Россия в 1907-14 гг. Столыпинская аграрная реформа

Россия  в 1907-1914 гг.

 

«Третьеиюньская монархия»

П.А.Столыпин (1862-1911).

1906-1911 г. – председатель Совета министров.

«Вам нужны  великие потрясения, нам нужна  великая Россия».

«Сначала  успокоение, потом реформы».

НО одной силой революцию  не уничтожишь.

Надо лавировать между разными  социальными группами.

Бонапартизм¹ – лавирование в политической игре между разными партиями и социальными слоями, как сторонниками, так и  противниками преобразований.

 

Новый избирательный  закон.

Нужна Дума, сотруднячащая с правительством.

Þ новый избирательный закон (3 июня 1907 г.)

Представители                        от крестьян  в 2 раза меньше.

                        от рабочих  в 2,5 раза.

        от Польши  и Кавказа   в 3 раза.

 

1 голос помещика = 4 буржуа = 68 горожан = 260 крестьян = 543 рабочих.

 

Þ Дума просуществовала полные 5 лет – как и положено: осень 1907 г. – июнь 1912 г.

Председатели: октябристы Н.А.Хомяков, А.И.Гучков, М.В.Родзянко.

 

Сентябрь 1912 г. – конец февраля 1917 г.  – IV-я государственная Дума (основное время ее деятельности пришлость на I МВ)

Председатель – М.В.Родзянко.

Столыпина поддерживает «Союз 17 Октября».

«Октябристы» = КПРФ в нынешней Думе.

Лавируют националисты/кадеты.

«октябристский маятник».

 

Политика П.А.Столыпина.

Борьба с революционными настроениями

Август 1906 г. – взрыв на даче у Столыпина. 60 чел. покалечены. Дочь, сын. Þ «столыпинские галстуки»: воено-полевой суд над участниками выступлений против властей.

Внедрение полицейских агентов  в революционные организации.

Урезаны права окраин империи.

Земства, но ограничения права польских избирателей.

Восточные земли царства польского (украинцы) – Холмская губерния.

Цели реформ

Общегражданские свободы

• постепенная отмена чрезвычайных мер;
• неприкосновенность личности;
• равенство перед законом.

Местное самоуправление

• волостное земство;
• расширение земских избирателей за счет зажиточного крестьянства;
• увеличение прав земств;
• распространение земств на Западный Край, Прибалтику, Польшу (1908 г.);
• выборный мировой суд.

Просвещение, образование.

• всеобщее начальное обучение;
• реформирование средней школы;

Религия, свобода совести.

• снятие ограничений для иудеев;
• свобода совести;
• созыв Собора православной церкви.

Рабочий вопрос

•  обязательное государственное страхование рабочих.

Столыпинская аграрная реформа

Сущность реформы

латифундистское землевладение  vs крестьянское малоземелье

С. против насильственного передела земли.

Сущность: решение проблемы, не трогая земель помещиков.

Замена общинного землевладения  частным.

Еще по реформе 1861 г.

80-е гг. – реакция.

1902-1903 гг. – С.Ю.Витте, предложение

 

1905 г. – указ об отмене выкупных платежей. Крестьяне в рамках общины – собственники земли.

Октябрь 1906 г. – отмена подушной подати и круговой поруки.

• ограничение прав властей;
• увеличение прав крестьян на земских выборах;
• расширение свободы передвидения и избрания места жительства крестьян.

 

Содержание реформы

9 ноября 1906 г. – свободный выход из общины с передачей части земли в частную собственность (14 июня 1910 г. – закон)

1. Отруб = отдельные полосы – в один участок.

Хутор = вынесение дома из деревни  со всеми жилыми постройками.

Обеспеченные крестьяне могут  покупать участки у соседей Þ решение проблемы малоземелья.

 

2. Крестьянский банк.

Продажа части казенных и удельных земель

Банк скупает помещичьи владения для продажи крестьянам.

Банк выдает крестьянам ссуды на приобретение земли.

 

3. Переселение - (Указ  1910 г.) -  в Сибирь, Среднюю Азию, Казахстан.

Предотвращение прлетаризации  крестьян.

