Шпаргалка по "Истории России"

44.Соц.политика  сов.гос-ва.трудовое,семейное право.

Семейное право стало формироваться как самостоятельная отрасль права, а в прежних являлась предметом регулирования гражданского права. В 12.1917г. ВЦИК и СНК принимают 2 декрета «О гражданском браке», «О расторжении брака»./содержались нормы о браке, семье, взаимоотношениях супругов, родителей, детей. Гос-во признавало гражданский брак. Церковный брак объявлялся частным делом брачующихся./личное заявление, добровольность, возраст, внебрачные дети уравнивались с брачными. .Допускался  судебный порядок установления отцовства. Устанавливался свободный развод, через суд и ЗАГС. Суд решал с кем остаются дети, устанавливались обязанности супругов по воспитанию и содержанию детей. Все записи производятся отделами записей браков и рождения. 16.09.1918 принимается «Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве».Церковные и религиозные браки имели силу зарегистрированных браков. регламентировались права и обязанности супругов. Супруги вступали в имущественно-договорные отношения. Родительские права осуществлялись в интересах ребенка. Не выполняющие свои обязанности родители лишались родительских прав. Усыновление не допускалось ,над несовершеннолетними и душевно больными устанавливалась опека..    Трудовое право.Формируется как самостоятельная отрасль новой системы права.В преждних системах права ее не было.Первым нормативным актом нового гос-ва о труде было постановление советского правительсва «О восьмичасовом рабочем дне,продолжительности и распределении рабочего времени.Вводилось страхование по болезни.;оплачиваемы двухнедельные отпуска рабочим и служащим.Принимается Кодекс законов о труде./КЗоТ//9 разделов,137 статей.Кзот действовал как на гос.,так и на частных предприятиях.Уделялось много внимания профсоюзам,занимались оплатой труда,найма,увольнением.

45.Сов.угол.право  1917-1920.Руководящие начала по уг.праву.

Новая власть издавала отдельные нормативные акты. К апрелю 1918г. было принято 17 специальных уголовно-правовых декретов и 15 актов об отдельных преступлениях, затем их стало больше/40 и 69/Первым актом в области уголовного права было постановление II Всероссийского съезда Советов «Об отмене смертной казни».Судебные органы смертную казнь не применяли до 16.06.1918г. Установлен перечень наказаний применяемых трибуналами :денежный штраф, общественное порицание, лишение общ. доверия, принудит. общ. работы, лишение свободы. Революционные трибуналы наделены правом применения высшей меры наказания., была строгая подсудность. 12.12.1919г. «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР» были изданы в качестве постановления НКЮ. Включали введение и восемь разделов: об уголовном праве, об уголовном правосудии, о преступлении и наказании, о стадиях осуществления преступления, о соучастии, о видах наказания, об условном осуждении. Классовость подлежала слому. Задачей уголовного права была  борьба с нарушителями .Общественные отношения охраняются посредством наказания. Правосудие осуществляется народными судами и революционными трибуналами.. Наказание определялось как мера принудительного воздействия .При определение меры наказания суд должен оценивать степень и характер опасности для общества как самого преступника. так и совершенного им деяния. Уголовная ответственность наступала с 14 лет. Предусматривалось условное осуждение, когда опасность осужденного  не требует изоляции от общества. Уголовное право действовало на всей территории  как для граждан, так и иностранцев совершивших преступление.

47.Новая эконом.политика  и перестройка управления экономикой  РСФСР/1921-29/.

После гражданской войны  хозяйственная разруха оказала  влияние не только на крестьянство, но и на рабочий класс. Усталость, голод, тяжелое положение промышленности все вело к новым экономическим мероприятиям В марте 1921г. съезд Ком.партии принял решение о переходе к новой экономич. политике. Сущность НЭПА состояла в том, что это была особая политика пролетарского гос-ва. НЭП закончился с построением социализма в стране в середине 30-х г.Перестройка госаппарата в период НЭПА была обусловлена следующими факторами: окончанием гражданской войны и переходом к мирному развитию, к восстановлению народного хоз-ва осуществлением НЭПА; образованием и развитием СССР. Совет труда и обороны осуществлял руководство экономич. политикой. Ленин говорил, что необходимо ограничить деят-ть ВЧК/Всероссийская чрезвычайная комиссия/.Вместо ВЧК образовано ГПУ/Гос-ное политическое управление/ при НКВД. ГПУ проводили борьбу с бандитизмом, шпионажем, охрану границ. Происходила перестройка судебных органов. Создался единый Верховный трибунал при ВЦИК. Осуществление НЭПА привело к необходимости судебной реформы Создана единая система судебных учреждений: народный суд в составе постоянного судьи и 2-х нарзаседателей, губернский суд,Верховный суд РСФСР. Происходило упразднение прокуратуры. Прокуратура учреждалась как централизованный орган и общий надзор за законностью. Принято положение о прокурорском надзоре/25.05.1922/.

Подвергались реорганизации вооруженные силы. Создавались территориальные формирования. Устанавливалась всеобщая воинская служба для трудящихся мужчин. Значительное внимание уделялось местным Советам., активизации их деятельности т.е. «оживлении» Советов. Созданы положения о городских Советах, уездных и волостных исполкомах, губернских съездах Советов и губернских исполнительных комитетах.

