СССР в период «перестройки» (1985 – 1991гг.)

Также увеличивалась безработица. В начале 90-х гг. численность безработных в стране составляла 6 млн. человек.

2.3 Антикризисные программы

Летом 1990 года взамен ускорения  был провозглашен курс на переход  к рыночной экономике, намеченный на 1991 год, т. е. к концу 12-й пятилетки (1985—1990). Был разработан план (известный  как программа «500 дней»), нацеленный на «быстрый прорыв» в рыночных отношениях.  Авторами проекта выступила группа ученых-экономистов — академик С.С. Шаталин, Г.А. Явлинский, Б.Г. Федоров и  др.   Намечалось:  перевод предприятий на принудительную аренду, широкомасштабная приватизация и децентрализация экономики, введение антимонопольного законодательства. Позднее наметилось  снятие  государственного контроля над ценами (в основном), допущение спада в базовых отраслях экономики, регулируемой безработицы и инфляции в целях резкой структурной перестройки экономики.

Реформирование  экономики имело значительные издержки. Резко сократи-

лось производство промышленной и сельскохозяйственной продукции. Уменьшились реальные доходы большинства населения. Остались нерешенные многие социальные проблемы (жилищная, продовольственная, экологическая).

3. ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 ПРАВИТЕЛЬСТВА

3.1 Новые внешнеполитические принципы

         Годы перестройки стали временем благоприятных перемен во внешней политике СССР. Основополагающим положением нового курса на международной арене являлось – добиться безопасности страны. В многочисленных выступлениях советского президента были изложены задачи СССР в области внешней политики. Подчеркивалась необходимость широкого взаимодействия советского Союза со странами мира. Выражалась готовность к урегулированию межрегиональных конфликтов. Предусматривались уменьшение военных расходов и вывод советских войск из Афганистана. В декабре 1988г. в речи на сессии Генеральной Ассамблеи ООН М. С. Горбачев сформулировал новую концепцию советской внешней политики. Центральное место в ней отводилось приоритету общечеловеческих интересов над классовыми. Независимость от идеологических различий объявлялась одним из принципов межгосударственных отношений. В 1985 г. Новым министром иностранных дел Советского Союза стал Э. А. Шеварднадзе. Об изменении прежних подходов СССР к решению внешнеполитических вопросов свидетельствовала состоявшаяся встреча М.С. Горбачева с президентом США в Женеве. В подписанном президентами двух стран документе констатировалось, что «ядерная война недопустима и в ней не может быть победителей». В этом же русле было сформулировано и Заявление Советского правительства от 15 января 1986 года, содержавшее программу ядерного разоружения к 2000 году СССР призывал ведущие страны мира присоединиться к соблюдавшемуся Советским Союзом с лета 1985 года (40-летний юбилей Хиросимы) мораторию на ядерные испытания и поэтапно сократить некоторые виды атомного оружия. Приостанавливалось развертывание ракет среднего радиуса действия в европейской части страны. Была выведена советская военная техника с территории ГДР. На 500 тыс. человек уменьшались вооруженные силы. Начались конверсия военного производства, перевод военных заводов на выпуск гражданской продукции. В феврале 1988 г.  Был завершен вывод советских войск из Афганистана. Новая внешнеполитическая концепция и ее реализация отвечали задачам внутриполитического развития СССР. Они позволяли ограничить объем вооружений, значительно сократить военные расходы. Широкие слои населения в Советском Союзе и за рубежом выступили с поддержкой идей Горбачева и его ближайших соратников.

3.2 СССР И СТРАНЫ МИРА

Обновленные подходы к  решению международных вопросов явились основой широкого сотрудничества СССР с государствами мира. В 1986-1987 гг. состоялись несколько встреч М. С. Горбачева с президентами США (Р. Рейганом, затем Дж. Бушем). Принятые в итоге переговоров соглашения (1987 г.) предусматривали уничтожение на территории Европы принадлежащих обеим державам ядерных ракет средней и меньшей дальности. В течение трех лет Советский Союз брал на себя обязательство демонтировать 1752 ракеты, США — 869. Так же наряду с идеями конверсии, СССР демонстрировало желание добиться реальных сдвигов в процессе разрядки напряженности. Оказывало влияние и стремление снизить военные расходы (минимально 25 % госбюджета СССР). Сопротивление отдельных представителей военного руководства новому курсу было предотвращено чисткой в армии после беспрепятственного приземления 28 мая 1987 года на Красной площади самолета гражданина ФРГ Матиаса Руста. Новым министром обороны 30 мая 1987 года стал генерал армии Д.Т. Язов, сменивший на этом посту С.Л. Соколова.

