Великая Отечественная война

туризма в БССР и советского туризма  из республики за границу.

Образование Коллегии Управления, а  затем создание при Управлении

межведомственного Совета из представителей заинтересованных

министерств, ведомств и организаций  для координации их

деятельности в области иностранного туризма положило начало

новому этапу в развитии международного туризма в Белоруссии.

К этому времени в республике сложилась система организаций,

профессионально занимающихся развитием международных

туристских связей. Помимо Республиканского Управления по

интуризму при Совете министров БССР, подразделений Интуриста в

Минске, Бресте и Гродно, активно  шел туристский обмен на

безвалютной основе по линии БелСовета по туризму и экскурсиям, а

также БММТ «Спутник» ЦК ВЛКСМБ. Представители  этих

организаций являлись членами республиканского межведомственного

Совета, который возглавлялся одним  из Заместителей Председателя

Совета Министров БССР. Его решения  были направлены на

обеспечение условий, способствующих всем этим организациям,

нормальной работы по приему и обслуживанию всех категорий

иностранных туристов. На заседаниях Совета рассматривались

вопросы готовности материальной базы к приему туристов, состояния

авто-трассы Брест-Москва и расположенных на ней объектов

обслуживания, железнодорожного хозяйства  и обустройства

прилегающих территорий к маршрутам  перевозок, подготовки кадров

для работы с туристами  и др. важные вопросы.

Этот период характеризуется строительством материальной базы

для приема иностранных граждан  вошли в строй мотель-кемпинг

«Минский» (1967 г.), гостиница «Юбилейная» (1969), созданием

более благоприятных условий для  массового заезда в республику

зарубежных туристов (упрощение  и ускорение пограничных и

таможенных формальностей, введение системы оплаты для

интуристов кредитными карточками и др.), расширении географии

поездок и видов путешествий  туристов по Белоруссии.

 

В исследовании этого периода развития международного туризма

в СССР часто можно встретить  оценки и ссылки только на

идеологические цели и задачи международных  туристских связей.

Думается, что очень важным аспектом изучения этого периода

являлось влияние быстро растущих международных туристских

связей на социальную, культурную и экономическую жизнь

республики, на отношение государства  к этой важной отрасли. С увеличением  объемов туризма возрастало внимание к этим вопросам

государственных органов республики. В июне 1972г. Президиум Верховного Совета БССР заслушал

вопрос «О повышении уровня приема и обслуживания иностранных

туристов, посещающих Белорусскую  ССР». В марте 1973 года

Постоянная комиссия по иностранным  делам Верховного Совета

БССР обсудила отчеты ряда министерств  и ведомств по выполнению

решений Президиума Верховного Совета. Несомненно, что в таких

условиях организации, занимавшиеся международным туризмом,

имели большие возможности для  решения конкретных вопросов

развития международного туризма.

На состояние туризма и его  объемы в этот период значительное

влияние оказали те процессы, которые  происходили в республике.

Стабильный уровень социального  и экономического развития

республики в период с 1970 по 1980г. (национальный доход за этот

период удвоился) позволил осуществить  ряд государственных

социальных мероприятий, повлиявших на увеличение объемов

туризма и расширение его географии  не только в эти годы, но и на

последующее десятилетие.

В связи с предстоящей Олимпиадой-80 были выделены

государственные ассигнования на строительство  новой автотрассы

Брест- Минск – Смоленск, новой автодороги Минск – Вильнюс,

отремонтирована автодорога Гродно-Минск, приступили к

реконструкции дороги на территории республики Ленинград-Витебск-

Гомель-Харьков. На долевых финансовых началах с использованием

средств от приема в республике иностранных  туристов и

республиканского бюджета велось строительство нового КПП на

границе в Бресте. В 1975г. была введена  в строй гостиница

«Интурист» в Бресте. Закончено  строительство гостиницы «Турист» в

Минске, на базе которой начало свою деятельность по приему

зарубежных туристов «Интурбюро» БелСовета по туризму и

экскурсиям. Заканчивалось также  строительство гостиницы

«Планета» и новых гостиниц «Беларусь», «Орбита».

