Социальная структура российского общества в XIX века

1 Дайте определения следующим терминам: уезд, провинция, губерния.

Уезд, м. (истор.). 1. В древней Руси - совокупность волостей, тяготевших к городу. 2. В царской России и в СССР до районирования - административно-территориальная единица, входившая в состав губернии.

Провинция (лат. provincia) — в Др. Риме П. первоначально означало поручение, данное должностному лицу, как правило, означавшее войну или контроль над определенной территорией. Постепенно это последнее обозначение стало основным. Со времен Римской империи слово "П." приобретает неск. уничижительный оттенок отсталой периферии в ее противопоставлении столичному центру. В наст. время П. является терр.-адм. единицей в нек-рых странах Европы, Азии и Америки.

Губерния  высшая единица административного деления и местного устройства в России, оформившаяся в 18 в. при Петре 1 в процессе организации абсолютистского государства.

2 Социальная структура российского  общества в XIX в.

Социальная  структура России в конце XIX –  начале XX в. отражала еще не завершившийся  процесс становления в стране индустриального, буржуазного общества. Многоукладность экономики обусловливала обилие социальных слоев и групп, большое число лиц с временным социальным статусом.

Самым многочисленным классом в общественной структуре страны оставалось крестьянство, причем его численность и в  начале XX в., несмотря на усилившийся отток населения в города, продолжала возрастать, хотя и более медленными темпами, чем прежде. В состав зажиточных верхов деревни входили как представители непроизводительного капитала (лавочники, ростовщики и т.п.), так и представители собственно аграрного капитализма. В процессе капиталистической эволюции российской деревни формировался и сельский пролетариат. Вместе с тем продолжала увеличиваться в абсолютных размерах и численность середняков. Полярные социальные группы в деревне в полной мере еще не оформились.

Быстрый рост российской индустрии в конце XIX – начале XX в. сопровождался ростом численности промышленного пролетариата. В 1913 г. в стране насчитывалось 4,2 млн. фабрично-заводских, горных и железнодорожных рабочих (общая численность пролетариата равнялась 18 млн. человек). Состав рабочего класса России был неоднороден. В крупной промышленности преобладали потомственные пролетарии. В строительстве, на водном транспорте и т.п. было много недавних выходцев из деревни. В целом связь рабочих с сельским хозяйством неуклонно ослабевала, а доля тех, для кого труд в промышленности был основным занятием, увеличивалась. При этом более половины промышленных рабочих было сосредоточено на крупных предприятиях. Очень быстрыми темпами росла численность лиц, занятых неквалифицированным трудом (чернорабочие, поденщики и т.п.).

Форсированная капиталистическая эволюция страны превратила буржуазию в самый  мощный экономически класс российского  общества. Слой средних предпринимателей при этом был весьма тонок, а сама капиталистическая элита – немногочисленна.

Промышленная  буржуазия сформировалась в немногих крупнейших экономических центрах  и в основном на базе отраслей легкой индустрии. Важнейшим центром притяжения национального промышленного и  торгового капитала стала московская буржуазия, сложившаяся на основе стихийного, естественного роста капитализма «снизу». Московские предприниматели (Рябушииские, Морозовы, Мамонтовы и др.) обладали многомиллионными состояншши и успешно претендовали на роль лидеров российского делового мира. Однако в представителей финансовой олигархии они еще не превратились, оставаясь владельцами крупных семейных предприятий. Узкий слой российской финансовой олигархии формировался главным образом за счет петербургской буржуазии, сложившейся, в основном, в результате «насаждения» капитализма сверху и оперировавшей в сфере тяжелой индустрии. Среди представителей петербургского делового мира преобладали не потомственные российские предприниматели, как в Москве, а выходцы из среды технической интеллигенции, чиновничества, а также иностранные капиталисты. Представители этой группировки российской буржуазии были теснейшим образом связаны с царской бюрократией.

Характерной чертой социального развития России в конце XIX – начале XX в. был рост маргинальных слоев, т.е. групп людей, утративших традиционный статус и «непереваренных» новой общностью. Значительно увеличилось количество люмпенских деклассированных элементов, которые, например, в Петербурге составляли примерно десятую часть населения. Эти явления, будучи закономерным следствием быстрой индустриализации, неизбежно оказывались одним из факторов общественной нестаби

3 НЭП: причины, сущность, этапы,  последствия.

