Столыпин Петр Аркадьевич: герой несбывшейся России

Второй Тамбовский филиал ФГБОУ ВПО «РАНХ и ГС при Президенте РФ» 
 
 

Столыпин  Петр Аркадьевич: герой несбывшейся  России?

 
 
 
 

выполнила студентка 1 курса

по специальности  ГМУ

Гололобова  Оксана Сергеевна

Руководитель: Трифонов Юрий Николаевич  
 
 
 

Тамбов,2011

     Содержание

     Введение

     Глава 1

     1.1.

     1.2.

     Глава 2

     2.1.

     2.2.

     Заключение

     Библиографический список 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

     Имя Петра Аркадьевича Столыпина  всегда вызывало споры. Это имя сразу  втягивает нас в круговорот страстных взаимоисключающих оценок. Ни один из политических деятелей царизма начала XX в. не может идти с ним в сравнение по преданной и восторженной памяти его почитателей и сосредоточенной ненависти революционеров. «Период столыпинской реакции», виселицы — «столыпинские галстуки», с одной стороны, и «борец за благо России», человек, «достойный сесть на царский трон» — с другой.

     Кто же  такой Столыпин? Сегодня его  можно назвать выходцем из спецслужб. Премьер-министром он стал после  того, как был министром внутренних дел в правительстве Горемыкина, а став премьером, сохранил этот пост и руководил полицией и жандармами. По политическим взглядам - либерал. "С  ног до головы густо обмазанный провинциальным либерализмом", - как ядовито заметил  бывший премьер Витте, не любивший Столыпина.

     По  происхождению - выходец из правящей элиты. Его отец - генерал, командовал корпусом в русско-турецкую войну 1877- 1878 гг., был защитником Севастополя, где подружился с юным артиллеристом Львом Толстым, своим дальним родственником. Кроме того, Петр Столыпин приходится троюродным братом Михаилу Лермонтову.

     Столыпин  окончил Санкт-Петербургский университет  и начал службу чиновником министерства государственных имуществ в департаменте земледелия и сельской промышленности в должности помощника столоначальника. Потом переезд в свое имение Колноберже в Литве, избрание уездным предводителем дворянства, затем назначение Ковенским губернатором, Саратовским губернатором, министром внутренних дел, премьером.

     Лично очень смелый, дрался на дуэли и  всю жизнь носил ее метку на поврежденной правой руке. Мог без  охраны войти в бунтующую толпу  и успокоить ее.

     Его реформы - это доделка, завершение реформ Александра II. Поразительно точную характеристику им дал Ленин, который был непримиримым политическим противником премьер-министра: "После "решения" аграрного  вопроса в столыпинском духе никакой  иной революции, способной изменить серьезно экономические условия  жизни крестьянских масс, быть не может".

     Главным делом его жизни стала земельная реформа. Вместе с ведающим сельским хозяйством А.В.Кривошеиным, человеком исключительно даровитым и энергичным, он оживляет работу Крестьянского банка и землеустроительных комиссий. С ним же готовит закон о выходе крестьян из общины на хутора и отруба, о предоставлении им кредитов для закупки земель через Крестьянский банк, обсуждает все возможные последствия, плюсы и минусы предстоящего неизбежного переселения крестьян из густонаселённых и малоземельных районов на непаханые земли Сибири и Приморья. Согласно Указу от 19 сентября 1906 года, «лучшая часть земельного запаса Западной Сибири - земли кабинета Его Императорского Величества» - стала населяться крестьянами Европейской России.

     Реформа оказалась мероприятием очень дорогим для государства, но и это не смущало Столыпина. За раскрепощение народа должны платить все слои населения и тем вернуть свой долг крестьянину-кормильцу. Столыпин высокие налоги равномерно распределяет на всё общество, чтобы не одни только крестьяне вытягивали страну из кризиса.

