Внешняя политика СССР 1945-1991г.г.; Можно ли считать имперской

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                       8

 

                                             "ЖЕЛЕЗНЫЙ ЗАНАВЕС".

 

С 1946 г. Сталин вплотную берётся за создание второй гарантии безопасности: СССР должен быть окружён своеобразным "санитарным кордоном", который оградит советское общество как от возможного военного нападения с Запада, так и от влияния со стороны "буржуазной пропаганды".

 

С 1947 г. власть в странах Восточной Европы - Польше, Болгарии, Чехословакии, Румынии, Югославии - окончательно закрепляется за коммунистическими партиями, а коалиционные правительства разгоняются, нередко - силой. Сталин жёстко пресекал любые попытки европейских коммунистов проявлять самостоятельность в политических решениях. В 1947 г. генеральный секретарь Коммунистической партии Югославии Иосип Броз Тито и руководитель болгарских коммунистов Георгий Димитров объявили о начале создания Балканской федерации. Сталин решил перехватить у Тито инициативу и взять создание этой федерации под свой контроль. А когда югославы проявили "строптивость", 25 декабря 1949 г. дипломатические отношения между СССР и СФРЮ были разорваны. Тито был объявлен "фашистом" и "гитлеровско-троцкистским агентом".

 

Не найдя  компромисса с бывшими союзниками по вопросу о будущем Германии, Сталин дал распоряжение маршалу  В.Д. Соколовскому организовать блокаду  Западного Берлина, являвшегося  зоной оккупации союзников. Вилли  Брандт, канцлер Федеративной Республики Германии в 1969-1974 гг., вспоминал: "В тот день, 24 июня 1948 г... мы предчувствовали, что предстоят решения огромной важности... Накануне вечером в американском, английском и французском секторах была... введена западная марка¹, а наутро Восток ответил на это голодной блокадой... Места перехода из западных секторов блокированы. Электрокабели, идущие из восточной зоны, обрезаны. Все поставки, идущие с Востока в "мятежные" западные секторы Берлина, приостановлены.

 

Этот политический кризис привёл к созданию двух Германий: 23 сентября 1949 г. оккупационные зоны США, Англии и Франции были объединены в Федеративную Республику Германии (ФРГ), а 7 октября 1949 г. на востоке появилась Германская Демократическая Республика (ГДР.), которую возглавил ставленник Сталина - Вальтер Ульбрихт, первый секретарь СЕПГ (Социалистической единой партии Германии).

 

Обострились отношения бывших союзников  и на Востоке: в Китае и Корее. В 1946 г. в Китае началась гражданская  война между партией гоминьдан, возглавляемой Чан Кайши, которого поддерживали США, и коммунистами.

                                                        9

 

 Перспектива победы китайских  коммунистов, руководимых честолюбивым  и изворотливым Мао Цзэдуном, вовсе не радовала Сталина  - огромная густонаселённая страна могла стать самостоятельным центром мирового коммунистического движения. В 1945-1948 гг. Кремль неоднократно призывал руководство Коммунистической партии Китая (КПК) начать переговоры с Чан Кайши, и только 23 ноября 1949 г. между СССР и маоистским Китаем были установлены дипломатические отношения. В знак протеста против того, что представители Чан Кайши продолжали заседать в ООН, СССР вышел из всех её органов.

 

 Этим демаршем ловко воспользовалась  администрация Трумэна, которая  сумела в отсутствие советских дипломатов провести через Совет Безопасности ООН резолюцию о вводе американских войск в Корею. В это время между северной Кореей, примыкающей к социалистическому лагерю, и южной Кореей, выбравшей западный путь развития, началась ожесточённая война. Успешное наступление северокорейских войск привело к взятию столицы Южной Кореи - Сеула. После решения ООН в тылу северокорейской армии был высажен десант под командованием американского генерала Дугласа Макартура. В ответ на это Мао направил в Корею свои дивизии, которые прикрывала с воздуха советская авиация. В результате кровопролитной войны закрепился раскол Кореи на два государства.

 

 Противостояние бывших союзников  стало настолько серьёзным, что  весной 1949 г. по инициативе США  был создан военный блок НАТО¹, объединивший вооружённые силы большинства европейских государств. В 1955 г. руководство СССР объявило о формировании своего военного союза - Варшавского Договора, хотя реально большинство социалистических стран с 1947 г. представляли собой единый военный лагерь, вооружённый и обученный по советским образцам.

