Торговля в СССР с 1965г – по 1половину 1980г. Командная Экономика

Российский государственный торгово-экономический университет Брянский филиал

(заочное отделение)

 

 

Группа ТДКС-1  Преподаватель

Ф.И.О. студента Кузин Дмитрий Игоревич

Шифр      Курс    1     Наименование подготовки  Коммерция

Предмет  История Российской торговли

Работа №   1                                            Вариант   13

 

Отметка преподавателя

Дата проверки                       Оценка 

Подпись преподавателя

 

 

 

 

1. Торговля в СССР с 1965г – по 1половину 1980г. Командная Экономика.

В 1964 г. на октябрьском пленуме ЦК партии Хрущёв был снят с занимаемых постов. Это означало завершение полосы безрезультатных экспериментов. В 1965 г. были отменены те ограничения на развитие подсобных хозяйств колхозников, которые были приняты при Хрущёве. Это позволило смягчить положение на продовольственном рынке.

Вначале 1965 г. в правительстве под руководством председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгина начала разрабатываться экономическая реформа, которая имела прямое отношение к развитию товарно-денежных отношений и торговли в стране. Реформаторы пытались использовать такие регуляторы экономики как план и рынок.

Главная идея реформы состояла в расширении экономической самостоятельности промышленных предприятий, повышении роли денег в форме зарплаты и премий, прибыли, в развитии рыночных отношений. Главным показателем оценки деятельности промышленных предприятий стал показатель реализованной продукции - полученная прибыль. Предприятие должно было получить право использовать часть прибыли на материальное поощрение работников. Предприятие должно было полностью возмещать свои расходы за счёт продажи товарной продукции и не надеяться на бесплатную помощь со стороны государства, как это было раньше. По мысли реформаторов, план по производству товаров для населения должен был представлять собой сумму заказов, полученных от торговой сети. Это должно было повысить роль рынка как регулятора экономической жизни. В октябре 1965 г. Совет Министров и ЦК партии приняли общее постановление «О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства». В этом документе провозглашалась экономическая реформа.

Кроме реорганизации руководства экономикой была проведена реформа оптовых цен. В результате выросли цены и большинство промышленных предприятий стали прибыльными.

Однако партийный аппарат не хотел выпускать из своих рук нитей руководства хозяйственной жизнью. Поэтому запланированного развития экономической самостоятельности предприятий не получилось. Суть новых методов хозяйствования была настолько искажена, что они теряли свою действенность. Так, на предприятиях была принята «тринадцатая зарплата» - премия по итогам года. Она уравнительно распределялась между работниками, отступая от замысла реформы. В данном случае играло роль общинное сознание населения с его особыми представлениями о справедливости. Кроме того гонка вооружений, требовавшая огромных средств, привела к финансовому дефициту в стране. Поэтому государство заставляло предприятия отчислять в бюджет значительную часть прибыли. Роль материальной заинтересованности в результатах своего труда падала.

В короткое время со свободой производителя чиновники покончили и заставили его вернуться к прежним порядкам командной экономики. Ни созданная система социализма, ни партийно-советское руководство не воспринимали рыночные механизмы руководства хозяйственной жизнью.

С 1965 г. был ослаблен контроль над колхозами. Заготовительные цены на их продукцию стали повышаться. Колхозы получили право продавать сверхплановую продукцию по повышенным ценам.

Однако в итоге положение в хозяйстве коренным образом не изменилось. Экономика работала не на реальный платежеспособный спрос, а на заданные сверху показатели. Поэтому в стране производилось большое количество низкокачественной продукции с огромными затратами средств. Вместе с тем постоянно существовал дефицит, особенно в области товаров широкого потребления, в частности продовольственных товаров.

Со второй половины 1960-х гг. на развитие торговли и экономическую ситуацию в стране стал оказывать благоприятное влияние внешний фактор. В связи с арабо- израильской войной, которая началась в 1967 г., в мире возник кризис в торговле нефтью и нефтепродуктами. Советский Союз, пользуясь обстановкой, начал продавать свою нефть по новым, повышенным, ценам. Это дало государству значительный доход и позволило закупать за границей необходимые товары широкого потребления, особенно продукцию лёгкой промышленности. Несколько улучшилось положение на рынке, что сказывалось на протяжении 1970-х гг.

