Министерство сельского хозяйства
Российской Федерации
Брасовский филиал ФГБОУ ВПО
«Брянская государственная
сельскохозяйственная академия»
Специальность 120301 «Землеустройство»
Доклад
по истории на тему «Внешняя
политика СССР в 30-е гг.»
Выполнила ст. гр. Б131
Минакова М. В.
Проверила преподаватель
Дьячкова Н. Н.
Локоть 2012
Внешняя
политика СССР в 30-е годы XX в
Основные направления
советской внешней политики конца 20-х
- начала 30-х гг. разрабатывались под непосредственным
руководством Сталина и были одобрены
VI конгрессом Коминтерна в 1928 г. На этом
конгрессе проявились противоречия между
Сталиным и Бухариным (одним из руководителей
ИККИ) в области международных отношений.
Если последний предлагал сосредоточить
внимание коммунистов на обеспечении
единства рабочего движения, то сталинская
точка зрения сводилась к тому, что в связи
с угрозой глобального экономического
кризиса международная напряжённость
достигла своего предела, и эту ситуацию
необходимо использовать для укрепления
коммунистического движения. Исходя из
этого сталинские предложения, которые
и были одобрены конгрессом, сводились
к следующему:
- отказаться от любого сотрудничества с социал-демократами, которые рассматривались как главные враги рабочего класса;
- бороться против реформистских влияний в среде рабочего класса и создавать новые профсоюзы, подконтрольные только коммунистам;
- очищать коммунистические партии от всех не согласных с генеральной линией Коминтерна.
В практике деятельности
Коминтерна после VI конгресса утвердился
термин "социал-фашизм", который отражал
концепцию Сталина о сближении в перспективе
социал-демократии и фашизма. В своём выступлении
на XVI съезде ВКП(б) в 1930 г. он заявил, что
мировой экономический кризис перерастает
в кризис политический, который влечёт
за собой нарастание угрозы новой войны
и подъём революционного движения. Степень
революционности любой коммунистической
партии оценивалась теперь в зависимости
от того, насколько безоговорочно она
готова была защищать Советский Союз как
первое в мире государство рабочих и крестьян,
а не в соответствии с принципом международной
солидарности трудящихся.
Тезисы о нарастании
противоречий в капиталистическом мире
и о постоянной внешней угрозе для СССР
играли важную роль в развитии внутриполитической
ситуации. При этом в начале 30-х гг. советское
руководство стремилось избегать конфликтов
и провокаций, поскольку страна находилась
в процессе глубочайших преобразований.
В связи с этим усилия советской дипломатии
были направлены на расширение и урегулирование
отношений с другими государствами. В
свою очередь, крупнейшие капиталистические
страны были заинтересованы в сотрудничестве
с СССР, который рассматривался как огромный
потенциальный рынок. А рост экстремизма
националистического толка в Германии,
целью которого был отказ от условий Версальского
договора, создавал базу для сотрудничества
между всеми европейскими державами, стремившимися
сохранить послевоенный status quo. В 1932 г.
Советский Союз заключил пакты о ненападении
с Финляндией, Латвией, Эстонией, Польшей,
Францией. После назначения канцлером
Германии А. Гитлера в январе 1933 г. советско-германские
отношения, развивавшиеся в 20-е гг., стали
стремительно ухудшаться. В июне 1933 г.
СССР заявил о прекращении военного сотрудничества
двух стран. В октябре того же года Германия
отозвала своих представителей с Женевской
конференции по разоружению, а затем вышла
из Лиги наций. К концу 1933 г. национал-социалистический
режим в Германии приобрёл уже законченный
вид, но лишь в 1935 гг. на VII конгрессе Коминтерна
фашизм был официально признан в качестве
врага №1.
В этих условиях Советский
Союз формирует новую внешнеполитическую
доктрину. Суть её заключалась в соблюдении
нейтралитета в любом конфликте и в участии
в создании системы коллективной безопасности,
которое было невозможно без расширения
сотрудничества с западными демократиями.
Показательно то, что к середине 30-х гг.
в большинстве европейских стран сложились
тоталитарные или авторитарные режимы.
Немаловажную роль в реализации новой
внешнеполитической программы сыграл
М.М. Литвинов, в 1930 г. занявший пост наркома
иностранных дел.
В конце 1933 г. состоялся
визит Литвинова в Вашингтон, где в результате
переговоров с новым президентом США Ф.Д.
