Терроризм – основная угроза XXI века

Поскольку трубопроводы залегают на глубине 1-3 метра, они находятся  в относительной безопасности. Кроме  находящихся на поверхности земли отдельных элементов (терминалов, станций контроля и перекачки, вентильных узлов), которые располагаются открыто и доступны любому прохожему. Видимо, необходимо изменить требования к доступности к этим наиболее уязвимым элементам.

На этапе проектирования и строительства трубопроводов, проложенных неглубоко под землей, необходимо закладывать в проекты строительство дополнительных элементов, как говорится, «легендировать» устройство маскирующих масок в виде сарая, трансформаторной будки, подстанции, склада, хранилища, ритуального объекта и т.п. Одновременно нужно строить ложные наземные элементы, имитирующие прохождение трубопровода.

Не исключено, что потребуется  строительство капитальных сооружений для укрытия реальных наземных объектов в местах, где невозможно оборудовать ложные трубопроводы. Примером современного подхода к безопасности трубопровода может служить нефтепровод проекта Баку-Тбилиси-Джейхан. При проектировании его предусмотрено полное заложение его в грунт на протяжении всей его длины, за исключением терминалов и насосных станций. Помимо этого будут обеспеченны дополнительные меры безопасности во избежание нелегальных врезок. На всем протяжении трубопровода также будет находиться охрана, в том числе, и конная, а специальное оборудование будет обеспечивать безопасность круглосуточно.

Угрозы в информационной сфере тесно переплетаются с  информационной безопасностью. Развитие мирового сообщества наглядно демонстрирует, что важнейшим фактором, определяющим развитие современного общества, является бурное внедрение информационных и коммуникационных технологий во все сферы современной жизни. Наиболее важным ресурсом, оказывающим все большее влияние на национальную безопасность, становится информация, циркулирующая в автоматизированных системах управления и связи. Данные системы являются неотъемлемым компонентом структуры управления государством, экономикой, финансами и обществом. Они становятся основой управления жизнедеятельностью и жизнеобеспечением стран и континентов. В то же время во все большей степени развертывается межгосударственная борьба за лидерство в информационной сфере.

В международных отношениях давно в ходу такие понятия, как  «информационная война», «информационные  войска», «информационное противоборство», «информационная операция».

Суммируя все вышеперечисленные  угрозы и вызовы, можно сделать  вывод о том, что в одиночку противостоять новым угрозам 21 века невозможно, и только объединяя усилия по этим направлениям международных  объединений возможно их преодолеть.

3. Проблема терроризма в России

 

   В России проблема терроризма в последние годы приобрела особо острый

характер. Среди острых политических,  экономических  и  социальных  проблем, которые приобрела Россия на исходе ХХ века, терроризм представляет  одну  из главных  опасностей.  Для  России  это  явление  не  есть  порождение   века нынешнего, атрибут урбанизации. Истоки  российского  терроризма  теряются  в глубине веков. По иронии судьбы русская интеллигенция еще в конце  ХIХ  века полагала, что только в форме терроризма она способна защитить свое право  на свободу и демократию. Терроризм рассматривался как  средство  борьбы  против самодержавия, способ защиты права двигать историю. За  всю  историю  русских революционеров было совершено порядка трехсот террористических актов.

       В  наши дни, как это ни прискорбно,  терроризм  вошел  в  повседневную

жизнь  российского  общества,  представляя  реальную   угрозу   национальной

безопасности  страны.  Похищение  людей,  взятие  заложников,  случаи  угона

самолетов, взрывы бомб на железных дорогах, в общественных местах, акты насилия в этно-конфессиональных  конфликтах,  прямые  угрозы  и  их   реализация   в   ходе политической  борьбы,   физическое   устранение   политических   соперников, покушения на  представителей  различных  ветвей  власти  и  т.д.  стали  уже привычным явлением.

       Отличительными  особенностями российского терроризма  являются: наличие широкого спектра террористических организаций  различного  толка  и  окраски (националистические, религиозные, левые и  правые,  неофашистские  и  т.д.) относительная новизна этого явления для современной  России  и  неготовность правоохранительных сил к эффективному противодействию им;  различная  оценка терроризма и террористов в зависимости от  регионов  и  субъектов  Федерации (от  национального   героя   до   преступника),   что   связано   с   ростом националистических   и   сепаратистских   устремлений   местных    этноэлит; невозможность  выделения  “чистых”   типов   терроризма   и   несовершенство российского законодательства по борьбе с терроризмом.