Участие министерств и ведомств и их подведомственных

предприятий в обслуживании иностранных  туристов было

государственным направлением. По предложению  Главинтуриста

БССР совместно с Министерством  культуры республики был

образован культурный центр Интуриста, который ежегодно посещали

более 15 тыс. иностранных туристов. С Комитетом по

кинематографии и Обществом  «Знание» Белоруссии функционировал кинолекторий, где проводились лекции и беседы на иностранных

языках по различной тематике, причем выбранной самими туристами.

 

Возросла роль туризма в укреплении экономических и

культурных связей Белоруссии с  зарубежными странами. Каждая из

областей республики поддерживала дружеские связи с городами и

областями ряда социалистических и  капиталистических стран. В

договорах, заключавшихся между ними, наряду с вопросами

экономического сотрудничества, связей в области культуры,

содержались статьи и о туристском обмене на безвалютной основе,

обмен группами специалистов, учащейся молодежи, рабочих и

служащих из породненных городов: Англии (Нотингем), ряд городов

Франции, Германии, Польши. Надо признать, что эти условия

договоров четко выполнялись.

 

Анализ объективных данных количества пребывания иностранных туристов в  республике и выезда граждан Белоруссии в зарубежные поездки в период 70-80-х гг. свидетельствует о быстрых  темпах роста их объемов. Республику в этот период посещали туристы более  чем из 60 стран мира, их количество взросло в 3,5 раза по сравнению с  концом 60-х годов. Вот, к примеру, данные за один год: в 1978 году по территории Белоруссии проследовало свыше 560 тысяч  иностранных туристов. С предоставлением  комплексного обслуживания в Минске и Бресте было принято только по линии Интуриста 147 тысяч иностранных  туристов из 61 страны мира. 70% составляли туристы социалистических стран. В  течение года принималось свыше  ста поездов дружбы, в составе  которых прибывали в республику представители рабочих, крестьян, служащих, специалистов разных профессий из ГДР, ПНР, ЧССР, ФРГ, Италии, Франции. К их приему и обслуживанию привлекались многие коллективы предприятий, социальных объектов, учебных заведений, общественных организаций.

 

Надо отметить, что в этот период

спецпоезда принимаются не только в Минске и Бресте, но ив

Витебске, Могилеве, Гомеле. Как правило, их программа пребывания

осуществлялась совместно с  БелОКСом, профсоюзными органами,

другими общественными организациями.

В это десятилетие республика приобретает  опыт участия в

международных туристских ярмарках и  выставках (Брно, Лейпциг,

Варшава, Пловдив, Загреб). В составе стендов Главинтуриста СССР,

Республиканское управление Белинтуриста, готовит коммерческие

предложения для зарубежных фирм при  подписании договоров по

объемам туризма в республику. Совместно  с представительствами

Интуриста за рубежом проводит в  ГДР, Японии, Польше, СФРЮ семинары турагентов фирм, где изучается потребительский спрос.

Очень важно отметить, что практически  на всех международных

выставках и ярмарках, проводившихся по линии торгово-

промышленной палаты БССР, где республика выступала со своей

экспозицией, в нее включались материалы  о туристских возможностях

и объектах Белоруссии, распространялись пресс-релизы, рекламно-

информационные материалы, работали стендисты от

республиканского Управления и отделений Интуриста.

Особо важным представляется изучение периода 1980-1990 гг.,

когда фактически сформировался устойчивый характер в динамичном

росте и развитии международного туризма, сформировалась, по сути

отрасль.

Важнейшую роль в этом сыграли кадры, осуществлявшие прием

и обслуживание иностранных туристов в турцентрах Белоруссии и на

маршрутах сопровождения. В системе Интуриста, включая и

предприятия («Юбилейная», «Планета», «Интурист» в Бресте, мотель-

кемпинг «Минский») работало более 2 тыс. человек. Это были

высококвалифицированные специалисты  с обязательным знанием

иностранных языков в службах, непосредственно  занятых

обслуживанием и информационно-экскурсионной  работой. Всей

атмосферой системы им прививалась  высокая ответственность,

требовательность, дисциплина в исполнении служебных

обязанностей, а главное – профессиональный уровень работы.