Рузвельтом были установлены дипломатические
отношения между СССР и США. В сентябре
1934 г. Советский Союз был принят в Лигу
наций и сразу же стал постоянным членом
её Совета, что означало его возвращение
в международное сообщество в качестве
великой державы. В 1935 г. был подписан договор
о взаимопомощи в случае агрессии третьей
страны с Францией, но он не был подкреплён
военной конвенцией (как в 1891-1893 г.). Ратифицирован
этот договор был только через девять
месяцев после его подписания, в феврале
1936 г.
Ратификация вышеупомянутого
советско-французского договора послужила
предлогом для ремилитаризации Рейнской
зоны Германией, которая приняла закон
о всеобщей воинской обязанности. Эти
действия Германии были нарушением статей
Версальского договора и прямым вызовом
в первую очередь Франции и Великобритании,
но эти державы ограничились лишь устным
протестом. Бессильной в этой ситуации
оказалась и Лига наций. Эти события серьёзно
изменили военно-политическую ситуацию
в Европе. Что касается Советского Союза,
то к 1938 г. ни для его новых союзников, ни
для Германии не было секретом его значительное
ослабление из-за чисток в различных отраслях
народного хозяйства, а главное - в Красной
Армии. Такая ситуация, безусловно, учитывалась
Гитлером при принятии решения о присоединении
к Германии Австрии (март 1938 г.) и расчленении
Чехословакии, связанной договором с СССР,
в соответствии с Мюнхенскими соглашениями
1938 г.
В то же время в декабре
1938 г. Франция подписывает с Германией
договор о ненападении, что заставляет
советское руководство подумать о безопасности
своих западных границ в условиях, когда
на восточных было очень неспокойно. Япония,
оккупировавшая в 1931 г. Манчжурию, в 1937
г. перешла к агрессии против остальной
территории Китая и Монголии. Действия
японских войск затронули и территорию
СССР: в августе 1938 г. в районе озера Хасан
произошло сражение между советскими
и японскими войсками, закончившееся изгнанием
японцев с территории, которую они собирались
захватить. Следующая попытка была предпринята
у реки Халхин-Гол в Монголии, здесь бои
длились несколько месяцев, и советским
войскам удалось успешно отразить все
атаки японцев. 15 сентября 1939 г. было подписано
перемирие с японской стороной.
На фоне этих событий
Советский Союз должен был определиться
в выборе наиболее надёжного союзника.
Предпринимались попытки заключить трёхстороннее
соглашение с Великобританией и Францией,
военные гарантии которого распространялись
бы на всю Восточную Европу от Румынии
до прибалтийских государств. Но одновременно
статс-секретарь германского министерства
иностранных дел фон Вайцзекер был поставлен
в известность о желании советского правительства
улучшить отношения с Германией, несмотря
на идеологические разногласия. Западные
страны, стремясь воспрепятствовать советско-германскому
сближению, затягивали переговоры и старались
выяснить намерения Германии. Позиция
же руководителей Франции и Великобритании
на Мюнхенской конференции повлекла за
собой настороженность со стороны СССР.
Англо-франко-советские переговоры летом
1939 г. зашли в тупик, но англичане и французы
согласились на обсуждение военных аспектов
соглашения с СССР. Их представители прибыли
в Москву 11 августа 1939 г., но советскую
делегацию, возглавляемую наркомом обороны
К.Е. Ворошиловым и начальником Генштаба
Б.М. Шапошниковым, не удовлетворил ранг
прибывших в Москву представителей, не
имевших чётких полномочий. Переговоры
были перенесены на более поздний срок.
14 августа 1939 г. о
своей готовности прибыть в
Москву для заключения политического
соглашения сообщил министр иностранных
дел Германии И. фон Риббентроп.
Показательно то, что ещё весной
1939 г. был смещён с поста наркома
иностранных дел М.М. Литвинов (еврей
по национальности) и заменён
В.М. Молотовым. Годом раньше такая
же операция была проделана
с советским послом в Берлине
Я. Сурицем, заменённым А. Мерекаловым.
Намеченное на 26 августа прибытие Риббентропа
в Москву было ускорено по просьбе Гитлера,
и поздно вечером 23 августа советско-германский
пакт о ненападении, действие которого
было
рассчитано на 10 лет, был подписан. Он вступал
в силу незамедлительно.