 

 Расколы Германии и Кореи  символизировали раскол всего  мира на две части, жёстко  противостоящие друг другу. "От  Штеттина на Балтике до Триеста  на Адриатике опустился над  Европейским континентом железный занавес", - заявлял Черчилль.

 

 В разгар "холодной войны", 5 марта 1953 г., скончался Иосиф  Виссарионович Сталин. Он ушёл  из жизни, когда мир, в том  числе и благодаря его политике, балансировал на грани третьей  мировой войны. Когда по ту сторону "железного занавеса" стала известна фамилия нового советского лидера (Хрущёв) дипломаты и разведчики лишь пожали плечами, - никто толком не знал, кто он и что собой представляет.

 

 

                                                                      10

 

    МЕЖДУ "ХОЛОДНОЙ  ВОЙНОЙ" И "ХОЛОДНЫМ МИРОМ".

 

 Новый глава государства  стремился сразу же отделить  себя и свою политику от  деяний предшественников. Сталин  очень редко принимал иностранных  корреспондентов, его интервью  были сдержанны, немногословны, встречи Генералиссимуса с главами иностранных государств можно было пересчитать по пальцам. Ещё более сдержанно и сухо, словно щеголяя своим ледяным хладнокровием, вёл себя во время переговоров В.М. Молотов, воспитав в таком же духе целую плеяду советских дипломатов.

 

 Поначалу Хрущёву и его  сторонникам сопутствовала удача.  Летом 1955 г. Хрущёв наносит  визит в Белград и заявляет  о снятии всех обвинений против  Тито и Югославии. В мае того  же года Хрущёв проводит переговоры  в Женеве с президентом  США Дуайтом Дейвидом Эйзенхауэром, британским и французским премьер-министрами Антони Иденом и Феликсом Фором, положив начало так называемой традиции "духа Женевы", т.е. стремления решать спорные вопросы путём дипломатических переговоров. Но в ноябре 1956 г. советские танки уже крошили асфальт на улицах Будапешта, когда венгры восстали против насаждавшихся в их стране социалистических порядков. Подавление венгерского восстания сохранило контроль СССР над его восточно-европейскими союзниками. В том же 1956 г. "рука Москвы" дотянулась и до стран "третьего мира".

 

 В июле 1956 г. президент Египта  Гамаль Абдель Насер объявил  о национализации Суэцкого канала. Против Египта единым фронтом  выступили Израиль, Великобритания  и Франция. Вечером 31 октября  1956 г. англо-французская авиация нанесла бомбовые удары по Каиру, Александрии, Порт-Саиду и Суэцу.2 ноября чрезвычайная сессия Генеральной Ассамблеи ООН осудила агрессию против Египта, но военные действия продолжались. И тогда 5 ноября на весь мир прогремели слова дипломатической ноты, которую правительство СССР направило в Париж, Лондон и Тель-Авив. В ноте говорилось, что СССР готов "применением силы сокрушить агрессоров и восстановить мир на Востоке". На аэродромах уже прогревались авиационные двигатели, когда 7 ноября война закончилась.

 

 События 1956 года перевернули  арабский мир. Раньше эти страны  традиционно ориентировались на  Западную Европу и о Советском  Союзе знали так же мало, как  и мы о них. Провал карательной  акции, направленной против Египта, сменил ориентацию большинства стран региона. СССР развивал достигнутый успех. В арабские страны пошло сначала чехословацкое, а затем советское оружие, расширялась экономическая помощь.

                                                        11

 

США, Великобритания и Франция, в 50-60-х гг. действовали в Африке, Азии и Латинской Америке по старинке, предпочитая применять грубую силу, раздражая этим местное население и политиков. При Н.С. Хрущёве были достигнуты максимально возможные успехи СССР по закреплению стратегических позиций в развивающихся странах. Когда вместо наёмников страны Запада начали отправлять туда свои капиталы, успехи Кремля постепенно сошли на нет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                    12

 

                       РАЗРЯДКА НАПРЯЖЁННОСТИ.