48.Реорганизация  органов юстиции РСФСР в 1922г.

Перестройка госаппарата  была обусловлена окончанием гражданской  войны переходом к мирному  развитию, ;восстановлению народного хоз-ва; осуществлением НЭПА; образованием и развитием СССР.Перестройка управления промышленностью привела к реорганизации чрезвычайных органов.Не только промышленных, ВЧК/Всероссийской чрезвычайной комиссии,но и судебных органов.

Перестройка судебных органов в целях выработки единой карательной политики,об объединении всех революционных трибуналов республики.В качестве единого касс.органа и органа надзора,а также судебного учреждения создавался единый Верховный трибунал при ВЦИК .Реорганизовались местные революционные трибуналы:общие,военные и железнодорожные.При Губернских трибуналах создавались отделения по военным и крупным должностным преступлениям.31.10.22г. принято «Положение о судоустройстве РСФСР».Согласно которому упразднялись общие революционные трибуналы, сокращалось количество военно-транспортных трибуналов. В связи с образованием СССР создан Верховный суд СССР.Он действовал в составе: пленарного заседания, гражданско-судебной и уголовно-судебной коллегии, военной и военно-транспортной коллегий.Рассматривал постановления,решения,приговоры Верховных судов союзных республик. Президиум  ЦИК СССР утвердил «Положение о Верх.Суде СССР»,регулирующие структуру и компетенцию суда.

Упразднение дореволюционной  прокуратуры предусмотрено декретом «О суде»принятом  22.11.1917г. По укреплению законности было создание специального органа надзора за соблюдением советских законов -прокуратуры. Прокуроры губерний и областей находились в подчинении прокурора республики. Прокурором республики являлся народный комиссар юстиции.

При Верх. Суде СССР состояли прокурор Верх.Суда СССР и его заместитель, назначаемые Президиумом ЦИК СССР./Прокурор давал заключение по всем вопросам, поддержание обвинения, и опротистовывание в Президиуме ВЦИК.

В 1922г. принят нормативный акт об адвокатуре .объединялись в коллегии

49.Предпосылки  образования Союза ССР.Образование  СССР.Конституция 1924г.

До образования СССР взаимоотношения республик прошли ряд этапов, главным вопросом был военный и республики приняли форму военного союза. В 12.1920г. заключен союзный договор между РСФСР и Украиной, в 01.1921г. между РСФСР и БССР/Белоруссия/.Союзные договоры предусматривали объединение двух новых органов госуправления-Народных комиссариатов Стали объединяться  с хозяйственными целями/раньше только с оборонными/На совещании в Москве республики Украина, Белоруссия, Армения, Азербайджан, Грузия подписали протокол о передаче права представлять и защищать интересы всех республик РСФСР. Большим событием в образовании СССР было создание Закавказской Федерации, объединившей Азерб, Арм.ению и Грузию/1).экономич. необходимость,2).улучшение отношений между народами Закавказья./.Образование СССР определялось серьезными причинами. Нужно объединять экономич. ресурсы республик для восстановления нархоз-ва и осуществления НЭПА. Объединение республик обеспечивало их независимость. Политической предпосылкой образования СССР яв-сь наличие в республиках диктатуры пролетариата.Экономич.предпосылкой яв-сь общественная собственность на средства производства. В августе 1922г. Оргбюро по поручению Политбюро ЦКРКП(б).создает комиссию об усовершенствовании отношений между РСФСР и республиками. На конференции республик одобрен проект Декларации и Договора об образовании СССР. 30.12.1922г. открылся I съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик. Первыми председателями ЦИК СССР были избраны М.И. Калинин, Г.И.Петровский, А.Г.Червяков. Создавались новые союзные республики,национальная государственность народов и размежевание в Средней Азии.Образование СССР нашло свое конституционное закрепление в Основном законе-Конституции СССР 1924г.Декларация и Договор об образовании стали основой для Конституции.В принятии к. было созхдано 6-комиссий,шли споры,вносились предложения,активное участие принимала Коммунистическая партия..Главное внимание К.уделила факту конституционного закрепления образования СССР,прав Союза ССР и союзных республик.Состояла из двух разделов:Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР.Договор подразделялся на главы/11/,а главы-на статьи/72/.

50.Госстрой СССР по Конституции 1924г.

