Россия в правлении Александра III

Оглавление.

 

Введение………………………………………………………......2

Внутренняя политика………………………………………...…4

Период контрреформ……………………………………….…..5

Общественное движение…………………………………...….8

Рабочий вопрос………………………………………………......9

Внешняя политика..………………………………………...…..11

Социально-экономическое развитие………………….……13

Промышленность……………………………………………...…13

Сельское хозяйство………………………………………….….14

Транспорт……………………………………………………...…..15

Торговля………………………………………………………..…..15

Финансы………………………………………………………….….16

Просвещение…………………………………………………..…..16

Заключение…………………………………………………………18

Список литературы……………………………………………….20

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

26 февраля 1845 года  в три часа пополудни на  свет появился будущий император  Александр III.  Человек довольно заурядных способностей, консервативных взглядов, он не одобрял многие из реформ отца и не видел нужды в серьезных переменах (прежде всего в решении ключевого вопроса — обеспечении крестьян землей, что могло заметно укрепить социальную опору самодержавия). В то же время Александр III был не лишен природного здравого смысла и, в отличие от отца, обладал более сильной волей.

Вступление наследника Цесаревича Александра Александровича на престол состоялось на  следующий день после смерти его отца императора Александра II, убитого террористами. «Вам достается Россия смятенная, расшатанная, сбитая с толку, жаждущая, чтобы ее повели твердою рукою, чтобы правящая власть видела ясно и знала твердо, чего она хочет  и чего не хочет и не допустит никак…» - писал в день убийства Александра II, духовный наставник, обер-прокурор Святейшего Синода, Константин Петрович Победоносцев.

Правление императора Александра III (1881-1894) стало своего рода исторической паузой - временем осмысления великих преобразований прежнего царствования и временем реакции, которое пришло на смену реформистскому натиску предшествующего столетия. В исторической науке это время получило название контрреформ.

Александр III   стремился сохранить существующий порядок, укрепить позиции дворянства, не допустить революции. Внутренняя политика императора носила консервативный, охранительный характер, не исключающий, однако, защиту интересов русского промышленного и торгового капитала.

Царствование Александра III было противоречивым: политическая реакция сочеталась с большими экономическими достижениями. Это было чревато потрясениями в будущем. Нельзя все же не отметить, что время этого царствования было одним из самых мирных и стабильных в истории России. 29 апреля 1881 года был оглашен манифест, где Александр III провозгласил намерение привести Россию к порядку и спокойствию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Внутренняя политика.

Вскоре после убийства Александра II, которое посеяло панику в высших кругах, руководители «Народной воли» были арестованы. 3 апреля 1881г. причастные к покушению на покойного императора СЛ. Перовская, А. И.Желябов, Н. И. Кибальчич, Н. И. Рысаков и Т. М. Михайлов были повешены, а Г. М. Гельфман вскоре умерла в тюрьме.

8 и 21 марта состоялись  заседания Совета министров, на  которых обсуждался проект Лорис-Меликова. Обер-прокурор Святейшего синода, бывший воспитатель Александра III и видный консерватор К. П. Победоносцев резко выступил против проекта, считая его прообразом конституции. И хотя сторонники проекта составляли большинство, Александр III отложил его рассмотрение, после чего к нему не возвращались.

29 апреля 1881г. вышел  царский манифест, написанный Победоносцевым. В нем говорилось о защите  самодержавия от любых «поползновений», т. е. от конституционных изменений. Усмотрев в манифесте намеки  на отказ от реформ вообще, в отставку подали либеральные министры — Д.А.Милютин, М. Т. Лорис-Меликов, А. А. Абаза (министр финансов). Великого князя Константина Николаевича отстранили от руководства флотом.

В августе 1881 г согласно «Положению о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия» министр внутренних дел и губернские власти получили право ареста, высылки и предания суду подозрительных лиц, закрытия учебных заведений и предприятий, запрета на выпуск газет и т.д. Любая местность могла быть объявлена фактически на чрезвычайном положении. Введенное на 3 года, «Положение» не раз продлевалось и действовало до 1917 г.

 В апреле 1882 г. Игнатьев предложил Александру III созвать в мае 1883 г. Земский  собор, который должен был подтвердить  незыблемость самодержавия. Это  вызвало резкую критику Победоносцева, недоволен, оказался и царь, не желавший никакого выборного представительства. К тому же самодержавие, по его мнению, нужда-, лось ни в каких подтверждениях. В итоге в мае 1882 г. Н. П. Игнатьева сменил на посту министра внутренних дел консерватор Д. А. Толстой.

Период контрреформ.