 

 Генеральный секретарь ЦК  КПСС Леонид Ильич Брежнев  и его окружение не могли  не заметить, что популярность  СССР в мире в середине 60-х  гг. начала падать. Китай укрепил  свои позиции в Индонезии, на  Кубе и даже в Западной Европе, где студенты всё чаще выходили на демонстрации под маоистскими лозунгами. В Чехословакии, Польше и Румынии зрело недовольство жёсткими директивами, поступавшими из Кремля. Кубинский лидер Фидель Кастро требовал, чтобы СССР поддержал его идею превращения Латиноамериканского континента в "несколько Вьетнамов". Руководители КПСС решили показать, "кто хозяин в доме".

 

 В 1968 г. вооружённые силы  Варшавского Договора вступили  на территорию Чехословакии, принудив  уйти в отставку генерального секретаря Коммунистической партии Чехословакии Александра Дубчека, пытавшегося провести в стране некоторые реформы либерального характера.

 

 В марте - августе 1969 г.  произошли вооружённые столкновения  на советско-китайской границе  (Китай претендовал на некоторые территории СССР на Дальнем Востоке). После этого Мао и премьер Государственного совета Чжоу Эньлай начали активно искать контакты с Западом.

 

 Стремясь перехватить инициативу, руководство СССР приступило  к проведению "разрядки напряжённости". Смысл этой политики заключался в том, чтобы большинство спорных вопросов, возникавших между Западом и Востоком, решать путём дипломатических переговоров. На контакты с советской стороной были готовы и американцы, терпевшие тяжёлые поражения во Вьетнаме.

 

 После изгнания в 1954 г. французской колониальной администрации Вьетнам был расколот на два враждующих государства: Северный Вьетнам, ориентирующийся на СССР, и Южный, который пользовался поддержкой стран Запада. С 1965 г. правительство США вело войну против Северного Вьетнама. Только в 1973 г. после ряда серьёзных неудач оно было вынуждено вывести свои войска. Советский Союз помогал Северному Вьетнаму не военной силой, а лишь оружием, финансами и пропагандой. Но успехи Северного Вьетнама на некоторое время усилили авторитет СССР в "третьем мире".

 

 В мае 1972 г. в Москве  прошли переговоры между Брежневым  и Никсоном, закончившиеся подписанием  договора ОСВ-1 (Ограничение стратегических  вооружений). В 1974 г. были начаты  переговоры по ОСВ-2.1 апреля 1975 г.  в столице Финляндии Хельсинки был подписан Заключительный акт

                                                        13

 

 Конференции по безопасности  и сотрудничеству в Европе. Это  было большим успехом советской  дипломатии. Советский Союз получил  признание установленного им в Восточной Европе после окончания Второй мировой войны политического порядка. В обмен на это в Заключительный акт были включены статьи о защите прав человека, свободе информации и передвижения. Поскольку эти статьи в СССР не соблюдались, создавалась возможность обвинить лидеров КПСС в нарушении международных договоренностей.

 

 В 1979 г. Брежнев и президент  США Джеймс Картер подписали  согласованный ранее вариант  ОСВ-2, но договор не был ратифицирован  конгрессом США. В первую очередь  из-за вторжения Советского Союза в Афганистан. Недолгая эра "разрядки" подходила к концу. В 1981 г. активная политическая поддержка была оказана Москвой польскому генералу Войцеху Ярузельскому, который, опираясь на армию и спецслужбы, установил в Польше чрезвычайное положение с целью не допустить прихода к власти лидеров антисоветски настроенного профсоюза "Солидарность". Но на ввод войск по образцу событий в Чехословакии 1968 г. в Москве уже не решились.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                     14

 

                                    НА ГРАНИ ВОЙНЫ

 

 На волне недовольства внешней  политикой СССР на президентских  выборах в США победил "ястреб"¹ Рональд Рейган, назвавший СССР "империей зла". Рейган обвинял власти СССР в том, что они проводят политику завоевания и подчинения себе соседних стран, прежде всего Афганистана. Дипломаты США умело использовали документы, подписанные Л.И. Брежневым в Хельсинки. Поскольку в 70-е - начале 80-х гг. в СССР активно преследовали диссидентов (см. статью "Диссидентское движение"), правительство Советского Союза было обвинено в несоблюдении прав человека. США значительно укрепили свои позиции в соседнем с Афганистаном Пакистане, осуществляя военную помощь как этой стране, так и отрядам афганской оппозиции. Американские спецслужбы оказывали значительную поддержку и польскому профсоюзу "Солидарность", правильно рассчитав, что коммунисты не смогут долго удерживать власть в стране.