С течением времени такой регулятор развития народного хозяйства как существовавшее в СССР планирование приходило, в противоречие (несоответствие) с растущими масштабами производства и товарооборота в огромной стране. Всё больше это становилось практически невозможным. Так, в 1980-х гг. Госплан пытался сбалансировать производство и распределение примерно 25 миллионов товаров и товарных групп. Неудивительно, что после пятилетки 1966-1970 гг. - первого удачного этапа реформы 1965 г. в промышленности - началось замедление экономического развития страны. Успешно развивался только военно-промышленный комплекс.

Особенно осложнилось положение в сельском хозяйстве. В 1965-1990 гг. благодаря капитальным вложениям в сельское хозяйство потребление электроэнергии селом выросло в 9 раз, минеральных удобрений - в 3,4 раза. А производительность труда - в 2,3 раза, продукция сельского хозяйства - в 1,4 раза. В это же время численность населения СССР увеличилась в 1,3 раза. Таким образом, в городах страны существовал постоянный дефицит на ряд продовольственных продуктов, которые должно было дать сельское хозяйство. Это такие товары народного потребления как мясо и мясные изделия, рыбопродукты, масло, сыры, фрукты, ягоды и др. Отсутствие материальной заинтересованности в труде у колхозников сводило почти на нет значение дополнительных капиталовложений в земледелие и животноводство.

Экономику страны спасало то, что 1960-1970-х гг. были открыты новые месторождения нефти, газа и золота. Их месторождения нещадно эксплуатировали и сбывали продукцию за границу.

После окончания Второй мировой войны изменилось международное положение Советского Союза, что не могло не повлиять на развитие его внешней торговли. В Европе и Азии появился ряд государств, из которых сложился так называемый социалистический лагерь. С этими государствами торговые отношения должны были строиться на иных основах, чем со странами, которые в СССР воспринимались как капиталистические, изначально враждебные СССР.

По сравнению со многими другими странами Советский Союз имел богатые запасы природных ископаемых. Поэтому потребности промышленного производства в разных видах сырья удовлетворялись за счёт богатств страны, в народном хозяйстве могли развиваться самые разные отрасли. Это порождало меньшую связь советской экономики с международным рынком. В политике господствовало представление о самостоятельности развития советской экономики, о необходимости её защиты от неблагоприятного влияния капиталистического рынка. Однако с течением времени Советскому Союзу приходилось всё больше обращаться к внешнему рынку для закупки некоторых видов сырья, пищевых продуктов, товаров лёгкой промышленности, современного оборудования, которое не могли дать его предприятия. Прежнее представление о внешнеторговом политическом курсе сдерживало вовлечение страны в международное разделение труда.

Внешняя торговля стала инструментом политики, в частности политики экономической поддержки тех стран, которые стали строить социализм по образу и подобию социализма в СССР. Кроме того Советский Союз стремился устанавливать и развивать контакты с теми странами Азии и Африки, которые в прошлом были колониями развитых европейских стран, а после Второй мировой войны стали освобождаться от прежней зависимости и стали называться развивающимися странами. Внешняя торговля, прямая экономическая помощь были теми инструментами, используя которые СССР проводил своё политической влияние на эти страны.

Во второй половине 1940-х гг. в международной жизни сложилось политическое противостояние - «холодная война» между СССР и «странами социализма», с одной стороны, и западными «капиталистическими» государствами, с другой. Возникла частичная экономическая изоляция СССР и социалистических стран. Поэтому в 1949 г. эти государства создали СЭВ - Совет Экономической Взаимопомощи. Это был международный орган по координации планов экономического развития социалистических стран и регулированию торговли между ними. С середины 1950-х гг. стала развиваться координация народно-хозяйственного планирования. Вначале 1960-х гг. большую часть внешнеторгового оборота социалистических стран составляла их взаимная торговля. В этом экономическом сотрудничестве Советский Союз выступал крупным поставщиком сырья, топлива, продовольствия, машин и оборудования. Он же был и рынком сбыта для традиционной продукции стран СЭВ. Между странами СЭВ сложился свой рынок, на котором действовали льготные цены. В денежных расчётах между государствами СЭВ использовалась особая валюта - переводной рубль. Большинство стран-членов СЭВ в прошлом были аграрными странами. По примеру СССР они стали развивать промышленность.