 

4. Борьба с терроризмом в современных условиях

 

     Опыт  многих  иностранных  государств   в   борьбе   с   терроризмом,

безусловно, необходимо изучать, а изучив, - использовать во благо  обществу.

Политическое руководство основных стран европейского  Запада  и  Соединенных Штатов  рассматривает  противодействие  терроризму  в  качестве   одной   из важнейших общегосударственных задач. Основными направлениями деятельности  в этой   области   являются   совершенствование   правовой   базы,    усиление взаимодействия между соответствующими  федеральными  органами,  формирование специальных подразделений и увеличение численности  сотрудников  федеральных структур,  занимающихся  проблемой  терроризма,  улучшение  их   технической оснащенности.

       Политика  большинства  западных  государств  базируется  на  следующих

принципах: не делать террористам  никаких  уступок,  оказывать  максимальное

давление на страны, поддерживающие терроризм,  в  полной  мере  использовать имеющиеся в своем распоряжении силы и средства, в том числе  и  военные  для наказания  террористов,  предоставление   помощи   другим   государствам   и взаимодействие с ними.

       Важнейшим   условием  борьбы  с  терроризмом   является  решительность,

непримиримость и жесткость  ответных  действий,  наличие  хорошо  обученных, натренированных, технически хорошо оснащенных  и  экипированных  специальных подразделений. Но этого мало. Зачастую важнее  бывает  наличие  политической воли и  готовности  высшего  руководства  страны  к  решительным  действиям. Проблему противодействия  терроризму  в  России  следует  рассматривать  как важнейшую общегосударственную задачу.

 

                               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

       Для  эффективной борьбы с терроризмом,  как  представляется,  необходимый  системный  подход  к  организации   антитеррористической   деятельности   на государственном  уровне.  Имеющееся  в  государстве  достаточное  количество специализированных  структур  можно  назвать  подготовленными  к  борьбе   с терроризмом лишь условно, поскольку они в большей степени сориентированы  на проведение силовых акций,  когда  преступление  уже  совершено.  Между  тем, борьба с терроризмом это, прежде всего заблаговременная  оперативная  работа, позволяющая выявлять террористические организации на  стадии  возникновения, а террористические акты пресекать на стадии  планирования  и  подготовки.  В современной России право заниматься оперативной работой имеют  подразделения ФСБ, МВД, МО, ФСНП, ГТК. При правильной постановке  оперативной  работы  эти ведомства могли бы обеспечить своевременный и в достаточном  объеме  сбор  и использование текущей оперативной информации, что позволило бы  предупредить совершение  террористических  актов  на  самой  ранней   стадии.   То,   что происходит сейчас у нас в стране в борьбе  с  терроризмом  (создание  мощных подразделений  ОМОН,  СОБР,  спецназа  и   их   привлечение   к   ликвидации террористических  формирований),  напоминает  борьбу  с   бандформированиями после  ВОВ  в  Западной  Украине  и  на  территории  Прибалтики,  когда  для ликвидации бандитизма приходилось  проводить  чекистско-войсковые  операции.

       Для   повышения  эффективности   предупредительных   мер   Министерству

иностранных  дел  (совместно  с  МВД,   ФСБ,ФМС)   необходимо   предоставить полномочия  депортировать  из  России  иностранных  граждан,  причастных   к деятельности террористических организаций. Следует ужесточить  наказание  за косвенное участие в террористических актах.

       Таким  образом, следует  констатировать,  что  проблема  терроризма 

не  только  существует,  но  ежегодно  обостряется, и решаться  она должна  на  самом  высоком  государственном уровне.

                      Список использованной литературы

 

  1. Гушер А.И., Проблема  терроризма на рубеже третьего  тысячелетия  новой

     эры человечества // http://www.e-journal.ru/p_euro-st3-3.html

  2. Замковой В.И.., Ильчиков М.,  Терроризм - глобальная проблема            современности. - М., Гардарика, 1996

  3. Федеральный Закон РФ о борьбе с терроризмом

      // http://www.fsb.ru/under/terror.html

  4.  Авдеев Ю.  И., Особенности современного международного  терроризма и

       некоторые    правовые    проблемы     борьбы     с     ним    

      // http://www.waaf.ru/3x.htm