10-й  съезд РКП(б) принял принципиальное решение о смене курса внутренней политики. Новый курс заключался в смене «военно-коммунистических» методов командования народным хозяйством и обществом экономическими рычагами руководства. Он был назван "новой экономической политикой". Сущность НЭПа заключалась в восстановлении в ограниченных рамках рыночной экономики при сохранении командных высот народного хозяйства в руках партийно-государственного аппарата. Фактической целью НЭПа стал выход из кризиса путем укрепления экономического союза рабочих и крестьян, города и деревни Стратегической целью НЭПа стало построение социализма, скачок к которому через "военный коммунизм" оказался неудачным

Для перехода от капитализма к социализму требовался переходный период. Первостепенное внимание уделялось деревне. Она  стала тем звеном, ухватившись  за которое большевики намеревались вытянуть всю цепь стоящих перед  ними исторических задач. Первым и решающим шагом НЭПа стало решение Х съезда РКП(б) о замене продразверстки натуральным на- логом. Главные отличия налога от разверстки заключались в его размере и стабильности. Налог был почти в 2 раза ниже разверстки и не мог изменяться в течение хозяйственного года. Беднякам предоставлялись хозяйственные льготы, зажиточные облагались повышенным налогом. В 1921 г. всех налогов было установлено 13. Через год их свели в единый налог. А в 1924 году натуральный налог был заменен единым сельскохозяйственным налогом, взимаемым преимущественно в червонцах. После сдачи налога "излишки" сельхозпродукции оставались в распоряжении крестьян.

Причины НЭПа

В 1921 г. началась перестройка не только аграрной, но и промышленной сферы  экономики. В августе был утвержден "Наказ СТО о проведении в  жизнь начал новой экономической  политики", который определил  основные направления деятельности Советской власти в области промышленности. Был взят курс на частичную приватизацию промышленности, вначале кустарной  и мелкой, затем и средней. Крупная  и часть средней промышленности оставалась в руках государства (13 тыс. предприятий из 37 тыс. осенью 1920 г.). Была разрешена аренда государственных предприятий. Создавались смешанные, частно-государственные акционерные общества. Особой формой аренды стали концессии - предоставление права иностранным предпринимателям эксплуатировать и строить предприятия на территории Советского государства, а также разрабатывать земные недра добывать полезные ископаемые и т.д. Национализация Советской властью иностранной собственности стала на десятилетия суровым уроком для зарубежных деловых кругов. В 1922-1927 гг. было заключено примерно 150 концессионных договоров. Составной частью перестройки стала децентрализация управления промышленностью. Значительная часть государственных промышленных предприятий перешла в ведение губернских советов народного хозяйства (губсовнархозов). Большинство государственных предприятий снималось с госсодержания и переводилось на хозрасчет. Он предполагал хозяйственно-оперативную самостоятельность предприятий, их самоокупаемость и самофинансирование. Предприятия отныне сами занимались вопросами заготовки сырья и реализации своей продукции Новая экономическая политика. Вопросы теории и истории. - М.: Политиздат, 1999. С. 131..

Этапы НЭПа

Первой  крупной реформой, означавшей глубокий перелом в экономической политике, представлявшей собою первый крупный  финансово-экономический акт новой  экономической политики, явилась  замена продразверстки продналогом. Продразверстка изымала у крестьянина не только все излишки сельскохозяйственной продукции, но и часть необходимого продукта, оставляя лишь минимум для  поддержания хозяйства. Она привела  к падению крестьянского производства и полному отсутствию стимулов к  его развитию. Кстати сказать, вводить  его начало не Советское правительство, а еще Временное правительство  летом 1917 года. Продналог же был примерно вдвое меньше, чем продразверстка; все, что оставалось в хозяйстве  после уплаты налога, вся остальная  продукция крестьянского хозяйства  могла поступать в обмен на промышленные и кустарные изделия, продаваться за деньги. Были изменены самые основы экономической политики, хозяйственные отношения стали  строиться на совершенно иных основаниях - от натуральных отношений стал осуществляться переход к товарно-денежным отношениям и связям.

