несвоевременным  выплатам зарплат.

 Выходом из этой  ситуации может быть только  взаимодействие государства и  профсоюзов, которые базируются  на принципах социального партнёрства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Взаимодействие государства и профсоюзов (как в xx веке, так и на современном этапе)

 

До того, как были образованы профсоюзы, были   организации   двух   типов : легальные общества взаимопомощи и нелегальные стачечные кассы борьбы.

Легальные общества не являлись классовыми объединениями. В стачечную борьбу они не включались, так как стачечные кассы были шире по профессиональному составу и стояли ближе к профессиональным союзам. Но они не могли охватить широкие слои рабочих из-за силы своего нелегального положения.

   4 марта 1904 года был принят закон  о легализации профсоюзов. Он  был назван "Временные правила о профессиональных обществах, учреждаемых для лиц, занятых в торговых и промышленных предприятиях" . В связи с этим законом, было активизировано профсоюзное движение в Беларуси.  По этому документу было разрешено  учреждать союзы наемных рабочих и служащих на промышленных и торговых предприятиях для защиты экономических интересов, улучшения условий труда и быта, повышения профессионального и культурного уровня своих членов.

Также, в связи с этим законом, профсоюзам запрещалось организовывать стачки, объединяться в пределах города, губернии и страны. Для того, чтобы следить за их деятельностью,  были губернские присутствия.  Власти и полиция могли отказать в регистрации или закрыть организацию по любому поводу. У железнодорожных рабочих и служащих, работников почты и телеграфа, государственных учреждений, сельскохозяйственных рабочих вообще не было права вступать в профсоюзы.

   Профессиональные союзы – это организационная форма объединения трудящихся, которая сложилась исторически. Это - самая массовая общественная организация. Профсоюзы представляю собой сложную систему связей и отношений внутреннего и внешнего характера.

   Профсоюзы входят в политическую систему общества как специфические общественные организации со своими задачами и функциями, которые объединяются их уставами.

   Главными функциями  профсоюзов являются защита прав  и интересов работников в сфере  труда.

   Для выполнения этой функции профсоюзы вступают во взаимодействие с органами власти и управления как на местном, региональном, так и на общенациональном уровне.

   Проблемы, которые решают профсоюзы, состоят в улучшении, изменении государственной власти социально-экономчиеской политики , для максимальной выгоды для членов профсоюзов. Основными факторами взаимодействия профсоюзов и государства являются: проведение переговоров и заключение соглашений по социально-экономическим и трудовым вопросам на различных уровнях общественно управления; участие в разработке социальных программ; в формировании социальной политики государства.

   Все эти формы взаимодействия государства и профсоюзов могут быть действительно эффективными, когда получат соответствующее научное обоснование. Научные рекомендации нужны для профсоюзов в их участии в деятельности по решению проблем заработной платы, обеспечению нормальных условий труда и его охраны.

   Деятельность профсоюзов регулируется как самодеятельными общественными организациями с помощью внутрипрофсоюзных норм. Такие нормы не носят правового характера и содержатся в уставах профсоюзов и их объединений, других профсоюзных актах.

   Пределы правового регулирования отношений с участием профсоюзов определяются исходя из их необходимости с пользой для трудящихся, представлять и защищать работников в сфере труда и связанных с трудом отношений:

• Средствами и методами, которые  присущи самим профсоюзам;
• С помощью права;
• Во взаимодействии правовых и не правовых средств и методов.

   Объем прав профсоюзов определяются целью их создания, задачами, которые стоят перед ними,  выполняемыми функциями, положением в политической системе. Они помогают сформировать законодательные нормы по вопросам деятельности профсоюзов. Правовой статус профсоюзов тесно связан с их уставными полномочиями, которые предусмотрены самими профсоюзами. Когда создаются законодательства профсоюзов, рассматривается объём и содержание общественных полномочий. Государство может закрепить за профсоюзами права только по тем вопросам, которыми они занимаются в соответствии с уставами в силу их общественного характера. После того, как принимается законодательство , они должны соблюдать это законодательство. Профсоюзы не зависят от органов исполнительной власти , органов местного самоуправления, работодателей, их объединений.

   Права, которые предоставляются, создают юридическую базу, чтобы  выполнить установленные задачи  и функции. При этом государство не вмешивается во внутренние дела профсоюзов. Они действуют в соответствии с принимаемыми ими уставами и не подлежат регистрации в государственных органах.

      Есть несколько статей по взаимодействию государства и профсоюзов, но по моему мнению, наиболее главная– это статья закона, которая разработана Правительством Республики Беларусь, «О профессиональных союзах».

   Этот закон о профсоюзах должен решить вопросы, которые связаны с созданием и деятельность профсоюзов.

   Также, в статье говорится, что вводится новый вид профсоюзов — без образования юридического лица. Для таких профсоюзов не надо наличия юридического адреса, такие профсоюзы не подлежат государственной регистрации.

   Кроме того, в документе говорится о взаимодействии профсоюзов с органами государственной власти по решению вопросов социально-экономического развития страны, и о ведения коллективных переговоров и заключения коллективных договоров.

   Самой главной задачей  социально-экономической политики  Республики Беларусь является  Совершенствование и развитие системы социального партнерства, форм и объединений профсоюзов, нанимателей  и органов государственного управления.

   Профсоюзы участвуют в разработке и реализации социально-экономической политики государства.

   Профсоюзы имеют  право вносить предложения о принятии, изменении или отмене актов законодательства Республики Беларусь по трудовым и социально-экономическим вопросам. Нормативные правовые акты, которые затрагивают трудовые и социально-экономические права и интересы граждан , принимаются органами государственного управления с предупреждение соответствующих профсоюзов.

   Профсоюзы через своих полномочных представителей могут участвовать в работе коллегиальных органов министерств и других республиканских органов государственного управления, заседаниях местных исполнительных и распорядительных органов, органов управления организаций в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с соответствующими профсоюзами.

   Основаниями представительности республиканских профсоюзов и их организационных структур в органах государственного управления являются:

• наличие соответствующих выборных, руководящих, исполнительных органов и их правомочность в соответствии с нормами уставов и требованиями законодательства Республики Беларусь;
• наличие установленной ежегодной внутрипрофсоюзной статистической отчетности по структуре и членству, а также сводной финансовой отчетности.

   При наличии указанных оснований республиканские профсоюзы и их структуры, которые обладают всеми полномочиями, предоставленными настоящим Законом обеспечивают защиту трудовых, социально-экономических прав и интересов членов профсоюзов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                       Заключение

   По моему мнению, в настоящее время профсоюзы  являются одними из самых главных общественныхх организаций. Многие не представляет своей жизни без этих организаций.

   Те люди,  которые  попали в какую-то беду по  разным причинам,  профсоюз является  одной из главной и единственной организацией,  от которой можно ждать помощи, и которая поддержит их при любых обстоятельствах.   Чувствовать себя защищенными в наше неспокойное и сложное время – это уже много для любого человека, особенно со скромным достатком.

   Подводя итог я, хотела бы отметить, что профсоюзам необходимо поддерживать партнёрские отношения на принципах независимости, равноправия и самостоятельности с государством, разделяющим цели и задачи профсоюзов и реально добивающимся сохранения и расширения социальных гарантий для людей труда. МОЁ МНЕНИЕ: ПРОФСОЮЗЫ-ЭТО НУЖНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДЛЯ ЛЮДЕЙ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. http://news.np.by//message80618.
2. Кузнецов М.В. Правовая природа деятельности профсоюзов // Гражданин и право. 2004.
3. http://www. kaznachey.com/doc/5evGbReK10t/