Современная Россия 1991 Х

Реализуя идею разновекторной политики, Россия в 2000—2004 гг. поддерживала связи со многими странами мира на разных континентах. Продолжался интенсивный диалог по самой широкой проблематике с США и другими государствами Запада. Наряду с двусторонними контактами сотрудничество осуществлялось в рамках многосторонних форумов и организаций («Большая восьмерка», НАТО, ОБСЕ, ЕС, МВФ и др.). Помимо визитов в западные страны, российский президент посетил Китай, Индию, Японию, Северную и Южную Корею, Вьетнам, Кубу, участвовал в региональных форумах Азиатско-Тихоокеанского региона.

В 2000 г. федеральный центр предпринял решительные шаги по созданию гражданских органов власти в Чечне. В июне указом Президента РФ муфтий Чечни А. Кадыров назначен главой местной администрации. Утверждение в этом статусе бывшего активного участника первой чеченской войны свидетельствовало о готовности Москвы считаться со сложившимися внутричеченскими реалиями. В январе 1999 г. в правительстве России была учреждена должность федерального министра по делам Чечни, создано правительство Чеченской Республики, принята Федеральная программа восстановления ее экономики и социальной сферы, на которую выделено 14,7 млрд. руб. (примерно 500 млн. долл.) [7, c.276].

В марте 2003 г. в республике был проведен референдум. За принятие предложенного проекта конституции высказались 96% его участников. Они поддержали также идею выборов президента и парламента республики, что отразило стремление населения к нормализации обстановки. В октябре 2003 г. выборы состоялись, президент и парламент избраны. Началась подготовка договора о разграничении полномочий между федеральными и республиканскими органами власти, значительно увеличились ассигнования на восстановление разрушенной экономики и социальной сферы. Эти меры призваны привести к постепенному перенесению центра тяжести борьбы с боевиками и наведения порядка в Чечне на местные структуры.

Стабилизация общественно-политической ситуации в 2003—2005 гг. совпала по времени с расширением экономических возможностей государства. Этому во многом способствовала и благоприятная международная конъюнктура: цены на нефть и газ — важнейшие составляющие российского экспорта — сохранялись на высоком уровне. Для концентрации «сверхдоходов» был создан специальный Стабилизационный фонд, который в 2006 г. достиг колоссального по меркам нашей страны размера — 2 трл. руб., или 10% годового ВВП. Это позволило государству значительно усилить социальную направленность проводимой политики, оживились общественные дискуссии о стратегических целях и приоритетах России, рассчитанных на длительную перспективу.

5 сентября 2005 г. президент В. В. Путин  объявил о необходимости сконцентрировать  государственные ресурсы на нескольких  направлениях — здравоохранении, образовании, жилищной политике  и сельском хозяйстве. Эти направления получили статус национальных проектов. В октябре 2005 г. был создан Совет по реализации национальных проектов, который возглавил лично президент. В Правительстве была специально введена должность нового первого вице «премьера, ответственного за реализацию национальных проектов.

Проект «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» предполагает увеличение объемов жилищного строительства, широкое развитие ипотечного кредитования, снижение времени нахождения в очереди на улучшение жилищных условий, поддержку молодых семей, выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья ветеранам войн, чернобыльцам, инвалидам и другим категориям граждан.

Проект «Здоровье» предполагает введение новой системы материального стимулирования медицинских работников, расширение подготовки и переподготовку врачей общей практики, участковых педиатров и терапевтов, укрепление материально-технической базы скорой медицинской помощи, возрождение профилактического направления в здравоохранении, формирование у населения культуры здоровья.

Проект «Образование» предполагает государственную поддержку вузов и школ, внедряющих инновационные образовательные программы, поддержку лучших учителей, информатизацию образования, поддержку талантливой молодежи, развитие системы профессиональной подготовки в армии, создание новых университетских центров межрегионального развития на Юге и за Уралом.

Проект «Развитие агропромышленного комплекса» нацелен на поощрение животноводства, стимулирует обеспечение всей отрасли современным технологическим оборудованием, предполагает значительное расширение кредитования деревни, стимулирование мелкого производителя [11, c. 371].

Экономическое развитие России в 2006-2012 годах в целом характеризовалось ростом со среднегодовыми темпами 5,1%, однако было крайне неравномерным. Условно можно выделить следующие три периода:

Период 2006-2008 годов - продолжение подъема экономики после завершения трансформационного кризиса и восстановления после валютного и бюджетного кризиса 1998 года. В этот период среднегодовой темп роста ВВП составил 6,6%, что позволило к 2006 году по размеру экономики достичь уровня 1991 года, а к концу периода на 18% превысить его. Благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура позволила достичь значительного положительного сальдо платежного баланса, накопить валютные резервы. Система государственных финансов в кратчайшие сроки перешла от дефицитов, неплатежеспособности, зависимости от зарубежных кредитов и огромного государственного долга к профициту, значительным объемам резервных фондов, одному из самых низких уровней государственного долга в мире.

Период 2009-2011 годов - период мирового кризиса второй половины 2008-2009 годов и посткризисного восстановления экономики, завершившегося к концу 2011 года.

Во время мирового экономического кризиса российская экономика продемонстрировала наибольшую степень цикличности среди экономик большой двадцатки. К середине 2009 года ВВП сократился на 11% по сравнению с пиком, достигнутым в середине 2008 года, благодаря падению инвестиционного спроса более чем на 20% и резкому сокращению инвестирования в запасы. Такое резкое изменение экономической динамики подтвердило сохраняющуюся зависимость роста от резких колебаний цен на нефть, которая снизилась с более 130 долларов США за баррель в середине 2008 года до менее чем 40 долларов США за баррель к концу года. Снижение экспортных доходов привело к немедленному пересмотру инвестиционных планов, а возобновившийся отток капитала и ужесточившийся доступ к кредиту значительно усилили экономическое падение.