  Отставка Игнатьева и замена его Толстым знаменовала отход от политики умеренных реформ, проводившихся в 1881-1882 гг., и переход в наступление против преобразований предыдущего царствования. Правда, речь шла лишь об «исправлении» допущенных при Александре II «крайностей», которые были, по мнению царя и его окружения, «чужеродными» в российской среде. Соответствующие мероприятия получили название контрреформ.

В мае 1883 г. во время коронационных торжеств Александр III выступил с речью перед представителями крестьянского самоуправления — волостными старшинами, в которой призвал их следовать «совету и руководству своих предводителей дворянства» и не надеяться на «даровые прирезки» к наделам крестьян.  Это означало, что правительство и дальше намерено опираться на «благородное» сословие, не имевшее исторической перспективы, и не хочет решать важнейшую проблему страны — земельную. 

 Первой серьезной  контрреформой стал университетский  устав 1884 г., резко ограничивавший автономию университетов и повышавший плату за обучение.

В июле 1889 г. началось осуществление земской контрреформы. Вопреки мнению большинства членов Государственного совета вводилась должность земских начальников, призванных заменить мировых посредников и мировых судей. Они назначались министром внутренних дел из числа потомственных дворян и могли утверждать и смещать представителей крестьянского самоуправления, налагать наказания, в том числе и телесные, решать земельные споры и т. д. Все это создавало большие возможности для произвола, усиливало власть дворян над крестьянами и никак не улучшало работу земских органов.

В июне 1890 г. было принято «Положение о губернских и уездных земских учреждениях». Оно вводило сословный принцип выборов в земства. Первая курия была дворянской, вторая — городской, третья — крестьянской. Для дворян имущественный ценз понижался, для представителей городов повышался. Что же касается представителей от крестьян, то их назначал губернатор из числа избранных крестьянами кандидатов. Однако, вновь натолкнувшись на оппозицию большинства Государственного совета, Александр III воздержался от полной ликвидации выборности и все сословности земских органов.

В 1892 г. было принято новое городовое положение, согласно которому повышался избирательный ценз, а городской голова и члены городской управы становились государственными служащими, подчиненными губернаторам.

 На несколько  лет растянулись контрреформы  в области суда. В 1887 г. министры  внутренних дел и юстиции получили право объявлять закрытыми заседания суда, повысился имущественный и образовательный ценз для присяжных. В 1889 г. из ведения судов присяжных были изъяты дела по преступлениям против порядка управления, по должностным преступлениям и др. Однако гласность большинства судов, состязательность, несменяемость судей оставались в силе, а планам назначенного в 1894 г. министром юстиции в 1894 г. Н.В. Муравьева по полному пересмотру судебных уставов 1864 г. помешала смерть Александра III.

Ужесточилась цензурная политика. Согласно «Временным правилам о печати», принятым в августе 1882 г., министерства внутренних дел, просвещения и Синод могли закрывать «крамольные» газеты и журналы. Издания, получившие от властей предупреждение, проходили предварительную цензуру. Специальные циркуляры запрещали освещение в печати таких тем, как рабочий вопрос, переделы земли, проблемы учебных заведений, 25-летие отмены крепостного права, действия властей. При Александре III были закрыты либеральные газеты «Страна», «Голос», «Московский телеграф», журнал «Отечественные записки» под редакцией М. Е. Салтыкова-Щедрина, всего 15 изданий. Гонениям подвергалась и непериодическая печать, хотя и не столь жестким, как газеты и журналы. Всего в 1881-1894 гг. было запрещено 72 книги.  К постановке было запрещено более 1300 пьес.

Активно проводилась политика русификации окраин империи и ущемления местной автономии. В Финляндии вместо прежней финансовой автономии был введен обязательный прием русской монеты, урезаны права финского Сената. В Польше, именовавшейся теперь не Царством Польским, а Привисленским  краем, было введено обязательное преподавание на русском языке, закрыт Польский банк.  Активно политика русификации проводилась на Украине  и в Белоруссии, где практически не издавалась литература на национальных языках, преследовалась униатская церковь. В Прибалтике местные судебные и административные органы активно заменялись общеимперскими, население обращалось в православие, немецкий язык местной верхушки вытеснялся. Политика русификации проводилась и в Закавказье; гонениям подвергалась армянская церковь. Насильственно внедрялось православие среди мусульман и язычников Поволжья и Сибири.

Ограничивались права еврейского населения, проживание которого правительство стремилось ограничить так называемой «чертой оседлости». Было ограничено их проживание в Москве и Московской губернии. Евреям запретили приобретать собственность в сельской местности. В 1887 г. министр просвещения И.П. Делянов  сократил прием евреев в высшие и средние учебные заведения.

