Сравнительно - правовой анализ государственного строя IV и V республики Франции

элементы

IV республика

V республика

Норм акт, закрепляющий государственный строй

Конституция 1946 г.

Конституция 1958 г.

Форма правления

Парламентарная республика

Президентская республика

Статус президента

Президент избирается парламентом на 7 лет; может. Подписывает и ратифицирует договоры; обнародует законы; каждый акт президента должен быть скреплен председателем Совета министров и одним из министров.

Президент Республики избирается на 7 лет.(ст. 6); подписывает ордонансы и декреты, принятые Советом министров. Он назначает на гражданские и военные государственные должности.(ст. 13).назначает Премьер-министра(ст.8); председательствует в Совете министров(ст. 9); может передать на референдум любой законопроект об организации государственной власти, о реформах(ст. 11); может после консультации с Премьер-министром и председателями палат объявить о роспуске Национального собрания.(ст. 12);

Статус парламента

законодательная власть — Двухпалатный Парламент: Национальная ассамблея (избиралась на основе всеобщего и прямого избирательного права); Совет республики (избирается коммунами и департаментами на основе всеобщего и косвенного избирательного права)(ст.5)

Национальное собрание имеет  право принимать законы. Оно не может передавать это право (ст. 13)

законодательная власть  - Двухпалатный Парламент: Национальное собрание(избиралась на основе всеобщего и прямого избирательного права и Сенат(избирается коммунами и департаментами на основе всеобщего и косвенного избирательного права)(ст.24).

Члены Правительства имеют  доступ в обе палаты. Они должны быть заслушаны, когда они того потребуют. Могут прибегнуть к помощи комиссаров Правительства(ст.31)

Статус правительства

Деятельность правительства была поставлена под эффективный контроль нижней палаты. Назначение председателя Совета министров декретом президента могло производиться только после вынесения вотума доверия со стороны Национального собрания.

В случае принятия абсолютным большинством голосов депутатов  резолюции порицания, а также  в случае провала в палате важного  правительственного законопроекта  кабинет должен был уйти в отставку.

Правительство обладало значительными полномочиями по контролю над законодательным процессом. Прежде всего оно, по сути, определяло повестку дня работы парламента. Правительственные законопроекты должны были рассматриваться в первую очередь. Правительство могло также использовать целый ряд средств по отклонению внесенных парламентариями поправок в законопроект и проведению голосования без обсуждения (ст.40, 41, 44, 45 и др.).