Советская внешняя политика между двумя мировыми войнами

     Однако в середине 30-х годов во внешнеполитической деятельности советского руководства наметился отход от принципа невмешательства в международные конфликты. В 1936 г. СССР оказал помощь правительству Народного фронта Испании оружием и военными специалистами для борьбы с генералом Ф. Франко. Ему, в свою очередь, оказывали широкую политическую и военную поддержку Германия и Италия.

     Франция и Англия придерживались нейтралитета. Ту же позицию разделяли и США, запретив испанскому правительству закупать американское оружие. Гражданская война в Испании закончилась в 1939 г. победой франкистов.

     Политика «умиротворения», проводимая западными державами в отношении Германии, Италии и Японии, не давала положительных итогов. Международная напряженность усиливалась. В 1935 г. Германия ввела свои войска в демилитаризованную Рейнскую область; Италия напала на Эфиопию. В 1936 г. Германия и Япония подписали соглашение, направленное против Советского Союза (Антикоминтерновский пакт). Опираясь на поддержку Германии, Япония приступила в 1937 г. к крупномасштабной военной операции против Китая.

     Особенно опасными для сохранения мира и безопасности в Европе были территориальные притязания гитлеровской Германии. В марте 1938 г. Германия осуществила аншлюс (присоединение) Австрии. Гитлеровская агрессия угрожала и Чехословакии. Поэтому СССР выступил в защиту ее территориальной целостности. Опираясь на договор 1935 г., советское правительство предложило свою помощь и двинуло к западной границе 30 дивизий, авиацию и танки. Однако правительство Э. Бенеша от нее отказалось и выполнило требование А. Гитлера передать Германии Судетскую область, населенную в основном немцами.

     Западные державы проводили политику уступок фашистской Германии, надеясь создать из нее надежный противовес против СССР и направить ее агрессию на восток. Кульминацией этой политики стало Мюнхенское соглашение (сентябрь 1938 г.) между Германией, Италией, Англией и Францией. Оно юридически оформило расчленение Чехословакии. Почувствовав свою силу, Германия в 1930 г. оккупировала всю Чехословакию.

     На Дальнем Востоке Япония, захватив большую часть Китая, приблизилась к советским границам. Летом 1938 г. произошел вооруженный конфликт на территории СССР в районе озера Хасан. Японская группировка была отброшена. В мае 1939 г. японские войска вторглись в Монголию. Части Красной Армии под командованием Г.К.Жукова разгромили их в районе реки Халхин-Гол.

     В начале 1939 г. была осуществлена последняя попытка создания системы коллективной безопасности между Англией, Францией и Советским Союзом. Однако западные государства не верили в потенциальную возможность СССР противостоять фашистской агрессии. Поэтому переговоры ими всячески затягивались. Кроме того, Польша категорически отказывалась дать гарантию пропуска советских войск через свою территорию для отражения предполагавшейся фашистской агрессии.

     Советскому правительству было известно, что германская армия уже находится в полной готовности для нападения на Польшу. Понимая неизбежность войны и свою неготовность к ней, оно резко изменило внешнеполитическую ориентацию и пошло на сближение с Германией.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ПОСЛЕ ПОДПИСАНИЯ СОВЕТСКО-

ГЕРМАНСКОГО ПАКТА 1939г.

     23 августа 1939 г. в Москве был заключен  советско-германский договор о  ненападении, незамедлительно вступавший  в силу и рассчитанный на 10 лет (пакт Риббентропа — Молотова). К нему был приложен секретный  протокол о разграничении сфер  влияния в Восточной Европе. Интересы  Советского Союза были признаны  Германией в Прибалтике (Латвия, Эстония, Финляндия) и Бессарабии.

     1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. Союзники Польши Великобритания и Франция 3 сентября объявили войну Германии. Однако они не оказали реальной военной помощи польскому правительству, что обеспечило А. Гитлеру быструю победу. Началась вторая мировая война.

     В новых международных условиях руководство СССР приступило к реализации советско-германских договоренностей августа 1939 г. 17 сентября, после разгрома немцами польской армии и падения польского правительства. Красная Армия вступила в Западную Белоруссию и Западную Украину. 28 сентября был заключен советско-германский договор «О дружбе и границе», закрепивший эти земли в составе Советского Союза. Одновременно СССР настоял на заключении соглашений с Эстонией, Латвией и Литвой, получив право размещения своих войск на их территории. В этих республиках в условиях присутствия советских войск были проведены выборы в законодательные органы, на которых одержали победу коммунистические силы. В' 1940 г. Эстония, Латвия и Литва вошли в состав СССР.

