Внешняя политика России в XVII в.

В 1678-1679 гг. правительством Федора была проведена перепись населения, отменен  указ о невыдаче беглых, записавшихся в ратную службу, введено подворное  обложение (это сразу же пополнило  казну, но усилило крепостной гнет). В 1681 г. было введено воеводское и  местное приказное управление - важная подготовительная мера для губернской реформы Петра I. Главной из внутриполитических реформ стало уничтожение местничества - правил, по которым каждый получал  чины в согласии с местом, какое  занимали в государственном аппарате предки назначаемого. При Федоре готовился  проект о введении в России чинов - прообраз петровской «Табели о  рангах», который должен был разделить  гражданскую и военную власти. Для централизации управления некоторые  приказы были объединены. Недовольство злоупотреблениями чиновников, притеснения  стрельцов привело к восстанию  городских низов, поддержанных стрельцами, в 1682 г.

Благодаря строительству оборонительных сооружений на юге России (Дикое  поле) появилась возможность широкого наделения дворян поместьями и вотчинами.

Получивший основы светского образования, царь Федор Алексеевич приглашал  иноземцев для преподавания в  Москве. Он был одним из инициаторов  создания Славяно-греко-латинской академии, хотя сама академия была учреждена  позже; и противником вмешательства  церкви и патриарха в светские дела, установил увеличенные нормы  сборов с церковных имений, начав  тем самым процесс, завершившийся  при Петре I ликвидацией патриаршества.

Во внешней политике царь Федор  Алексеевич пытался возвратить России выход к Балтийскому морю, утраченный в годы Ливонской войны. Гораздо  больше внимания, чем Алексей Михайлович, он уделял полкам «нового строя», укомплектованным и обучаемым на западный манер. Однако решению «балтийской задачи» мешали набеги крымских и татар и турок с юга. Поэтому крупной внешнеполитической акцией Федора стала успешная русско-турецкая война 1676-1681 гг., закончившаяся Бахчисарайским мирным договором, закрепившим объединение Левобережной Украины с Россией. Киев Россия получила еще ранее по договору с Польшей 1678 г. в обмен на Невель, Себеж и Велиж. Во время войны 1676-1681 гг. на юге страны была создана Изюмская засечная черта (400 верст), позднее соединенная с Белгородской.

6. Внешняя политика времен раннего правления Петр Первого

Великого (1689-1725)

После смерти Федора царем был объявлен его младший брат Иван V - вместе со сводным младшим братом Петром I. В течение 7 лет Иван и Петр находились под опекой родной сестры Ивана. В 1689 г. Петр I стал единовластным царем  после переворота.

Большое влияние на формирование его  интересов оказали иностранцы (Ф.Я. Лефорт, Я.В. Брюс, П.И. Гордон) - вначале  учителя в разных областях, а в  дальнейшем - и его сподвижники. Царь с детства знал немецкий, позже изучил голландский, отчасти английский и французский языки.

В молодые годы Петр жил в с. Преображенском, где размещались созданные им «потешные» полки. Там же он познакомился с сыном придворного конюха Александром Меншиковым, ставшим его другом и опорой на всю жизнь, а также другими «молодыми робятами рода простого». Петр научился ценить не знатность и родовитость, но способности человека, его смекалку и преданность делу. У таких людей учился в 1680-х кораблестроительству, в 1684 г. совершал плавания на своем ботике по Яузе, оттуда у него пробудилась любовь к морю, мореплаванию, родилось восхищение голландской культурой.

Делом его жизни стало усиление военной мощи России.

Едва утвердившись на престоле, Петр лично участвовал в Азовских походах  против Турции (1695-1696), завершившихся  взятием Азова и выходом на берега Азовского моря. Но это не решило главной внешнеполитической проблемы - установления торговых и  иных связей с Европой, что можно  было осуществить лишь обретением выхода к Балтике и возвращением русских  земель, захваченных Швецией в  годы Смуты.

Под видом изучения кораблестроения  и морского дела молодой царь ездил  одним из 30 волонтеров при Великом  посольстве 1697-1698 в Европу. Там Петр Михайлов, как царь себя называл, прошел полный курс артиллерийских наук в  Кенигсберге и Бранденбурге, полгода  работал плотником на верфях Амстердама, изучая корабельную архитектуру  и черчение планов, окончил теоретический  курс кораблестроения в Англии. По его приказу в этих странах  закупались книги, приборы, оружие, приглашались иностранные мастера и ученые. Одновременно Великое посольство подготовило  создание Северного союза против Швеции, окончательно оформившегося  два года спустя (1699 г.).