 Вывод советских войск  из Афганистана, наряду с возвращением  вьетнамских войск из Кампучии, сделал возможным диалог с Китаем. Началось урегулирование спорных территориальных вопросов. В мае — июне 1989 года М.С. Горбачев совершил поездку в Китай, в результате которой СССР пошел на изменение границ по фарватеру пограничных рек.

Активизировались  связи Советского Союза и стран  Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Подписанные между ними соглашения создавали благоприятные условия для развития экономического сотрудничества. Советский Союз был принят в Международный валютный фонд. Большое значение уделялось всесторонним контактам с государствами Северной Европы – Швецией, Норвегией, Финляндией. Была достигнута договоренность о совместном освоении ими природных богатств Кольского полуострова и континентального шельфа Баренцева моря.

Новый внешнеполитический курс СССР благоприятствовал преодолению последствий «холодной войны», ликвидации неприязни и недоверия в его отношениях с другими государствами.

3.3 СССР И СТРАНЫ ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ

Главными же событиями 1989 года стали социально-политические перемены в Восточной Европе. Осенью 1989г. прошли массовые выступления против существующих режимов и за восстановление демократических свобод в ГДР, Болгарии, Румынии, Чехословакии. Правительства большинства коммунистических восточно-европейских стран были вынуждены уйти в отставку или были свергнуты. Была отстранена правящая партия в Польше в результате свободных выборов. Рухнули прежние режимы в Венгрии, Югославии и Албании. На политическую арену вышли десятки новых политических партий и общественных организаций. Устанавливались демократические органы власти. Начались переход к рыночной экономике и приватизации промышленных предприятий. В некоторых странах эти меры привели к обострению экономической ситуации. Крушение существующих порядков в Югославии привело к кризису национальных отношений и распаду страны на несколько государств. В 1990г. Состоялось объединение Восточной и Западной Германии.

Переход Восточно-Европейских стран к парламентской демократии привел к распаду социалистического содружества. Прекратили свое существование Совет Экономической Взаимопомощи и Организация Варшавского Договора (весна 1990г.). Значительно сократился уровень экономического сотрудничества СССР и государств Восточной Европы. Потеря СССР прежних позиций в Восточной Европе, объединение Германии обострили политическую борьбу между сторонниками и противниками нового политического курса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4 Распад СССР и коммунистической системы

4.1 Обострение межнациональных конфликтов

        В середине 80-х годов в состав СССР входили 15 союзных республик: Армянская, Азербайджанская, Белорусская, Грузинская, Киргизская, Латвийская, Литовская, Молдавская, РСФСР, Таджикская, Туркменская, Узбекская, Украинская и Эстонская. По мнению официального, руководства страны, в СССР был решен в принципе национальный вопрос, и произошло фактическое выравнивание республик по уровню политического, социально-экономического и культурного развития. Непоследовательность национальной политики породила многочисленные противоречия в межнациональных отношениях. В условиях гласности эти противоречия переросли в открытые конфликты. Экономический кризис усугублял межнациональную напряженность.

      Возрастало  недовольство в республиках из-за  недостаточного внимания союзных органов власти к их потребностям. В результате создавались новые партии и движения («Рух» на Украине, «Саюдис» в Литве и др.). Они стали главными выразителями идей обособления союзных республик, их выхода из СССР.

       Общественное недовольство преобладало в республиках Прибалтики, на Украине, в Белоруссии. Участились международные столкновения на почве межэтнических конфликтов. В 1988г. начались военные действия между Арменией и Азербайджаном из-за территории. Произошел военный конфликт между узбеками и турками. В апреле 1989г. проходили массовые демонстрации в Тбилиси. Главным требованием являлись проведение демократических реформ и независимость Грузии.

4.2 «Парад суверенитетов»

  С конца 80-х годов за независимость боролись страны Прибалтики. Они настаивали на признании родного языка официальным, на обеспечении самостоятельности органов местной власти, на принятии мер для ограничений, применяемых для переселяющихся сюда лиц. В ноябре 1988г. Декларацию о государственном суверенитете утвердил Верховный Совет Эстонской ССР. Идентичные документы были приняты Литвой, Латвией, Азербайджанской ССР и Молдавской ССР.

      12 июня 1990г  I Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете России. Первым президентом РФ стал Б. Н. Ельцин.

         Декларация Союзных республик  о суверенитете поставили вопрос, о дальнейшем существовании Советского Союза. IV Съезд народных депутатов принял постановление «Об общей концепции Союзного договора». В документе отмечалось, что основой обновленного Союза станут принципы: равноправие всех граждан и народов, право на самоопределение и демократическое развитие, территориальная целостность. 17 марта 1991 года в СССР был проведен референдум, в ходе которого большинство граждан (76,4 %) высказалось за сохранение союзного государства в обновленном виде.