    В ноябре 1939 г. СССР начал войну с Финляндией в надежде ее быстрого разгрома и создания в ней правительства прокоммунистической ориентации. Существовала также военно-стратегическая необходимость обеспечить  Ленинграда, отодвинув от него советско-финскую границу в районе Карельского перешейка. Военные действия сопровождались огромными потерями со стороны Красной Армии. Они продемонстрировали ее плохую подготовленность. Упорное сопротивление финской армии было обеспечено глубоко эшелонированной оборонительной «линией Маннергейма». Западные государства оказывали Финляндии политическую поддержку. СССР под предлогом его агрессии был исключен из Лиги Наций. Ценой огромных усилий сопротивление финских вооруженных сил было сломлено. В марте 1940 г. был подписан советско-финляндский мирный договор, по которому СССР получил весь Карельский перешеек.

     Летом 1940 г. в результате политического нажима Румыния уступила Советскому Союзу Бессарабию и Северную Буковину. В итоге в состав СССР были включены значительные территории с населением 14 млн. человек. Граница страны отодвинулась на западе в разных местах на расстояние от 300 до 600 км . Внешнеполитические соглашения 1939 г. почти на два года помогли отсрочить нападение Германии на Советский Союз. Советское руководство пошло на соглашение с фашистской Германией, идеологию и политику которой оно ранее осуждало. Подобный поворот мог быть осуществлен в условиях государственной системы, все внутренние средства пропаганды которой были направлены на оправдание действий правительства и формирование нового отношения советского общества к гитлеровскому режиму.

     Если Пакт о ненападении, подписанный в августе 1939 г., был в определенной степени вынужденным для СССР шагом, то секретный протокол, договор «О дружбе и границе», другие внешнеполитические акции сталинского правительства, осуществленные накануне войны, не учитывали интересы разных государств и народов Восточной Европы.

     Заключая пакт о ненападении, и Сталин, и Гитлер рассчитывали переиграть друг друга. Гитлер хотел завоевать Польшу и Западную Европу, а уже затем обрушиться на СССР. Сталин хотел захватить Восточную Европу, а после того, как фашистские и англо-французские войска истребят друг друга, покорить Западную. Блицкриг вермахта, не ослабивший, а усиливший Германию, оказался для советского вождя неприятным сюрпризом.

     Внешне отношения между СССР и Германией выглядели вполне корректными. Стороны вели оживленную торговлю, тщательно соблюдая свои обязательства. СССР поставляла Германии зерно, нефть, другое стратегическое сырье и получал в обмен новейшее вооружение и оборудование. Советские лидеры направляли поздравления немецким «по случаю побед германского оружия». Однако это лишь маскировало истинные намерения. Оба диктатора стремились к мировому господству, и перемирие между ними могло быть только временным.

     С августа 1940 г. советско-германские отношения ухудшаются. После аннексии Советским Союзом Бессарабии и Северной Буковины Германия, для которой Румыния была главным поставщиком нефти, дала ей внешнеполитические гарантии, т.е. обязалась ее защищать. Игнорируя недовольство СССР, Гитлер ввел свои войска в Финляндию и возобновил ей поставки оружия, прерванные во время «зимней» войны. После капитуляции Франции летом 1940 г. немецкое командование по указанию Гитлера стало разрабатывать план войны против СССР (операция «Барбаросса») и перебрасывать свои войска на восток. В сентябре 1940 г. Германия, Италия и Япония заключили в Берлине договор о военном альянсе (Тройственный пакт).

     Визит Молотова в Берлин 12—14 ноября 1940 г. не дал результата. Гитлер и Риббентроп предложили СССР присоединиться к Тройственному союзу и принять участие в дележе Британской империи. СССР отводились земли от его южных границ к Индийскому океану. В ответном меморандуме, врученном 25 ноября немецкому послу в Москве Шуленбургу, Советское правительство, помимо этих территорий, потребовало вывода немецких войск из Финляндии, включения ее и Болгарии в сферу советского влияния, создания советской военно-морской базы близ проливов Босфор и Дарданеллы, ликвидации японских концессий на Сахалине.

     Остается гадать о том, в какой степени предложения сторон были серьезными, а в какой — камуфлировали истинные намерения. Известно, однако, что в декабре Гитлер установил дату начала операции «Барбаросса» — 15 мая 1941 г. Но в марте в Югославии было свергнуто прогерманское правительство — через день после того, как присоединилось к Тройственному союзу. Руководствуясь скорей чувством личной мести, чем стратегической необходимостью, Гитлер распорядился оккупировать Югославию. Заодно была захвачена Греция. Германия добилась новых побед, но вторжение в СССР пришлось отложить до 22 июня. Эта задержка Гитлеру дорого обошлась. Впрочем, он полагал, что война с Советским Союзом будет столь же быстротечной, сколь и предыдущие его кампании.