В феврале 1699 г. царь Петр приказал распустить ненадежные стрелецкие полки и начать формирование регулярных - солдатских и драгунских, ибо «до сей поры никакой пехоты сие государство  не имело». Вскоре он подписал указы, под  страхом штрафов и порки предписывавшие мужчинам «резать бороды» (ранее  считавшиеся символом православной веры), носить одежду европейского образца, а женщинам открывать волосы (ранее  скрытые под повоями и киками). Подобные меры готовили общество к  коренным переменам, подрывали традиционность устоев образа жизни и привычек. С 1700 г. царь ввел новый календарь  с началом года 1 января (вместо 1 сентября) и летосчисление от «рождества Христова», что он также рассматривал как шаг в ломке старинных  нравов.

Европейская политика не давала оснований  рассчитывать, что Россия получит  поддержку в борьбе против Турции за выход к южным морям, поэтому  Петр распорядился продолжать строительство  в Воронеже Азовского флота, начатого во время Азовских походов, лично  проверял корабельщиков. И все же Великое посольство заставило его  сменить внешнеполитический курс с южного на западный.

Заключив Константинопольский  мир 1700 г. с Турцией, Петр переключил все усилия страны на борьбу со Швецией, которой правил Карл XII. Северная война 1700-1721 гг. за выход России к Балтике  началась ноябрьским сражением под  Нарвой. 40-тысячное необученное и  неподготовленное русское войско проиграло  его войску Карла XII. Назвав за это  шведов «учителями русских», Петр распорядился о проведении решительных реформ, способных сделать русскую армию  действительно боеспособной.

Посчитав после Нарвы Россию разгромленной, Карл XII ушел воевать («надолго увяз», по словам Петра) в Польшу, что  дало Петру необходимую передышку. Он надеялся изменить облик своей страны, сделав ее похожей на западную, но сохранив самодержавие и крепостничество. Нуждающийся в единомышленниках и сподвижниках, он распорядился отправлять молодых дворян за границу для обучения навигации, механике, артиллерийскому делу, математике и иностранным языкам. В 1701 г. была основана первая в истории страны Навигацкая школа.

В стране развернулся спешный рекрутский набор в армию 100 000 солдат (после 1705 г. появился термин «рекруты»). Их «провожали, как хоронили» (по петровскому указу, срок службы составлял 25 лет), при этом по сложившейся в России практике в солдаты стали отправлять самых  строптивых и непокорных молодых  людей, нарушавших традиционные нормы  крестьянского поведения. В результате этого оказалось, что в новую  армию попали в основном люди энергичные, храбрые, незаурядные. Офицерский корпус формировался, по замыслу царя, из дворян, обязанных для получения чина пройти службу в гвардейских полках.

На содержание рекрутов, число которых  за годы Северной войны выросло в 4 раза, требовалось вдвое больше средств, чем потреблялось ранее, но Петром легко были найдены казенные средства для содержания и новой  кавалерии (набрана в 1701 г.): были назначены новые налоги. Перечеканка серебряной монеты в монету низшего достоинства по прежней номинальной цене (порча монеты) дала свои плоды. Форсированное создание российской промышленной базы заставило царя подписать приказы о строительстве железоделательных заводов и мануфактур, оружейных предприятий в Карелии и на Урале, в Липецке, добыче цветных металлов.

Задуманные царем меры принесли успех. Русская артиллерия после  коренного ее преобразования сыграла  решающую роль при взятии Дерпта в 1701 г. (ныне Тарту). В 1702 г. удалось отвоевать  у шведов Нотебург (Орешек, ныне Шлиссельбург) в устье Невы, после чего на его месте стали расти крепости, а на верфях начали строить корабли. В 1703 г. близ захваченной у шведов крепости Ниеншанц царь распорядился заложить город своего имени, Петербург, и сделать его новой столицей. В гавани близ него появились голландские и английские торговые суда.