4.3 Финал политического кризиса

         В апреле-мае 1991г. в Ново-Огарево (подмосковная резиденция президента СССР) состоялись переговоры Горбачева с руководителями девяти союзных республик по вопросу о новом союзном договоре.[1, с.465]. Его проект предусматривал создание Союза Суверенных Государств (ССГ) как демократической федерации равноправных советских суверенных республик. Намечались перемены в структуре органов власти и управления, принятие новой конституции, изменение избирательной системы. Подписание договора назначено на 20 августа 1991г.

      Обсуждение  проекта нового союзного договора  углубил раскол в обществе. Приверженцы Горбачева видели в этом акте возможность снижения конфронтации и предотвращение гражданской войны в стране. Руководители движения «Демократическая Россия» выдвинули идею о подписании временного договора сроком до одного года. За это время предлагалось провести выборы в Учредительное собрание. Противники нового договора опасались, что демонтаж СССР вызовет распад народнохозяйственного комплекса и углубление экономического кризиса. Поэтому за несколько дней до подписания договора силами оппозиции была предпринята попытка остановить развал государства.

     В ночь на 19 августа президент СССР М.  С. Горбачев был отстранен от  власти. В стране вводилось чрезвычайное  положение сроком на 6 месяцев.  Было объявлено о создании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП). В его состав входили: Г.И. Янаев (вице-президент), В.С. Павлов (премьер-министр), маршал Д.Т. Язов (министр обороны СССР), В.А. Крючков (председатель КГБ СССР). ГКЧП объявил своей главной задачей: восстановление порядков, существовавших в СССР до 1985г. [5, с. 66].

Центром августовских событий  стала Москва. Устанавливался комендантский час. В город были введены войска. Президент России Б. Н. Ельцин призвал граждан поддержать законно избранные власти. Действия ГКЧП были расценены им как антиконституционный переворот. 22 августа члены ГКЧП были арестованы. 23 августа был положен конец существованию КПСС как правящей государственной структуры. События 19-22 августа приблизили распад СССР. В конце августа Украина, а затем и другие республики заявили о создании самостоятельных государств.

8 декабря 1991 года  на белорусской встрече руководителей  трех суверенных республик —  России (Б.Н. Ельцина), Украины (Л.Н.  Кравчука) и Белоруссии (С.С. Шушкевича), без участия М.С. Горбачева,  было заявлено о прекращении  существования СССР и образовании  Содружества Независимых Государств  (СНГ). 21 декабря в Алма-Ате одиннадцать бывших союзных республик поддержали Беловежские соглашения.

Перестройка, задуманная с целью демократических перемен во всех сферах жизни общества, закончилась. Главным ее итогом стали  распад могучего многонационального государства и завершение советского периода в истории Отечества. В бывших республиках СССР образовались и действовали президентские республики. Каждая из прежних союзных республик самостоятельно искала пути выхода из кризиса. В Российской Федерации эти задачи предстояло решать президенту Б. Н. Ельцину и поддерживавшим его демократическим силам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В период «перестройки» (1985—1991) в советском обществе была окончательно разрушена советская коммунистическая система. Общество стало открытым внешнему миру.

 Результаты перестройки во многом не совпадали с первоначальными замыслами ее реформаторов

На волне демократизации в СССР оформилась политическая многопартийность, начало зарождаться гражданское общество и осуществляться принцип разделения властей. В жизни людей произошли резкие изменения, к которым они были не готовы.

Политика гласности, направленная на изменение уровня жизни десятков миллионов людей в СССР, во многом определила необратимый характер перемен в обществе и в конечном итоге привела к поражению консервативных сил в августе 1991 г.

Однако опыт преобразований показал, что и демократизированная  социалистическая социально-экономическая  система не может существовать вне административно-командной системы, несовместимой с новыми политическими реалиями. Поэтому половинчатые, но ускоренные экономические реформы эпохи М.С. Горбачева провалились, а к концу 80-х годов коммунистические реформаторы окончательно исчерпали свой творческий потенциал.

В результате вслед за очищением  социализма от деформаций последовал крах самой социалистической системы.

«Перестройка» завершилась  распадом СССР и крушением коммунистической системы.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. История России (А. С. Орлов, В. А. Георгиев.-3-еизд., перераб. и доп.-М.: Проспект, 2009.-528с.).
2. История Отечества (изд. 2-е, испр. и доп.- М.: АЛЬФА – М: ИНФРА– М, 2008.-544с.).
3. История России (Г. Б. Поляк.- М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2009).
4. Горбачев М.С. Мой манифест Земле. – СПб.: Питер, 2009. - 150с.
5. Горбачев М.С. Августовский путч: причины и следствия. - М.: Новости. - 1991. - 94с.