Специалисты со знанием иностранных  языков приходили на работу в

систему Интуриста «Интурбюро» и «Спутника» как правило, из числа

выпускников Минского института иностранных  языков, затем по

четко отработанной системе они  проходили курсовую подготовку

непосредственно в организациях, затем  направлялись в Москву в

Институт повышения квалификации. Среднее звено специалистов для

гостиниц и ресторанов готовилось на базе Киевского техникума

гостиничного хозяйства, Минский  технологический техникум готовил

специалистов для ресторанов, обслуживающих  иностранных

туристов.

Известно, что в любом деле человеческий труд является

детерминатором прибыльности, а в сфере обслуживания само

существование этой системы ставится в зависимость от качества и

уровня работы кадров. Надо отдать должное сегодня руководителям

туристских организаций республики тех лет, как в системе

Интуриста, так и в Белсовете по туризму и экскурсиям, а также БММТ

«Спутника» ЦК ЛКСМБ, они приложили  немало усилий, создав

коллективы высокопрофессиональных сотрудников, отличавшихся образованностью, высоким уровнем культуры, преданностью своему

делу, создавших положительную репутацию республике в

международной туристской отрасли. Уровень  взаимоотношений

между всеми названными туристскими  организациями был всегда

уважительным, хотя каждая из этих организаций решала свой четкий

круг вопросов в общем объеме обслуживания иностранных туристов в

Белоруссии.

Поиск путей и методов привлечения  в республику иностранных

туристов был постоянной заботой  туристских организаций. Как уже

говорилось выше, 70% объема заезда в БССР составляли туристы

социалистических стран, необходимо было искать пути изменения

структуры иностранного туризма в  республику. Это была сложнейшая

задача, если учесть, что вопросы  аквизиции и коммерческой

деятельности на зарубежных туристских рынках полностью

принадлежали Госкоминтуристу СССР. Политика перестройки

открыла некоторые возможности  для республиканских туристскхи

организаций прямых выходов на зарубежные фирмы, однако

сложнейшая система аквизиции  в страну зарубежных туристов с

бронирвоанием мест и стыковкой транспортных потоков различных

средств перевозок, а также четкой загрузки гостиниц по маршрутам в

турцентрах, оставалась в руках Москвы и лишала республики

возможности самостоятельно распорядиться  продажей туров в страны

по собственному выбору.

Но, прежде всего, необходимо было иметь  такой туристский

продукт, который заинтересовал  бы потенциальных клиентов в ряде

западных стран. На разработку такого коммерческого предложения

направлялись усилия служб Главинтуриста БССР в 80-90 гг. Было

выбрано одно из направлений такой  работы – развитие

специализированных видов туризма. Основными задачами в этом

вопросе являлись:

- выявление туристских ресурсов  для развития

специализированных видов туризма  и разработка предложений для их

использования;

- разработка программ пребывания  туристов по конкретным

видам специализированного туризма;

- разработка видов услуг, предоставляемых  за дополнительную

плату в валюте по прибытию групп в республику по этим турам;             - расчет сметы стоимости туров  и предложений по коммерческим ценам, выявление на зарубежном рынке заинтересованных в таких турах фирм;                                                                                                   -поиск форм и методов работы с министерствами, ведомствами

и специалистами по организации  специализированных туров.

С 1990 гг. наступает новый этап в  развитии туризма республики в

условиях новой экономической и политической системы.

 

 

                                    Выводы

В 50-60- е годы XX столетия наблюдаются  в мире высокие

темпы увеличения спроса на туристские услуги. Этому способствуют

целый ряд объективных причин, возникших  после окончания второй

мировой войны. В эти годы закончился восстановительный период

мировой экономики.

Именно в этот период происходит подъем обще

демократических движений в ряде стран. После разгрома фашизма в

европейских странах усиливается  борьба трудящихся за свои

социальные права. Образование  лагеря социалистических стран и  их