     К тому времени он уже отец семейства. Жена - Ольга Борисовна Столыпина, урождённая Нейдгардт, - подарила ему шестерых детей. Над ними, как и над деятельным премьером, тоже нависла угроза расправы от террористов. Буквально через месяц после появления Столыпина в Петербурге они осуществили свои намерения. В полдень 12 августа 1906 года, в самый разгар приёма посетителей, взорвали дачу главы правительства на Аптекарском острове. Портфели «с начинкой» пронести было несложно, охрана Столыпина редко была там больше одного жандарма. Страшный взрыв унес 27 жизней, в том числе женщины с младенцем на руках и швейцара, начав последующие в России народоубийства «во имя светлого будущего всего человечества». Среди 32 тяжелораненых была дочь премьера и его единственный сын, трёхлетний Аркадий. Сам Пётр Аркадьевич по чистой случайности остался тогда невредим.

     Начался поединок Столыпина с убийцами на глазах у всего мира. Как он вёл себя во время этого поединка?

     - Когда в нас стреляют, прятаться нельзя, - сказал отец детям через несколько часов после трагедии. И тем же вечером сел за стол, чтобы готовить новый законопроект.

     Покушения, попытки покушений на Столыпина участились. Об этих месяцах он говорил близким: «Каждое утро творю молитву и смотрю на предстоящий день как на последний в жизни…» И волновало лишь одно: успею ли? Об одном молил Бога: дай двадцать лет внутреннего и внешнего покоя, и Россия будет неуязвимой в веках. Двадцать лет, начиная с 1906-го…

     Он знал, что его убьют, о чём свидетельствует завещание, составленное задолго до смерти: «Я хочу быть погребённым там, где меня убьют». Знал и торопился сделать как можно больше: «Я принимаю смерть как расплату за убеждения».

     В ходе первого этапа реформы 200 тысяч семей получили в личное владение около двух миллионов десятин земли; часть из них воспользовались правом свободного выхода из общины со своим наделом - выкупные платежи для таких крестьян были отменены. Часть - получили свободные казённые земли в Европейской России. Поощрялась и закупка крестьянами земель у помещиков. Эта земля была дороже, но правительство предусмотрело помощь земледельцу ссудами Крестьянского банка. Процент за ссуду был установлен ничтожный, а срок возмещения кредита - 50 лет. Мало того, часть процентов выплачивало государство.

     Взяв на себя огромные материальные расходы по земельной реформе, по окончательному освобождению крестьянства, государство оставило за собой право собственности на весь земельный фонд. Отныне русская земля не могла быть продана иностранцам, не могла быть продана и отечественным представителям неземледельческого сословия, не могла быть заложена иначе, чем в Крестьянском банке, не могла быть продана за личные долги, завещалась только по соответствующим правилам. Воспрещалось и крестьянину иметь землю более шести наделов. Обычный размер участка середняка равнялся примерно 14-15 десятинам. Словом, реформа препятствовала появлению слишком больших землевладений, земля не могла быть предметом спекулятивных сделок, биржевой игры. Огромный общественный слой перекупщиков и спекулянтов был реформой оставлен без доходов.

     Русское производство главнейших видов зерновых с 1909 по 1913 год превышало на 28 процентов уровень производства Аргентины, Канады и Америки вместе взятых. Увеличились ввоз из-за границы улучшенных пород племенного скота и птицы, содействие возведению новых жилищ и хозяйственных построек путём льготного или бесплатного отпуска материалов. Начали создаваться новые сельскохозяйственные институты, проводиться ежегодные слёты крестьян по губерниям. «Правительство, которое имеет убеждения, имеет идеалы, - говорит Столыпин новым депутатам в марте, - оно не только верит в то, что делает, оно делает то, во что верит».

     Государственные мужи понимали: роль России в цивилизации зависит от решения задачи - «образовать и у нас в Сибири плотную живую кору русского дерева».