Были  разрешены частная торговля, мелкое частное производство с использованием наемного труда. Государственная промышленность в соответствии с "Основными положениями  к восстановлению крупной промышленности ..." (август 1921 г.) постепенно переводилась на хозяйственный и коммерческий расчет, должна была во все большей  степени работать на рынок. Без оживления  торговли нельзя было восстановить производительные силы города и деревни, дать стимулы  для роста производства в крестьянском хозяйстве и в государственной  промышленности.

Для восстановления торговли, коммерческого расчета  финансов, необходима была устойчивая денежная единица. В 1922-24 гг. была проведена  успешная денежная реформа.

Находившийся в  обращении рубль ("совзнак") быстро обесценивался, государство продолжало выпускать в обращение огромные массы денег и покрывало за счет этого свои расходы бюджета.

Начиная с ноября 1922 г. Госбанк (учрежденный в 1921 г.) стал постепенно выпускать в обращение  денежные знаки нового наименования - банкноты Государственного банка - червонцы. Одновременно продолжался выпуск совзнаков для покрытия расходов бюджета (до весны 1924 г.). Но если совзнаки быстро обесценивались, то червонцы были устойчивы. Между двумя денежными единицами не устанавливается определенной связи. Размер выпуска червонцев определялся потребностью торгового оборота в средствах обращения и платежа, а не потребностями бюджета; червонцы использовались Госбанком для кредитования промышленности и торговли.

Начиная с декабря 1922 г. (и до начала 1924 г.) в стране существовали две валюты, из которых одна обесценивалась с  чрезвычайной быстротой, а другая оставалась относительно устойчивой. Предприятия  могли не только устанавливать цены и составлять балансы в червонцах, расплачиваться червонцами, но и держать  их в своих кассах. Параллельное обращение имело и свои "в  высшей степени тягостные стороны", как отмечал крупный экономист  того времени Л.Н. Юровский. Всякий держатель  совзнаков стремился обменять их на банкноты, на этой почве при быстрых колебаниях курса развивалась повсеместная спекуляция, которая, в свою очередь, вносила неустойчивость в хозяйственные расчеты. Вместе с тем червонец постепенно оттеснял совзнак и ускорял его обесценение. Границей оттеснения служило то, что червонец был сравнительно крупной денежной единицей и сфера мелких платежей оставалась в полной мере за казначейскими бумажными деньгами ("совзнаками").

Быстрый рост производства, внутренней и внешней  торговли создавали предпосылки  для завершения реформы. Бюджетный  дефицит сокращался. Однако, к проведению реформы приступили, не дожидаясь  полного преодоления дефицита бюджета. Небольшой оставшийся дефицит был  покрыт за счет выпуска в обращение  новых устойчивых разменных денег, приравненных к червонцу.

4 Возрождение многопартийности  в России в конце XX в.

Феномен многопартийности современной России напоминает эффект прорвавшейся плотины: много грохота  и шума, поднявшиеся вверх брызги переливаются всеми цветами политического  и эмоционального спектра. Но падает ли этот бурлящий поток на колесо общественного  прогресса, заставляет ли его вращаться? Этот вопрос остается во многом неясным  для самих политиков, политологов, а также для обыкновенных людей, нынешних и потенциальных сторонников  тех или иных партий.

Выявить и просчитать эффективность функционирования института  многопартийности - задача сложная, многоаспектная. Она включает в себя и такой момент: в какой мере существующим партиям - оптом и в розницу - удалось вписаться в подспудно действующую логику исторического процесса, в сложившиеся в современном российском обществе реалии? Ответ на подобный вопрос неизбежно требует предварительного прояснения, насколько политические партии и движения способны сегодня оценить прошлое и настоящее, а также сформулировать видение будущего страны, оказавшейся на переломе эпох и судеб целых поколений россиян? Без этой мировоззренческой самоориентации и ориентации своих сторонников ни одна политическая партия не вправе рассчитывать на удачную политическую судьбу.