Судьба Петровских реформ в 18 веке

Судьба Петровских реформ в 18 веке.

 

Причинами дворцовых переворотов являются следующие:

 

• отойдя от национальной политической традиции, согласно которой престол переходил лишь к прямым наследникам царя, Петр сам подготовил кризис власти (не осуществив указ о 1722 г. о наследовании престола, не назначив себе наследника);
• на Российский престол после смерти Петра претендовало большое количество прямых и косвенных наследников;
• во всей своей полноте проявились существовавшие корпоративные интересы дворянства и родовой знати.

 

Правление Екатерины 1 (1725-1727)

 

В 1726 г. при Екатерине 1 был учрежден Верховный тайный совет. (который, по оценке он не подменял Сенат, а был всего лишь высшей правительственной инстанцией, своеобразным центром сосредоточения сторонников Екатерины 1,способных оказать ей помощь в государственных делах.)

 

Анализируя внутреннюю политику Екатерины 1 , следует отменить ее основную черту- начало ревизии итогов петровских преобразований. В этот период времени происходило:

 

• сокращение чиновничьих структур;
• пересмотр таможенного тарифа;
• изменение дислокаций армии и ее содержания;
• ликвидация системы управления;
• восстановление значения уезда как основной территориально-административной единицы;
• изменение системы налогообложения, снижение подушной подати.

 

Петр 2(1727 – 1730).

 

Незадолго до смерти в 1727г. Екатерина 1 подписала <<тестамент>>- завещание, определявшее последовательность наследования престола. Ближайшим наследником определялся сын царевича Алексея – Петр 2 .

Престол занял 12- летний Петр при регентстве Верховного совета. А. Д. Меньшиков, желая  укрепить свое влияние в государстве, обручил свою дочь Марию с Петром 2. Однако А. И. Остерману, воспитателю  Петра 2 , удалось устранить А. Д. Меньшикова. В1727 г. А.. Меньшиков , был арестован , лишен наград и состояния и вместе с семьей выслан в сибирский город Березов где и закончил свою жизнь в 1729 году.

Верховный тайный совет при Петре 2 претерпел значительные изменения. В нем все дела вершили четверо  князей Долгоруких и двое Голицыных, а так же А.И. Остерман. На первый план выдвинулись Долгорукие. Петр 2 умер в день своей свадьбы ( с сестрой Ивана Долгорукого Екатериной). Династия Романовых пересеклась по мужской линии. Вопрос об императоре должен был решать Верховный тайный совет.

Непродолжительное пребывание у власти юного Петра 2 не внесло существенных изменений в государственную  и общественную жизнь российского  общества. Переезд царского двора  из Петербурга в Москву в конце 1727 г., упразднение 1728 гранит. Главного магистрата вряд ли можно рассматривать как  действия, направленные против преобразований великого реформатора.

Анна Иоанновна (1730-1740).

 

Российский престол был предложен  Анне Иоановне, дочери Ивана 5 , герцогине Курляндской, не имевшей формальных прав на престол и своим возвышением обязанной верховникам.

Д.М. Голицын и В. Л. Долгорукий разработали  так называемые кондиции – условия, на которых Анна Иоановна могла принять из рук верховников российскою корону. Они были настолько велики по объему и существенны по содержанию, что императрице оставалось только формально занимать трон . Она должна была обещать не вступать в брак, не назначать себе наследника , содержать Верховный тайный совет в восьми персонах и без оного согласия:

 

• новых законов не издавать;
• ни с кем войны не начинать и мира не заключать;
• верных подданных никакими податями не отягощать;
• в знатные чины выше полковничьего ранга не жаловать;
• у дворянства живота, имения и чести не отнимать;
• вотчины и деревни не жаловать.

 

Гвардии и прочим войскам надлежало  быть под велением Верховного тайного  совета.

Уже через две недели после приезда  в Москву Анна разорвала кондиции на глазах у верховников и заявила о "восприятии ею самодержавства". В ходе расправы верховниками Иван Долгорукий был казнен, его отец и сестра сосланы в Березов. Верховный тайный совет в 1731 г. был заменен Кабинетом из трех министров во главе с А.И.Остерманом. Спустя четыре года Анна Иоанновна приравняла подписи трех кабинет-министров к одной своей.