     В марте 1911 года Столыпин диктует свою «вторую программу», суть которой состояла в «лечении» бюрократии. (В Европейской России на 10 тысяч человек приходилось в ту пору 62 чиновника - значительно меньше, чем в других развитых странах.) Пётр Аркадьевич намерен был не ломать, но совершенствовать государственный аппарат. Опираясь на колоссальный исторический опыт русского государства и русского народа, он никогда не мыслил теми абстракциями, от которых вскоре можно отказаться ради новых заёмных теоретических построений, «по ошибке» проливать реки крови.

     Брать иностранные займы он предполагал лишь первое время и только на общегосударственные нужды - исследования недр, строительство железных и шоссейных дорог. Намечались сроки полного отказа от иностранных займов. Планировалось создание министерства труда и министерства национальностей.

     Он свято придерживался той политической аксиомы, согласно которой только при достаточности прав большого народа возможно обеспечение прав народов малых. Если же попираются права большого народа, то от прав малых народов вообще ничего не останется.

     Ещё в Саратове революционеры приговорили к смерти грудного сына Столыпина, если тот не откажется от своей политики подавления революции. Но Столыпин, зная об этом, был непреклонен. Сказал: «Я буду продолжать своё дело. Да сбудется воля Господня».

      Сегодня к опыту той реформы относятся по-разному. Многие политические публицисты, не иначе как устав от ельцинских "реформ", говорят, что "Столыпина раздавила крестьянская община", что ради наведения порядка в годы его премьерства были казнены "десятки тысяч" и что вообще столыпинские преобразования закончились тотальным крахом 1917 г.

     Но  другая точка зрения более объективна: столыпинские реформы были нацелены не против крестьянской общины с ее коллективистскими сдерживающими  порядками, а направлены на освобождение деревни от скрытой безработицы (52 млн. человек в одной европейской  России), на интенсификацию сельского  хозяйства и перераспределение  рабочей силы в промышленность, которая  в ней нуждалась.

     Несмотря  на благоприятные экономические, идеологические и политические обстоятельства, Столыпин совершил все же ряд ошибок, поставивших  его реформы под угрозу провала. Первой ошибкой Столыпина было отсутствие продуманной политики в отношении  рабочих. Как показал опыт Пруссии, для удачного проведения консервативной политики необходимо было сочетать жесткие  репрессии по отношению к революционным  партиям с одновременными усилиями в области социального обеспечения  рабочих. В России же, несмотря на общий  экономический подъем, за все эти  годы не только жизненный уровень  рабочих нисколько не повысился, но и социальное законодательство делало свои первые шаги. Закон 1906 г. о десятичасовом  рабочем дне почти не применялся, равно как и закон 1903 г. о страховании  рабочих, получивших увечья на предприятии. Разрешенные профсоюзы находились под бдительным контролем полиции  и не пользовались доверием среди  рабочих. Между тем количество рабочих  постоянно и заметно росло. Новое  поколение оказалось весьма благосклонным  к восприятию социалистических идей. Очевидно, Столыпин не отдавал себе отчета в значении рабочего вопроса, который с новой силой встал в 1912 г. 
Второй ошибкой Столыпина стало то, что он не предвидел последствий интенсивной русификации нерусских народов. Столыпин не скрывал своих националистических убеждений; однажды на заседании Думы он резко ответил польскому депутату Дмовскому, что почитает за "высшее счастье быть подданным России". Он открыто проводил националистскую великорусскую политику и, естественно, восстановил против себя и царского  режима все национальные меньшинства. Финляндия стала прибежищем для многих оппозиционеров. Столыпина возмущало, что сейм Финляндии состоял преимущественно из социалистов и либералов. В 1908 г. он безуспешно попытался ограничить полномочия сейма, дважды распускал его, а затем вновь ввел в стране прежние диктаторские методы. К 1914 г. неприязнь финнов к "русским оккупантам" стала повсеместной. Что касается Польши, там ситуация была сложнее, так как отношение поляков к России не было единодушным. Часть поляков под руководством Дмовского пыталась добиться для своей страны большей автономии. Другая часть, руководимая Пилсудским, требовала полной независимости. Столыпин закрыл польско-язычные школы, а в городах насадил муниципальные учреждения с преобладанием русских служащих. На Украине, где пресса и высшие учебные заведения подверглись насильственной русификации, росло национальное самосознание украинской элиты, основанное на понимании экономического могущества края, ставшего житницей и индустриальным центром всей империи. Царские власти жестоко преследовали украинских националистов, организовавших Союз освобождения Украины и нашедших прибежище в Галиции, входящей в состав Австро-Венгрии. Австрийские власти охотно покровительствовали украинским националистам, желая всячески помешать российским властям в отместку за поддержку в Богемии и на Балканах антиавстрийских настроений малых славянских народов. По тем же причинам тюркские меньшинства на территории Азербайджана, объединившиеся в партию "Муссават" ("Равенство"), решительно пошли на сближение с обновленной после младотюркской революции Турцией. Часть мусульманской интеллигенции татарского происхождения, проживающей на территории Крыма и на Нижней Волге, пыталась возродить тюркско-татарскую цивилизацию, добиваясь ее признания наравне с русской. Царское правительство, естественно, не желало идти на подобные уступки, считая мусульманские народы слаборазвитыми. Оно также поощряло внедрение русских колонизаторов и переселенцев в Среднюю Азию не менее жестко, чем это делали другие европейские государства-завоеватели по отношению к странам Азии и Африки.