Образование СССР нашло  свое конституционное закрепление  в Основном законе-Конституции СССР 1924г..II Съезд Советов утвердил Конституцию 31.10.24г. Которая состояла из двух разделов Декларация об образовании  СССР и Договор об образовании СССР./11глав,72 статьи/. В декларации указывались причины и принципы объединения для вхождения в состав новых республик. Президиум ЦИК СССР 10.01.1923г. образовал 6 комиссий по созданию положений о СНК,СТО и наркоматах СССР;бюджетную;по разработке положения о Верх.суде СССР;по утверждению госфлага,герба; положения о ЦИК СССР и его членах;состав наркоматов. XII съезд высказавался за то,стобы высшие органы Союза ССР отражало не только общие нужды и потребности всех национальностей  Союза,но отдельных националностей. И создания специального органа представительства национальностец на началах равенства.,обеспечить равенство прав и обязанностей республик,и участие представителей республик.Созданы две палаты ЦИК СССР из представителей союзных и автономных республик. Палаты:Союзный Совет и Совет национальностей.Совещание высказалось за равенство палат и сохранении права законодательной инициативы. Главы о суверенных правах союзных республик,съезде Советов,СССР.ЦИК СССР, Президиуме ЦИК СССР,СНК СССР,Верх.Суде СССР,о Народных комиссариатах СССР,ОГПУ,о союзных республиках,гербе,флаге, и столице СССР.По своему содержанию Конституция отличалась от пердыдущих.В ней нет характеристики общественного устройства,глав о правах и обязанностях граждан,избирательном праве,местных органов власти и управления.Главное основное внимание Коституция уделила факту коституционного закрепления образования СССР,прав Союза ССР и союзных республик.

51.Федеративное  устройство СССР в Конституции  1924г.

В договоре об образовании  СССР закрепилорсь объединение в  одно союзное федеративное гос-во четырех  республик: РСФСР, УССР,БССР и ЗСФСР,,объединявших Азербайджанскую СССР,Армянскую  ССР,Грузинскую ССР.

Конституция зафиксировала  компетенцию СССО в лице его верховных органов.Ведению СССР подлежали внешнеполитические сношенияч,руководство внешней торговлей,установление плана народного хоз-ва,руководство транспортом,бюджета,кредитной системы,землепользования,судоустройства,гражданского и уголовного законодательства,законов о труде,здравоохранение и просвещения.

Конституция .закрепила построение федерации на базе Советов., принципы добровольности объединения союзных республик в единый Союз ССР и равноправия субъектов союзного гос-ва, принцип демократического централизма. В К. получил отражение национальный характер федерации.

Конституция СССР 1924г. закрепила  форму нового государственного .объединения  республик –Федерацию. Принятие К. привело к развитию советского законодательства. И была действующей до 1936г. В соответствии с К. 1924г. были приведены в соответствие  Конституции союзных республик.

Конституция закрепила  форму нового гос-го объединения  республик-федерацию.Принятие Конституции  привело к дальнейшему развитию советского законодательсва. Была действующей до 1936г.

52.

54.

55.

56.Оценка эконом.и  соц-полит.развития СССР к 1936.Причины  разработки и цели создания  К.СССР 1936.

В середине 30-х г. закончился переходный период от капитализма к социализму; новая экономическая политика/НЭП/ завершилась построением социалистического общества. Эконом-ю .основу составляла общественная собственность, политич-ю основу –власть трудящихся при рабочем классе во главе с коммунистич-й. партией. Усиливается централизованное плановое руководство экономикой страны. В 1929г. капиталистический мир вступил полосу экономического кризиса. В 1936-41гг. происходит осложнение международной обстановки. Япония и Фашистская Германия заключили антикоминтерновский пакт,который направлен против СССР. Германия рвалась к мировому господству. Между странами заключались пакты о ненападении. К весне 1941 г. сложился агрессивный фашистский блок против СССР и возникла военная угроза для нашей страны. Государственное строителство и развитие права определились Конституцией СССР 1936г. Пленум ЦК ВКПб принял решение внести на VII съезде Советов СССР предложение об изменении Конституции Союза ССР/замена не  равных выборов- равными, закрытым голосованием; создание новой соц-ой индустрии, разгром кулачества/.Обсуждение проекта проходило на собраниях трудящихся, на пленумах Советов, в депутатских группах. Конституция состояла из 13 глав, 146 статей.

57.Гос. строй  СССР по К.1936

В главе  II К. «Государственное устройство»(ст.13-19) закрепились принципы советского социалистического федерализма, добровольность объединения равноправных советский союзных республик, разграничивалась компетенция Союза и союзных республик, закреплялись суверенитет союзных республик. Высшими органами госвласти и органов госуправления подлежали: представительство союза; заключение договоров с другими гос-ми; вопросы войны и мира; контроль за соблюдением К. СССР. К. исходила из принципа верховенства представительных органов госвласти., которые образуют подотчетные и подконтрольные им органы госуправления. Высшим органом госвласти в СССР являлся Верховный Совет СССР избиравшийся на 4 года. Он осуществлял все права. Законодательную власть в СССР осуществлял Верховный Совет СССР. Верховный Совет состоял из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей обоим принадлежала законодательная инициатива. Законы считались утвержденными если принимались обеими палатами. В главе V К. определялась компетенция Правительства СССР-Совета Народных Комиссаров СССР/СНК/ являлся высшим исполнительным и распорядительным органом СССР образовывался Верховным Советом СССР. СНК СССР  издавал постановления и распоряжения которые были обязательны на всей территории  СССР. В главе XI К. «Суд и прокуратура»закреплены принципы организации и деятельности органов суда и прокуратуры. Правосудие осуществлялось Верховным Судом СССР. К. провозглашала принцип независимости судей и подчинения их только закону. Высший надзор осуществляла Прокуратура СССР