Общественное движение.

 После убийства  Александра II либералы направили  новому царю адрес с осуждением  террористов и выразили надежду  на завершение реформ, чего, однако, не случилось. В условиях усилившейся  реакции растут оппозиционные  настроения среди рядовых сотрудников земств — врачей, учителей, статистиков. Не раз земские деятели пытались действовать за рамками своих полномочий, что приводило к столкновениям с администрацией.

Более умеренная часть либералов предпочитала воздерживаться от проявлений оппозиционности. Росло влияние либеральных народников (Н. К. Михайловский, Н. Ф. Даниельсон, В. П. Воронцов). Они призывали к проведению реформ, улучшающих жизнь народа, и прежде всего к ликвидации помещичьего землевладения. При этом либеральные народники не одобряли революционных методов борьбы и предпочитали культурно-просветительскую работу, действуя через печать (журнал «Русское богатство»), земства, общественные организации.

Однако,  в целом правительственные притеснения (зачастую довольно бессмысленные) стимулировали недовольство среди интеллигенции и способствовали ее переходу на радикальные позиции.

Главными идеологами реакции становятся обер-прокурор Синода К. П. Победоносцев, главный редактор «Московских ведомостей» и «Русского вестника» М. Н. Катков и редактор журнала «Гражданин» В. П. Мещерский. Они осуждали либеральные преобразования, отстаивали узко понимаемую самобытность России и приветствовали контрреформы Александра III. «Встаньте, господа, — злорадно писал Катков по поводу контрреформ. — Правительство идет, правительство возвращается». Мещерскому оказывал поддержку, в том числе и финансовую, сам царь.

В революционном движении происходит кризис, связанный с разгромом «Народной воли». Правда, разрозненные народнические группы продолжали действовать и после этого. Кружок П. Я. Шевырева  —  А. И. Ульянова (брат В.И. Ленина) даже готовил покушение на Александра III 1 марта 1887 г., закончившееся арестом и казнью пяти заговорщиков. Многие революционеры вообще отказались от прежних методов борьбы, выступая за союз с либералами. Другие революционеры, разочаровавшись в народничестве с его наивными надеждами на крестьянство, все больше проникались идеями марксизма.

С середины 80-х годов марксистские кружки возникают и в самой России в Петербурге, Одессе, Киеве, Харькове, Казани, Вильно, Туле и др. Среди них выделялись кружки Д. Н. Благоева, Н. Е. Федосеева, М. И. Бруснева, П. В. Точисского. Они читали и распространяли марксистскую литературу, вели пропаганду среди рабочих, но их значение было пока невелико.

Рабочий вопрос.

 Положение  рабочих в России, число которых  заметно выросло по сравнению  с дореформенным периодом, было  тяжелым: отсутствовали охрана труда, социальное страхование, ограничения  продолжительности рабочего дня, зато были распространены почти неконтролируемая система штрафов, низкооплачиваемый женский и детский труд, массовые увольнения, понижения расценок. Все это приводило к трудовым конфликтам и стачкам.

В 80-х годах правительство начало принимать меры по регулированию отношений рабочих и нанимателей. В 1882 г. было ограничено применение труда малолетних, а для надзора за этим создавалась фабричная инспекция. В 1884 г. законом было введено обучение детей, работавших на фабриках.

Важной вехой в развитии забастовочного движения и рабочего законодательства стала стачка на Никольской мануфактуре Морозова в Орехово-Зуево в январе 1885 г. Она была заранее организована, в ней участвовало 8 тыс. человек, руководили ею П. А. Моисеенко и В. С. Волков. Рабочие потребовали от фабриканта упорядочения системы штрафов, правил увольнения, а от правительства — ограничения произвола нанимателей. Более 600 человек было выслано в родные деревни, 33 — предано суду, но оправдано (Моисеенко и Волкова, однако, выслали после суда в административном порядке).

Вместе с тем правительство удовлетворило часть требований рабочих. Уже в июне 1885 г. была запрещена эксплуатация женщин и детей в ночное время, упорядочена система штрафов, доходы от которой шли теперь не нанимателю, а на нужды самих рабочих, регламентирован порядок найма и увольнения рабочих. Расширились полномочия фабричной инспекции, создавались губернские присутствия по фабричным делам.

Волна стачек прокатилась по предприятиям Московской и Владимирской губерний, Петербурга, Донбасса. Эти и другие забастовки заставили фабрикантов в ряде случаев повысить зарплату, сократить рабочий день, улучшить жилищные условия рабочих.