Смертная казнь в Древней Руси

20 апреля 1935 года были выпущены специальное разъяснение Политбюро (РГАСПИ, Ф.17, Оп.1, Д.962, Л.32) и циркуляр Прокуратуры СССР и Верховного Суда СССР прокурорам и председателям судов о порядке применения высшей меры наказания к несовершеннолетним (ГА РФ Ф Р-8131 Оп 38 Л 6 П 47а):

1. К числу мер уголовного наказания, предусмотренных ст. 1 указанного постановления, относится также и высшая мера уголовного наказания (расстрел).
2. В соответствии с этим надлежит считать отпавшими указание в примечании к ст. 13 "Основных начал уголовного законодательства СССР и союзных республики и соответствующие статьи уголовных кодексов союзных республик (22 ст. УК РСФСР и соответствующие статьи УК других союзных республик), по которым расстрел к лицам, не достигшим 18-летнего возраста, не применяется.
3. Ввиду того, что применение высшей меры наказания (расстрел) может иметь место лишь в исключительных случаях и что применение этой меры в отношении несовершеннолетних должно быть поставлено под особо тщательный контроль, предлагаем всем прокурорским и судебным органам предварительно сообщать прокурору Союза и председателю Верховного Суда СССР о всех случаях привлечения к уголовному суду несовершеннолетних правонарушителей, в отношении которых возможно применение высшей меры наказания.
4. При предании уголовному суду несовершеннолетних по статьям закона, предусматривающим применение высшей меры наказания (расстрела), дела о них рассматривать в краевых (областных) судах в общем порядке^[28].

До  самой Отечественной войны большинство  советских казней совершалось через  расстрел. Впрочем, в ходе гражданской  войны применялось и повешение (см., например,Ленинский приказ о повешении). Расхожий миф о казни через потопление на барже, якобы применявшейся и при белом и при красном терроре 1918—1920-х годов, не подтверждается фактами или источниками.

Пиком применения смертной казни стал период Большого террора: за 1937—1938 гг. по делам органов НКВД СССР было вынесено 681 692 смертных приговора^[29].

Казнь генерала Власова и его  помощников (1946)

В войну  впервые стали вешать, причем публично, полицаев и прочих изменников (Указ «О мерах наказания для немецко-фашистских злодеев...» 1943 года). Известнейшие и самые массовые такие казни состоялись в Краснодаре, в 1945, Ленинграде,18 января 1946 года, перед кинотеатром «Гигант» и в Риге, 3 февраля 1946. Были и закрытые казни через повешение, «в условиях тюрьмы», как выражались тогда официально. В 1946 году повесили в Лефортовской тюрьме Власова и его сподвижников. 16 января 1947 года там же и так же казнили старых белых генералов, служивших Гитлеру: П. Н. Краснова и др.

В 1947 году был издан Указ Президиума ВС СССР от 26.05.1947 «Об отмене смертной казни», которым это наказание было признано не применяющимся в мирное время. В январе 1950 года ("по многочисленны просьбам трудящихся"^[30]) был издан Указ Президиума ВС СССР от 12.01.1950 «О применении смертной казни к изменникам Родины, шпионам, подрывникам-диверсантам», который признал возможным применение смертной казни к поименованным лицам. Согласно постановлению Политбюро ЦК ВКП (б) (1950) смертная казнь могла быть применена к лицам совершившим указанные преступления в период действия запрета (1947-1950 гг.), то есть закон действовал с обратной силой. Кроме того, указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 апреля 1954 года смертная казнь была распространена на лиц, совершивших умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах.