С 1960-х гг. заметную величину во внешней торговле стран-членов СЭВ стала составлять торговля с развивавшимися странами - в прошлом колониями индустриально развитых стран.

С 1960 г. во внешней торговле СССР значительно вырос импорт промышленных товаров народного потребления.

Важной особенностью внешней торговли СССР было то, что он занимал одно из первых мест по продаже оружия. Значительная часть оружия продавалась развивающимся странам. Их устраивала простота и надёжность боевого советского вооружения, его низкая цена.

В 1960-1970-е гг. внешняя торговля Советского Союза развивалась высокими темпами. Роль внешнеэкономических связей повышалась, хотя и оставалась сравнительно небольшой. В то же время позиции СССР в мировой экономике стали ухудшаться. Он терял свою роль по такому показателю как размер валового внутреннего продукта, производимого в стране. В 1950 г. Советский Союз был на третьем месте в мире после США и Великобритании. К 1990-м гг. его обогнал ряд стран Южной Америки и Азии.

Пошло растущее отставание и по такому показателю как производительность труда.

В 1980-х гг. в экономике СССР продолжали обостряться значительные проблемы, говорившие о том, что исчерпывались возможности командной экономики, не использующей материальных, товарно- денежных стимулов для предприятий и отдельных работников. Производительность труда оставалась на низком уровне. Замедлились темпы экономического роста. Руководство партии и государства с 1983 г. стало обдумывать курс на ускорение развития экономики. Правда, ничего результативного в это время не было сделано.

В экономике продолжал существовать свойственный социалистической системе Советского Союза диктат производителя, которому должен был подчиняться потребитель. Для производителя сбыт его продукции был как бы гарантирован. Трудности в решении самой главной экономической проблемы - проблемы реализации произведённой нередко низкокачественной продукции падали на торговую сеть. Торговая организация, которой заранее по плану были выделены товарные фонды, могла закупать их лишь в запланированных объёмах и только у закреплённого за ней поставщика. Покупатель же, не удовлетворённый качеством товара, отвечал торговле отложенным спросом. Шло дальнейшее затоваривание складов и развитие дефицита нужной покупателю продукции.

Другой важной экономической проблемой в социалистической экономике этого времени была проблема цен. Цены, которые устанавливались государством, не отражали качества товара, места его продажи (центр города или его окраина), его привлекательности доя потребителя, не учитывали изменений обстановки на рынке в зависимости от времени года и суток, плохо отражали затраты труда на изготовление товара.

Решая проблему инфляции, осенью 1981 г. государство провело крутое повышение цен на ряд товаров. В свободной продаже появились такие товары как изделия из хрусталя, импортная мебель, ковры, ювелирные украшения, меховые изделия, постельное бельё. Однако эта мера не решила обострявшихся проблем. В торговой сети стали образовываться сверхнормативные запасы товаров. Шла медленная инфляция. Проведённая акция была нацелена на высокодоходных покупателей, а пострадал массовый потребитель товаров.

С середины 1980-х гг. наметился рост розничных цен, что пока не меняло их общего уровня. Правительство опасалось повышать цены на продовольственные товары. В центре внимания власти были государственные розничные цены на хлеб и хлебобулочные изделия, рыбу, растительное масло, сахар. Они оставались почти неизменными с 1950-х гг. В этой стабильности было одно слабое место. Уровень цен не соответствовал трудовым затратам на производство этих товаров. Колхозы продавали их государству по заниженным ценам, оставаясь в убытке и накапливая долги. В это же время цены колхозного рынка, которые не регулировались государством, имели устойчивую тенденцию к росту. Это свидетельствовало о том, что в розничной торговле сельскохозяйственными продуктами нарастало напряжение. Население проявляло недовольство

разницей в ценах и дефицитом товаров в государственной торговле.

В 1980-х гг. выявились такие проблемы как застой в развитии прогрессивных форм торгового обслуживания, слабая материально-техническая база торговли, невыполнение плана по товарообороту.

 

 

Список литературы

1. Дубровский А.М.: История Российской торговли.