Некоторые верховники считают, что поражение верховников – упущенный шанс по ограничению монархии. Другая точка зрения свидетельствует о недовольстве правлением Верховного тайного совета в дворянских кругах.

Анна Иоановна не отличалась ни красотой , ни ярким умом, ни образованностью. Она мало интересовалась делами государства, передав управление своему фавориту, Эрнесту Иоганну Бирону, герцогу Курлянскому ( с 1737 г. ), честолюбивому, не ограниченному человеку . Время правления Анны Иоанновны получило название "бировщины".

Усилия нового правительства с  самого начала были сосредоточены на закреплении результатов дворцового переворота в 1730 г. и создании новой  опоры режима. В дополнение к созданным  Петром Великим двумя гвардейским  полкам были сформированы новые: Измайловский и Конногвардейский. Императрица  и узкий круг ее приближенных контролировали все служебные перемещения в  гвардии, оказывали ей всяческие  знаки внимания.

 

Елизавета Петровна (1741-1761)

 

Очередной государственный переворот  был совершен при непосредственном участии гвардейцев Преображенского  полка. Елизавета Петровна нашла  моральную поддержку среди иностранных  дипломатов, у своих друзей (А.И.Остермана и П.И.Шуваловых, А.Г.Разумовского и др.). Важную роль сыграла непопулярность "браунгшвейской фамилии" и правление временщиков.

Период царствования Елизаветы  ознаменовался расцветом фаворизма. Братья Разумовские и И.И.Шувалов играли огромную роль в формировании государственной политики. В целом же фаворизм был протоворичивым явлением. С одной стороны, он был показателем зависимости дворянства от монаршей щедрости, а с другой- своеобразной, пусть и достаточно робкой, попыткой приспособления государства к запросам дворянства.

 

В период правления Елизаветы были проведены определенные преобразования:

 

• произошло значительное расширение дворянских льгот, особенно в 50- е годы укрепилось социально- экономическое и правовое положение русского дворянства;
• сделана попытка реставрировать некоторые порядки и государственные учреждения, созданные Петром 1.С этой целью произошло упразднение Кабинета министров, значительно рассширины функции Сената, восстановлены Берг - и Мануфактур- коллегии, главный и городской магистраты;
• устранены многое иностранцы из сфер государственного управления и системы образования;
• создан новый Высший орган
• конференция при высочайшем дворе для решения важных государственных вопросов, которая вскоре превратилась в своеобразный правительственный орган, во многом дублирующий функции Сената;
• произошло ужесточение религиозной политики. Были приняты указы о выселении из России лиц иудейского вероисповедания, о перестройке лютеранских храмов в православные.

 

 

Особенно характерным для этого  времени было появление множества  чудаков и оригиналов. Вокруг каждой императрицы существовал кружок знатных дам, сообщавших ей все сплетни. Через такие "интимные кабинеты" передавались прошения, а порой и  велась внешняя политика.

 

Эти явления распространялись на всех уровнях власти. На местах стремились подражать петербургскому двору. Поэтому  новые веяния моды быстро, без принуждения  распространялись среди всего дворянства страны. Быстро менялись его привычки, язык. Придворные нравы и обычаи порождали новые материальные потребности, вводили моду на расточительство, не свойственное традиционному обществу. В результате этого хозяйство  дворян из натурального, каким оно  было еще в начале 18 века, превращалось в денежное. Роскошь стала жизненной необходимостью. Приобретение новой одежды, званные вечера требовали огромных расходов. Это вызывало разорение поместий, отвлекало дворян от службы. Для предотвращения массового разорения дворянства в1754 г. был создан Дворянский банк, кредитовавший помещиков под залог имений.

 

Стремясь поправить свои дела, дворяне  во второй половине 18 века начинают заниматься предпринимательством. В том же 1754 г. правительство объявило дворянской монополией винокурение. Началось строительство  вотчинных мануфактур на основе труда  крепостных крестьян. Приближенные ко двору вельможи, такие, как графы  Шуваловы и Воронцовы, стали строить  металлургические заводы на Южном Урале. Дворянское предпринимательство становилось  почти на один уровень с предпринимательством купцов. Наблюдалась и обратная тенденция - переход крупнейших купцов во дворянство

Манифест Петра 3, закрепивший право  дворян не служить государству, произвел переворот в их жизни. Из служилого  сословья дворянство превратилось в  свободное привилегированное сословие.