После Сталина

По  УК РСФСР 1960 года высшая мера наказания (расстрел), в соответствии с УК РСФСР 1960 года(другие советские республики имели аналогичные кодексы, почти полностью копирующие его; кроме того, этот кодекс с определёнными изменениями действовал в РФ до 1997) применялась за следующие преступления постоянно: умышленное убийство с отягчающими обстоятельствами(ст. 102; известные расстрелянные по этой статье: Чикатило, Сливко, Иванютина, Михасевич, Головкин по прозвищу "Фишер", Нейланд); изнасилованиес отягчающими обстоятельствами(ч.3 ст. 117); убийство по политическим мотивам советского политического деятеля или официального представителя иностранного государства( ч.1 статей 66 и 67); измена Родине(ст. 64; казнены Саблин,за организацию вооруженного мятежа на БПК "Сторожевой" в 1975 году, Макарова по прозвищу "Тонька-пулемётчица");шпионаж(ст. 65); бандитизм(ст. 77); дезорганизация деятельности исправительно-трудовых учреждений(ст. 77.1); покушение на жизнь работника милиции или дружинника при исполнении служебных обязанностей(ст. 191.2); террористический акт, повлекший смерть человека(ст. 213.3); захват самолёта, повлекший смерть человека(ст. 213.2); убийство военнослужащим своего командира(п."в" ст. 240); нарушение правил валютных операций в особо крупном размере(ч.3 ст. 88; наиболее известный расстрелянный- Рокотов); хищениесоциалистической собственности в особо крупном размере(ч.3 статей 89, 90, 91, 92 и 93; наиболее известные казнённые- Соколов и Бородкина); получение, посредничество или дачавзятки в особо крупном размере или лицом, ранее судимым за аналогичные преступления(статьи 173, 174 и 174.1); Только в военное время: дезертирство(ст. 247); самовольное оставление части в боевой обстановке(ст. 248); уклонение от призыва по мобилизации или от воинской службы(статьи 81 и 249); умышленное уничтожение или повреждение военного имущества(ст. 251); неповиновение приказу(ст. 238); применение насилия в отношении командира(ст. 242); грубое нарушение уставных правил караульной службы(ст. 255); грубое нарушение правил несения боевого дежурства(ст. 257); превышение командиром служебных полномочий(ст. 260); сдача или оставление противнику средств ведения войны или укреплений(ст. 261); оставление капитаном погибающего военного корабля раньше времени и без попытки выполнения обязанностей по его спасению(ст. 262); самовольное оставление поля сражения или отказ применять оружие в бою(ст. 263); добровольная сдача в плен(ст. 264); мародёрство(ст. 266); насилие над населением в районе военных действий(ст. 267). Источник информации: s:Уголовный кодекс РСФСР 1960 года. Указом Президиума ВС СССР «Об усилении уголовной ответственности за изнасилование» от 15 февраля 1962 годавосстановлена смертная казнь за изнасилование, затем Указом Президиума ВС СССР «Об усилении уголовной ответственности за взяточничество» от 20 февраля 1962 годавосстанавливается высшая мера за взяточничество.

При Хрущёве вновь стали казнить за экономические преступления, причём по ряду дел этой категории закону была придана обратная сила (например, по широко известному делу о валюте Рокотова и Файбищенко), в «деле Нейланда» была все-таки применена смертная казнь в отношении несовершеннолетнего^[31].

В 1962 г. было осуждено к смертной казни 2159 человек, в 1983 г. — 488 человек^[32]. Почти все приговоренные к смертной казни в период с 1960 по 1991 годы - мужчины. Советская судебная практика знает только три случая, когда в данный период к смертной казни были приговорены женщины и приговор был приведен в исполнение. Это Антонина Макарова^[33](1979), казненная за участие в массовых расстрелах мирных жителей и партизан в период Великой Отечественной войны, Берта Бородкина^[34], расстрелянная в 1983 году за спекуляцию в особо крупных размерах и хищение государственного имущества в особо крупных размерах и отравительница Тамара Иванютина^[35] (1987). К 1989 году число составов, по которым присуждали к расстрелу, сократилось до 23, включая спекуляциюполучение взятки, хищения и проч. С 1962 по 1989 год к смерти было приговорено 24 422 человека, из них помиловано 2 355.

 
По некоторым данным, несмотря на то, что в Уголовном Кодексе  РСФСР имелось 15 статей, предусматривающих  эту меру наказания в мирное время, всё-таки 96 % приговорённых к ней в указанные годы были осуждены за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (статья 102)

Постсоветская Россия

Начиная с конца 1980-х годов, Россия стала  на путь постепенного сокращения применения смертной казни.

В 1992 г. к этому виду наказания было осуждено 159 человек (было казнено в указанном году 18 человек), в 1993 г. осуждено — 157 человек (казнено — 10 человек), в 1994 г. осуждено — 160 человек (казнено — 10 человек), в 1995 г. осуждено — 141 человек (казнено — 40), в 1996 г. осуждено — 153 человека (официальных данных о казненных нет), в 1997 г. осуждено 106 человек (не казнено ни одного), в 1998 г. осуждено 116 человек, в 1999 г. — 19^[16].

Конституция РФ, принятая в 1993 году, в ч. 2 ст. 20 установила, что «смертная казнь впредь до её отмены может устанавливаться  федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо  тяжкие преступления против жизни при  предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей».

Сокращение применения смертной казни

В 1996 году Россия вошла в Совет Европы и в течение года должна была подписать Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод.

ПАСЕ рекомендовала Комитету министров Совета Европы пригласить Россию стать членом Совета Европы, опираясь на обязательства и договоренности, включая и намерение подписать в течение одного года и ратифицировать не позднее, чем через три года, с момента вступления протокола № 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (отменяющего смертную казнь) и установить со дня вступления мораторий на исполнение смертных приговоров.^[9]

16 мая 1996 года Президентом России Борисом Ельциным был издан указ «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы».

В Указе  даны некоторые рекомендации различным  органам относительно смертной казни (например, в п. 4 рекомендуется «Генеральному  прокурору Российской Федерации  усилить надзор за исполнением законов  об условиях содержания лиц, осуждённых к смертной казни, и лиц, которым  смертная казнь заменена пожизненным  лишением свободы»).

