Трансграничное сотрудничество макрорегиона Северо-Запад

Еще одно направление трансграничного сотрудничества на Северо-Западе России связано с Баренцевым Евро-Арктическим регионом (БЕАР).

Приоритеты Регионального Совета в отношении Баренц-программы  следующие:

•  развитие экономики и инфраструктуры;

•  компетенция и образование (на всех уровнях);

•  окружающая среда и здравоохранение;

• благосостояние и культура;

•  коренные и малочисленные  народы.

Один из эффективных путей развития трансграничных связей – это участие  территорий в работе региональных организаций.

В настоящее время сотрудничество с прилегающими территориями охватывает Балтийские государства, регион Баренцева моря, включая Архангельскую и Мурманскую области и Республику Карелия, Ленинградскую область, Санкт-Петербург, Калининград и Арктический регион. Объективными предпосылками этого сотрудничества выступает наличие общих проблем глобального характера, затрагивающих непосредственные интересы как Скандинавских, так и Балтийских стран.

К настоящему времени предложения  к новой стратегии сотрудничества Северных стран с сопредельными территориями предполагают:

• укрупнение проектов сотрудничества;

• развитие координации  между мероприятиями северных стран  и мероприятиями, проводимыми на национальном уровне;

• сосредоточение усилий на главных стратегических направлениях сотрудничества.

При этом можно назвать  важнейшие задачи для взаимодействия соседствующих территорий:

•  культурное посредничество;

•  укрепление демократии;

•  помощь в развитии рыночной экономики;

• сотрудничество в Арктике, включающее проекты в области  энергетики.

Трансграничное сотрудничество с членами Европейского Союза должно стать важным элементом в отношениях между Россией и ЕС, способствующим интеграции Российской Федерации в европейское экономическое пространство. Любые программы ЕС, от Тасис до «Северного измерения», –основа для развития приграничного сотрудничества. Вместе с тем до настоящего времени основные формы трансграничного сотрудничества – это консультационное содействие, помощь в подготовке и реализации инвестиционных проектов, программы по охране окружающей среды и в крайнем случае – реконструкция объектов инфраструктуры, представляющих совместный интерес.

Главные продекларированные цели регионального  сотрудничества с Россией – это  поддержка экономической стабильности и общего направления рыночных реформ. Важные дополнительные и приоритетные сферы деятельности: окружающая среда, ядерная безопасность, повышение транспарентности границ. Следует также упомянуть такие формы деятельности, как содействие трансграничному сотрудничеству; повышение благосостояния жителей Северо-Западного региона путем увеличения занятости и социального равенства; содействие развитию экономики путем улучшения инфраструктуры приграничных районов (контрольно-пропускных пунктов, путей сообщения и средств связи, условий окружающей среды); содействие привлечению инвестиций со стороны ЕС и других международных организаций.

Формально экономические задачи в  программах сотрудничества с Россией  не относятся к приоритетным. Вместе с тем экологические и транспортные проекты влияют на экономическую составляющую развития территории. Хотя трансграничное сотрудничество затрагивает все пограничные регионы Российской Федерации, можно выделить модельные регионы, в том числе Северо-Запад России, где имеется больший потенциал для сотрудничества.

Литература: 1. Практическое руководство по приграничному

    сотрудничеству, СПб: Изд-во  СЗАГС, 2006.

2.Финляндия и Северное  измерение, Хельсинки:

   Edita Prima Oy, 2006.