 

Во многих случаях помещичьи  усадьбы были центрами культуры. При  посредничестве помещиков в крестьянское хозяйство внедрялись новые сельскохозяйственные культуры (картофель, помидоры).

Возрастание роли сельского хозяйства  в жизни дворянства вело к усилению крепостного права. Установилась рыночная цена на крепостных крестьян. Было законодательно закреплено право продавать крестьян без земли. Крестьяне потеряли право иметь недвижимую собственность, выступать в качестве поручителей, торговать без особого права помещика и т. д. Жизнь крепостных определялась вотчинными инструкциями, регламентировавшими не только повинности крестьян, но их хозяйственную инициативу, семейную и духовную жизнь.

 

Вторая половина 18 века была временем укрепления и развития всероссийского рынка. Переломной датой стал 1754 г., когда были отменены внутренние таможенные пошлины. Страна покрывалась сетью  ярмарок, тесно связанных с местным производством.

В середине 18 века в России появляются первые симптомы разложения феодально-крепостнических  порядков и начала развития капиталистических  отношений. Первые признаки этого процесса: развитие товарно-денежных отношений  и складывание капиталистической  мануфактуры. Основателями мануфактур выступают преимущественно частные  лица. В некоторых отраслях, особенно в легкой промышленности, начинает преобладать вольно наемный труд. Получает развитие рассеянная мануфактура, раздача ремесленной работы на дом крестьянам( стала одной из форм зарождения в России вольнонаемного труда, создания рынка рабочей силы, без которой была невозможной модернизация экономики).

 

В некоторых отраслях промышленности были достигнуты значительные успехи. Благодаря быстрому развитию горнозаводской промышленности к середине 18 века Россия вышла на второе место в мире по выплавке чугуна, уступив только Швейцарии. Так, если в 1725 г. в стране действовал 31 завод, то к 1750 г. – 74. Выгодное металлургическое производство активно вкладывали капиталы дворянские предприниматели – братья Шуваловы, Воронцовы, С.П.Ягужинский.

Одновременно росла и внешняя  торговля. К середине 18 века Россия стала занимать важное место на мировом  продовольственном рынке. В больших количествах вывозили зерно, лес, кожи, пенька, сало, меха и др. Русская внешняя торговля носила активный характер, т. е. вывоз превышал ввоз.

 

Внешняя политика.

 

Во внешней политике России после  Петра 1 по-прежнему преобладали три  основные проблемы:

• балтийская (приоритетной задачей русской дипломатии являлось предотвращение реванша Швеции, удержание всех своих владений и господствующего положения на Балтике);
• польская (закрепление влияния России в Польше);
• черноморская (возвращение Приазовья, стремление выйти к Черному морю);

 

Особенности развития этого периода.

 

1.Внешняя политика России во второй четверти 18 века носила менее активный характер, чем при Петре 1.

2.Б.К. Миних начал перестройку армии на европейский манер.

3.Произошли упадок и дряхление  флота.

4.Много сил отнимало строительство оборонительных линий на юге – востоке страны.

5.Командные посты в армии находились в руках иноземцев.

 

Польско-русские отношения.

 

В Польше в 1733 г. после смерти Августа 2 началось бескоролевье, обусловленное борьбой шляхетских группировок за власть. Претендентом на польский престол был поддерживаемый Францией Станислав Лещинский, зять французского короля. Россия при поддержке Австрии настаивала на воцарение Августа 3, сына умершего короля. На престол был избран Станислав Лещинский, что стало поводом для русско-польской войны 1733-1735 гг.. Важнейшим событием войны было взятие войсками Б.К. Минихина города Гданьска ( Данцига). Лещинский бежал на французском корабле. Август стал королем Польши.

 

Русско-турецкая война.

 

Поводом для русско-турецкой войны  в1735-1739 гг. было нарушение турками  границ России. Союзником России в  войне была Австрия. В 1736 г. русская  армия взяла Бахчисарай и Азов, а в следующем году – Очаков. В 1739 г. османы были разбиты под Ставучанами (на р. Днестр). Русская армия была готова перейти Дунай. Однако союзница России Австрия, потерпев ряд поражений, пошла на сепаратный мир с Турцией. В 1739 г. Турция и Россия заключили Белградский мир. К России перешли Азов (правда, без укреплений) и небольшая территория между Донцом и Бугом. Выход к Черному морю оставался за Турцией.