Данным  Указом предписывалось подготовить  для внесения в Государственную  Думу Федерального Собрания РФ проект федерального закона о присоединении  Российской Федерации к Протоколу N 6 (относительно отмены смертной казни) от 28 апреля 1983 г. к Конвенции «о защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года. Данный Протокол был подписан распоряжением Президента РФ от 27 февраля 1997 г. N 53-рп, но в данный момент не ратифицирован и юридической силы не имеет согласно законодательствуРФ.

Изначально, в указе предполагалось объявить мораторий на исполнение смертных приговоров, однако включения в него соответствующего пункта не последовало. Смертные приговоры продолжали выноситься судами.

Мораторий, однако, начал действовать фактически, поскольку Президент перестал рассматривать  дела приговорённых к смертной казни, а согласно ст. 184 УИК РФ исполнение приговора возможно только в том случае, если Президент отклонит прошение о помиловании или не примет решение о помиловании (в том случае, если осуждённый не подавал соответствующее прошение).

Таким образом, де-факто в России действовал мораторий на смертную казнь при отсутствии такого моратория де-юре. Приговоры к смертной казни перестали применяться: последний такой приговор приведен в исполнение 2 сентября 1996 года.^[36]

Подписание Протокола  № 6 относительно отмены смертной казни

16 апреля 1997 года Россия подписала Протокол № 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод относительно отмены смертной казни^[37] (в мирное время). Государственная дума должна была ратифицировать его до мая 1999 года^[38]. Несмотря на то, что 6-ой протокол так и не был ратифицирован Россией (единственной из государств-членов Совета Европы), с этого момента смертную казнь в России запрещено применять согласно Венской конвенции, которая велит государству, подписавшему договор вести себя в соответствии с договором до его ратификации. По мнению экспертов, если РФ откажется от ратификации, Россия и её граждане скорее всего испытают мощный удар возмущения, угроз по изгнанию России из международных организаций.^[39]

В случае ратификации данного протокола  «смертная казнь отменяется. Никто  не может быть приговорен к смертной казни или казнен» (согласно ст. 1 Протокола № 6), исключением является только положение о том, что «государство может предусмотреть в своем законодательстве смертную казнь за действия, совершенные во время войны или при неизбежной угрозе войны» (ст.2 Протокола № 6).

Мораторий КС РФ на вынесение  смертных приговоров

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года N 3-П

2 февраля 1999 года Конституционный суд РФ вынес Постановление № 3-П^[40], в котором признал неконституционным возможность вынесения смертных приговоров в отсутствие судов присяжных во всех регионах страны. Данный запрет имел временный и исключительно технический характер и вопрос о смертной казни нельзя было назвать полностью решенным, поскольку она закреплена в Уголовном кодексе РФ в ст. 44 и ст. 59, а порядок её исполнения предусмотрен в главе 23 раздела VII Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и решение о принятии Федерального закона о ратификации Протокола N 6 либо его отклонении органами законодательной власти не рассматривается уже более 10 лет.^[41][42]

С 1 января 2010 года суды присяжных должны были начать действовать в последнем  субъекте федерации, где их до сих  пор не было — в Чеченской Республике.

В 2009 году возникли опасения, что смертная казнь может быть восстановлена  в РФ с 2010 года.^[38]. Отдельные юристы высказали мнение, что хотя Россия и не ратифицировала протокол № 6, подписание его президентом означает, что Россия должна вести себя в соответствии с его положениями до его ратификации^[43] (Венская конвенция). В связи с этим Верховный Суд РФ обратился с запросом о возможности применения смертной казни с этого момента в Конституционный Суд РФ.

По  мнению Верховного суда, постановление КС 1999 года «указывает на временный характер института смертной казни, предполагая полную его отмену, неясно, может ли назначаться наказание в виде смертной казни после более чем десятилетнего перерыва с учетом того, что РФ подписала Протокол № 6 к Европейской конвенции и до настоящего времени не выразила ясно своего намерения отказаться от участия в этом договоре». Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин заявлял, что, по сути, смертная казнь в России уже была отменена, в том числе и юридически, и поэтому с 1 января 2010 года возвращения к ней не будет. «Любое применение смертной казни будет означать наш выход из Европейской конвенции, а значит, и из Совета Европы. Так что, фактически, у нас есть полная отмена смертной казни — на мой взгляд, это абсолютно четкая юридическая позиция», — заключил Лукин.^[7]

Признание невозможности  назначения смертной казни Конституционным  Судом РФ[

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2009 года N 1344-О-Р (в виде текста: [1], [2])

19 ноября 2009 года Конституционный суд России принял решение, согласно которому никакие суды в России более не могут выносить смертные приговоры.