К договору прилагался
секретный протокол, существование которого
СССР отрицал до лета 1989 г. В соответствии
с этим документом определялись зоны влияния
в Восточной Европе. В советской сфере
оказались Эстония, Латвия, Финляндия
и Бессарабия, в немецкой - Литва. О судьбе
Польши в протоколе ничего не было сказано,
но предполагалось, что украинские и белорусские
территории, вошедшие в её состав по Рижскому
договору 1921 г., должны отойти к СССР.
Происшедшие незадолго
до подписания советско-германского пакта
в одной из европейских стран события
показали, насколько серьёзной может стать
новая война, если она начнётся. Этой страной
была Испания, где в 1931 г. была свергнута
монархия, а в 1934 г. к власти пришло правительство
Народного фронта. Правительство возглавил
социалист Л. Кабальеро, но немаловажную
роль в его деятельности играли и коммунисты,
правда, в основном троцкистского толка.
В июле 1936 г. в Испании началась гражданская
война, продолжавшаяся до весны 1939 г. Жертвами
этой войны стали более 1 млн. испанцев.
С самого начала этой войны Германия и
Италия стали оказывать активную помощь
войскам под командованием генерала Ф.
Франко, поднявшим мятеж против правительства
Народного фронта. Первоначально заявив
о политике невмешательства в испанские
дела, с октября 1936 г. Советский Союз стал
оказывать поддержку Испанской республике.
Но эта поддержка носила весьма специфический
характер. Во-первых, республиканское
правительство получало от СССР за золото
военную технику и вооружение, качество
которых оставляло желать лучшего, а количество
было значительно меньшим по сравнению
с германской помощью Франко. Во-вторых,
в Испанию были направлены три тысячи
советников, среди которых были не только
военные специалисты, но и представители
ОГПУ-НКВД. Советское руководство было
чрезвычайно обеспокоено распространением
инакомыслия среди левых сил Испании,
против которого и развернули борьбу "компетентные
органы". Это не могло способствовать
единству республиканских сил, которые
потерпели поражение в гражданской войне.
События в Испании
дали возможность опробовать в боевых
условиях новые образцы военной техники
(прежде всего, самолётов) и показать всему
миру, что новая война будет качественно
иной, даже по сравнению с первой мировой.
Но большинство советских военных специалистов,
вернувшихся из Испании, стали жертвами
большого террора, а к началу второй мировой
войны советская пропаганда сформировала
у большинства населения представление
о том, что Советский Союз одержит победу
над потенциальным врагом малой кровью
и на чужой территории.
Внешняя политика СССР в начале II мировой
войны (сентябрь 1939 - июнь 1941)
Вторая мировая война началась
с нападения Германии на Польшу 1 сентября
1939 г. Поводом к войне послужила провокация
с германской стороны: инсценировка нападения
на немецкую радиостанцию в Глейвице переодетых
в польскую форму эсэсовцев. 17 сентября
1939 г. в соответствии с секретным протоколом
к советско-германскому пакту о ненападении
советские войска перешли польскую границу,
в результате чего Западная Украина и
Западная Белоруссия были присоединены
к СССР. Была установлена советско-германская
граница, линия которой фиксировалась
договором о дружбе и границе от 28 сентября
1939 г. Таким образом, территория Польши
была поделена между Германией и СССР.
Одновременно начался процесс
подписания договоров о взаимопомощи
между СССР и прибалтийскими государствами:
Эстонией, Латвией и Литвой. В соответствии
с этими документами Советский Союз получал
военно-морские базы на территории Эстонии
и Латвии, а в Литву, которой был возвращён
Вильнюс, захваченный Польшей в 1920 г., вводились
войска численностью 20 тыс. человек. С
советской стороны предусматривались
льготные поставки военных материалов.
На первых порах Советский Союз придерживался
политики невмешательства во внутренние
дела прибалтийских государств, поскольку
последние находились в дружественных
отношениях с Францией и Великобританией.
Но к лету 1940 г. в связи с успехами германской
армии (оккупация Дании, Норвегии, Бельгии,
Нидерландов, Люксембурга) ситуация изменилась.
Необходимо было позаботиться об укреплении
западных оборонительных рубежей, что
в понимании Сталина означало присоединение
новых территорий и размещение там значительных
воинских контингентов. В прибалтийских
государствах были сформированы просоветские
правительства, а в конце июля 1940 г. сеймы
Литвы и Латвии и Государственная Дума
Эстонии приняли декларации о государственной
власти и о вхождении этих стран в состав
СССР. В начале августа Верховный Совет
СССР оформил вхождение этих стран в состав
Союза в качестве союзных республик.