Экономический спад в России приостановился к середине 2009 года благодаря и улучшению конъюнктуры на мировых рынках сырья и топлива. Рост цен на нефть возобновился во II квартале 2009 года, начал также восстанавливаться спрос на российскую сырьевую продукцию на внешних рынках. Другим важным фактором прекращения спада стала успешная реализация Правительственной антикризисной программы. В отличие от кризиса 1998 года удалось избежать значительного падения доходов населения. Увеличение государственных социальных расходов, и в том числе значительное увеличение пенсий, позволило достаточно быстро возобновить положительную динамику реальных располагаемых доходов.

Период 2009-2010 гг. характеризовался отказом от принятых перед кризисом бюджетных правил и образованием дефицита федерального бюджета (6% ВВП в 2009 году и 4% ВВП в 2010 году), вызванного как снижением доходов бюджета, так и общим увеличением расходов, связанных с реализацией антикризисного плана. Финансирование дефицита большей частью опиралось на использование государственных сбережений. В указанный период было потрачено более половины от всех средств нефтегазовых фондов - около 8,3% ВВП.

За период 2009-2011 гг. несколько изменилась структура экономики, при этом качественных, радикальных структурных сдвигов в этот период не произошло. Со стороны спроса повысился вес потребления домашних хозяйств при снижении доли валового накопления основного капитала. Со стороны производства повысилась доля услуг, в которых преобладает бюджетный сектор (государственное управление, здравоохранение, образование) за счет снижения веса обрабатывающих производств, а также торговли [10, c.372].

Рост благосостояния для большинства народа незаметен, потребности людей в лучшей жизни растут быстрее, чем в среднем 3-процентный рост их реальных доходов. Это подтверждается статистикой доходов по пяти 20%-ным группам населения с разной их величиной. Если взять динамику по годам процента от суммарного дохода всего населения, который падает на каждую из пяти 20-процентных групп населения, то картина будет удручающая. Нижняя 20-процентная группа населения в 80-е годы имела 10% всех денежных доходов, а сейчас ее доля сократилась до 5%. Доля следующей, примыкающей к нижней 20-процентной группе сократилась, примерно, с 15% до менее чем 10%. Группа населения со средними доходами, третья по счету тоже сократилась с 19 менее чем до 15. И даже благоприятная четвертая группа, примыкающая к группе с высшими доходами, в 1990 г. имела 24% всех доходов, а сейчас немногим более 22%. Совершенно ясно, кто является единственным лидером в приросте денежных доходов населения не только в абсолютном, но и в относительном размере, это пятая группа населения с наибольшими доходами [10, c.176].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Социально – экономическое, политическое развитие России в переходный период было осложнено целым комплексом проблем, вытекавших как из истории кризисного развития данных сфер в советский период, так и из-за ошибок первых лет реформ.

Такие глобальные трансформации как крушение социалистической системы, распад СССР и кардинальная смена политического курса и экономического строя произошли не в последнюю очередь в результате крайнего обострения различных проблем и неспособности прежнего руководства обеспечить их разрешение. Нерешенность вопросов социально-экономического развития, кризисное состояние социальной сферы и малоэффективная социальная политика стали теми очагами дестабилизации, которые обусловили практически синхронное политическое обновление в странах Центральной и Восточной Европы, а также в бывшем СССР.

Неудачи первых лет реформ также во многом связаны с недостаточным вниманием, уделявшемся решению первостепенных проблем. Надежды на самоорганизацию общественных сил и обретение равновесного состояния благодаря устранению излишнего государственного вмешательства и диктата со стороны властей не оправдали себя в полной степени в силу неспособности общества к быстрому реформированию и институциональному обновлению, что, в частности, проявилось в недостаточной активной деятельности профсоюзов, недостаточно эффективной работе органов управления, избранных на основе демократических процедур, слабом общественном контроле за действиями органов власти.

Россия в настоящее время находится на пути становления и развития всех сфер жизни.

 

 

Список использованной литературы

 

1. Алексеев А. С. История России. – М.: Вузовская книга, 2012. – 548 с.

2. Бабурин А. М. Государственное регулирование национальной экономики: Учеб. пособие. — М: Финансы и статистика, 2012. – 440 с.

3. Белая книга. Экономические реформы в России 1991—2001 (Автор-составитель С. Г. Кара-Мурза, Научное руководство: С. Ю. Глазьев С. Л. Батчиков)   - М.: ООО «Алгоритм-Книга», 2002. – 320 с.

4. Горбатов А. Г.  История России. – М.:  ВЛАДОС, 2012. – 352 с.

5. Горин А. Ю. Лекции по истории России. – М.: Проспект, 2013. – 367 с.

6. Есипов В. М. Причины теневых экономических отношений и роста экономической преступности в современной России. – М.: Юрайт, 2007. – 120 с.

7. Кожевников Е.Д. История России IX – XX вв.: Учеб. пособие – М.: Проспект, 2011. – 414 с.

8. Митрофанов О.А. История России: Учеб. пособие – М.: Гардарики,  2011. –  421 с.

9. /Новая Газета / № 16 от 6 Марта 2008 г. / Руслан Гринберг: Не нужно никаких реформ. – С.4.

10. Раткин А. Ю. Курс лекций по истории России. – М.: Центр, 2012. – 440 с.

11.  Сазонов А. Ю. Энциклопедия по истории России. – М.: Пресса, 2012. – 428 с.