     Несмотря на настораживавший ход событий, СССР до само го начала войны с Германией не мог поверить в неизбежность немецкого нападения. Советские поставки Германии значительно возросли вследствие возобновления 11 января 1941 г. экономических соглашений 1940 г. Чтобы продемонстрировать Германии свое «доверие», советское правительство отказывалось принимать во внимание поступавшие с начала 1941 г. многочисленные сообщения о готовящемся на СССР нападении и не предпринимало необходимых мер на своих западных границах. Германия по-прежнему рассматривалась Советским Союзом «как великая дружественная держава». Именно поэтому, когда утром 22 июня Шуленбург встретился с Молотовым для зачтения ему меморандума, в котором сообщалось, что Германия решила направить свои вооруженные силы на советскую территорию ввиду «очевидной угрозы» агрессии со стороны СССР, совершенно растерявшийся глава советской дипломатии произнес: «Это война. Вы полагаете, что мы это заслужили?»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     В течение 20 — 30-х годов  неуклонно  возрастал  авторитет  Советского

Союза на международной арене. Однако его  взаимоотношения  с  Западом  имели непоследовательный, амплитудный характер.

     Внешняя  политика  Советского  государства,  сохранив  преемственность

политике Российской империи в реализации геополитических  задач,  отличалась от  нее  новым  характером  и   методами   проведения.   Ей   была   присуща идеологизация внешнеполитического  курса,  основанная  на  двух  положениях, сформулированных   В.   И.   Лениным:   во-первых,   принцип   пролетарского интернационализма,   во-вторых,   принцип    мирного    сосуществования    с капиталистической системой.

     Противоречивость   двух   этих   принципиальных   положений   вызывала

непоследовательность   внешнеполитических    акций    молодого    Советского государства в течение всех 20-30-х гг. XX века.

     Политика  20-х  годов  показала  успешность  деятельности   советского

правительства в прорыве политической блокады  с  Западом.  Удачная  политика Советского государства придала уверенности новому правительству, дав  толчок для более  активной  внешней  политики  с  государствами  Восточной  Азии  и Японией. Советский Союз установил дипломатические отношения с  государствами разных континентов,  заключил  ряд  торговых  соглашений.  Внешняя  политика государства  в  этот  период  отличается  активностью,  но  бессистемностью.

     Позже,  в  начале  30-х  годов,  правительство  слало  структурировать  свою деятельность, придавая ей  более строгий осмысленный вид. Большую роль в общей мировой  политике 30-х годов сыграл мировой  экономический кризис, начавшийся  в 1929 г.

     К 40-м годам 20-го столетия  Советский  Союз  подошёл  с  отсталой  по отношению с западными странами  экономикой, плохой подготовленностью  Красной Армии, почти не способной  вести военные действия в таких  условиях.  Однако, весь мир понимал, что начинается Вторая мировая война, которой СССР не  было ни малейшего шанса не избежать.

     Основную роль в период между  двумя мировыми войнами сыграли  отношения СССР с Германией. В  результате подписания Рапалльского договора 1922г. рейхсвер получил возможность разместить в Советской стране свои центры военной и учебной подготовки, получать или производить там при участии своих специалистов оружие, которое Германии запрещалось иметь по условиям Версальского договора. В 1939г. был подписан пакт Риббентропа — Молотова (советско-германский договор о ненападении).

     Именно благодаря этим договорам II мировая война из возможности  превратилась в реальность. Получив  согласие Советского Союза не  участвовать в военных действиях  против Германии, Гитлер смело  мог начать войну в Европе, не опасаясь удара с тыла. Более  того, можно сказать, что СССР  вступил во II мировую войну фактически  в союзе с Германией, когда 17 сентября 1939 г. Красная Армия вступила на  территорию Польши. Таким образом, не снимая главной вины с  Германии , не отрицая недальновидности англо-французского руководства, способствовавшего своими действиями складыванию советско-германского союза, следует признать, что несомненная доля ответственности за возникновение мировой войны лежит и на СССР. К тому же он активный ее участник. Так называемый "освободительный поход" в Польшу (сентябрь 1939 г), советско-финская война (1939-1940 гг.) участие в конфликтах у озера Хасан (1938 г.) и на Халхин-Голе (1939 г.) являются несомненными свидетельствами этого участия. Последствия этого участия неоднозначны. С одной стороны, заметное расширение получила территория СССР на западе, что несомненно укрепило его границы, трудности советско-финской войны заставили осознать неподготовленность армии и перейти к более планомерным мероприятиям по ее перестройке, наконец, удары, нанесенные японцам, способствовали будущему отказу последних от выступления против СССР во время Великой Отечественной войны. Однако, с другой - резко ухудшился имидж СССР в глазах мировой общественности, о чем говорит, например, исключение СССР из Лиги Наций, значительная часть населения была дезориентирована быстрым превращением недавнего врага в друга и союзника. Видимо, можно сказать, что тактически советское руководство добилось очевидного успеха, однако в стратегическом плане внешняя политика кануна Великой Отечественной войны оказалась явно неудачной.