Продолжение войны с Карлом XII (антишведский союз после разгрома шведами Саксонии в 1706 г. распался) и углубление реформ в духе европеизации страны выражали петровское понимание патриотизма. Строительство новых мануфактур, обеспечение их, по сути, бесплатной рабочей силой (государственных и ясачных крестьян приписывали к казенным и частным заводам семьями и деревнями) продолжалось. Большинство предприятий создавалось за счет казны. Петр лично вникал в финансовые вопросы, следил за подписанием казенных заказов и массовой мобилизацией крестьян и горожан в армию и на строительство городов, крепостей, каналов.

Сразу после подавления крестьянского  булавинского бунта Петр распорядился провести областную реформу 1708-1710 гг.: это сильно раздуло бюрократический аппарат на местах, но в то же время сделало подконтрольными удаленные от центра территории. Тем не менее, нововведения оказались своевременными, поскольку в разгар булавинской войны в западные пределы России вторглись шведские войска. Решающее сражение 27 июня 1709 г. под крепостью Полтава завершилось полным разгромом шведской армии. Присоединяя в 1710 г. к России новые земли в Прибалтике (Ригу, Ревель, Выборг), Петр не уставал доказывать, что концепция выигрыша войны одним генеральным сражением устарела. В то время она господствовала среди военных теоретиков Запада, но оказалась опровергнутой петровской идеей мобилизации всех средств и возможностей для ведения долгосрочной войны на суше и на море. «Тривременная школа» Северной войны (21 год) подтвердили обоснованность петровской новации в военной стратегии, далеко опередившей свое время и перепугавшей западных правителей и дипломатов, недовольных ростом российской мощи и пытавшихся не допустить изменения баланса сил на севере Европы.

Петра занимало юго-восточное направление  внешней политики, столь удачно намеченное в средине 1690-х. Но 1711 г. оказался для  царя-полководца неудачным. Азов Турции пришлось вернуть, разрушив только что  созданную новую базу Азовского  флота - Таганрог.

В 1714 г. году русский флот одержал  победу у мыса Гангут, и Аландские  острова вошли в состав России.

С 1716 г. организацию, вооружение и снаряжение, правила обучения и тактики, права  и обязанности всех чинов армии  и флота стал определять Воинский устав, в составлении которого Петр принял активное участие.

Неожиданная гибель короля Швеции развязала  руки русскому войску, дважды опустошившему  берега Швеции у Стокгольма. Высадка  десанта в самой Швеции побудили ее пойти на мирное соглашение. К  этому времени Петр в чине вице-адмирала командовал уже (с 1719 г.) всем Балтийским флотом, трудясь над составлением Морского устава 1720 г.

За два десятилетия петровская армия окончательно превзошла шведскую и по организации, и по вооружению. Она имела жесткую структуру (бригады и дивизии, сильная полковая и батальонная артиллерия, гренадерские полки, драгунскую кавалерию, лёгкий корпус - корволант - с конной артиллерией), была прекрасно оснащена новейшими ружьями с ударно-кремневыми замками и штыками, полевыми и морскими орудиями, ранжированными по типам и калибрам. Детские увлечения «потешные полками» проявили очевидный полководческий талант, позволивший Петру остаться в истории не только как создатель русской регулярной армии и военно-морского флота, но и как основоположник особой военной школы, породившей позже А.В. Суворова, Ф.Ф. Ушакова, М.И. Кутузова.

При заключении мира после долголетней  Северной войны, подписание которого состоялось в Ништадте в 1721 г., царь проявил себя талантливым дипломатом, глубоко постигшим задачи внешней политики России, проявившим умение пользоваться обстоятельствами и использовать компромиссы. Победа России над Швецией была безусловной и значимой. По договору Россия получила земли по Неве, в Карелии и Прибалтике с городами Нарвой, Ревелем, Ригой, Выборгом и др. При этом Финляндия и 2 млн. рублей серебром передавались Петром проигравшей стороне - Швеции - в качестве компенсации за потерянные территории.

Вслед за подписанием мира была издана «Табель о рангах всех воинских, статских и придворных служебных  чинов», по которой родовое дворянство можно было получить «за беспорочную  службу императору и государству». Устанавливая порядок чинопроизводства в военной и гражданской службе не по знатности, а по личным способностям и заслугам, Петр надеялся консолидировать единомышленников из числа «образованного сословия» и при этом расширить его состав за счет преданных ему и лиц из числа неродовитых и незнатных.

На протяжении более чем 35 лет  правления Петру удалось провести немало реформ и в области культуры и просвещения. Главным результатом  их было появление в России светской школы, ликвидация монополия духовенства  на образование.