     Столыпин  совершил ошибку и в вопросе об учреждении земств в западных губерниях (1911 г.), в результате чего он лишился поддержки октябристов. Дело в том, что западные губернии экономически продолжали зависеть от польской шляхты. Дабы укрепить в них положение белорусского и русского населения, составлявших большинство, Столыпин решил учредить там земскую форму правления. Дума охотно его поддержала, однако государственный совет занял обратную позицию — классовые чувства солидарности со шляхтой оказались сильнее национальных. Столыпин обратился с просьбой к Николаю II прервать работу обеих палат на три дня, чтобы за это время правительство срочно приняло новый закон. Заседания Думы были приостановлены и закон принят. Однако данная процедура, продемонстрировавшая пренебрежение государственной власти к собственным учреждениям, привела к расколу между правительством и даже самыми умеренными либералами. Самодержавие поставило себя в изоляцию, отныне его поддерживали представители крайне правых националистических кругов. Столыпин же потерял поддержку Николая II, которому явно претило иметь столь предприимчивого министра, обвиненными крайне правыми противниками, пользующимися влиянием при дворе, в желании "экспроприировать всех помещиков вообще" с помощью аграрной реформы. 
18 сентября 1911 г. Столыпин был убит в Киеве одним из двойных агентов, которыми полиция наводнила революционные организации. Его смерть означала поражение последней попытки сознательного и целенаправленного обновления политической системы в стране. Будучи консервативной, она все же была не лишена творческой мысли.

  Многие  исследователи считают, что помешали осуществиться столыпинским реформам не объективные факторы, а ограниченность и слепота царизма, верхов и распутинщина и т.п., сами же реформы были столь  значительны, что увенчайся они  успехом никакого не только Октября, но и Февраля не было бы. Даже те авторы, которые признают, что Столыпин не справился, прежде всего, с революционным  движением, делают акцент на том, что  царь не любил Столыпина, и это  было главным препятствием в проведении реформ. Реже встречается более глубокое объяснение: правительство Столыпина  пыталось добиться социальных изменений административными методами.   

       Подводя итоги, можно сказать, что признать проводившуюся Столыпиным политику до конца успешной, а следовательно считать Столыпина героем,  нельзя, однако на развитие страны она оказала важное, и во многом положительное влияние - выросло сельскохозяйственное производство, развилось кооперативное движение, благодаря колонизационным мероприятиям резко возросло население Сибири и ее производительные силы.