Подъемные, переезд за счет гос-ва.

Социальные цели реформы

2 точки зрения:

1. раскол крестьянства, выделение зажиточных.

Сельская буржуазия = опора новой  власти (“окружить помещичьи усадьбы  валом из кулацких хуторов”)

2) недопущение  пролетаризации крестьянства; не  только верхушка (нельзя скупать  более 6 участков в одному уезде); задача – воспитать в каждом крестьянине “чувство хозяина, собственника”

 

Длительность  реформы – 7 лет.

35% - хотели  выйти, 26% - вышли.

400.000 – хутора ( вышедших).

Многие  – продали землю, в город.

За Урал – 3,3 млн чел. 2 млн. – основали хозяйства. 500.000 – вернулись.

Остальные рассеялись по стране, оставшись неучтенными  статистикой

Активная  продажа земель через Крестьянский банк.

Русское общество в 1907-1913 гг.

Итоги столыпинских преобразований.

 

Россия на пути общественного  и экономического прогресса.

Модернизация политической жизни.

Раскрепощение сил после 1905 г.

^С/_Х: отмена выкупных платежей, урожайные годы, реформа Þ ­ покупательной способности населения Þ увеличение емкости внутреннего рынка.

Увеличение посевных площадей, применение минеральных удобрений и техники.

 

Промышленность: высвобождение рабочих рук, повышение зарплаты.

Рост производства – 9% в год.

Тяжелая – в 2 раза быстрее легкой.

Увеличение выплавки стали, чугуна, добычи угля.

 

Рост уровня жизни.

“Золотой век” кооперации: 1906-1912 гг. - ­ 6 раз; (^C/_Х – ­ 12 раз).

 

Подъем Сибири и Алтая. Рост грамотности  в деревне.

 

Укрепление престижа монархии.

300-летие династии Романовых  – 1913 г.

200-летие Полтавской битвы – 1909 г.

100-летие Бородинского сражения  – 1912 г.

 

Доверие к эсерам – подорвано. Е.Ф.Азеф – агент охранки… L.

Террор сошел на нет. Предложения бороться легально: Дума, просвещение.

РСДРП: движение «ликвидаторов»: хотели свернуть всю подпольную деятельнось и бороться легально.

 

Левая интеллигенция “врастает” в буржуазный строй: увеличение зарплаты врачей и журналистов, новые рабочие места…

Усиление консервативных настроений в земствах и университетах.

П.Н.Милюков: кадеты – “оппозиция Его Величества, а не оппозиций  Его Величеству”.

 

“Вехи”

1909 г. – сборник статей  философов о русской интеллигенции.

Н.А.Бердяев, С.Н.Булгаков, П.Б.Струве, С.Л.Франк, М.О.Гершензон, Б.А.Кистяковский, А.С.Изгоев.

Критика не только революции, но и  левой интеллигенции.

Пытались объяснить, почему она  не спасет народ.

На первом плане – задачи производства, творчества, а не рассуждалки.

Революция – нежелание длительного, кропотливого труда.

Зло – не только от несовершенства мира.

Свобода – благо только для “готовых”  к ней людей, осознающих свое             нравственное достоинство.

Радикальная интеллигенция ратует за народ, но использует насилие, нетерпима к инакомыслящим.

 

“Дайте государству 20 лет покоя  внутреннего и внешнего, и вы не узнаете Россию”.

НО замедление аграрных преобразований. Грядет социальный взрыв.

Политические итоги  столыпинских преобразований

Реформы не завершена -  сорвана  мировой войной.

Реформа запоздала. Организована бюрократическими методами.

“Искусственное” разрушение.

Не учитывали психологии крестьянина (заставляли выходить целыми селами).

Не хватает денег. Взятки, недодачи.

Крестьянам жалко земли, которую  отрезали после 1861 г. и не вернули.

 

Þ крестьяне недовольны.

 

Аграрная реформа – начало цепной реакции реформирования.

Не устраивает Государственный  совет. Отвергает все проекты  Столыпина.

Þ Государственный совет недоволен.

1912 г. – после смерти Столыпина принят закон о сцоиальном страховании рабочих. (да и тот в урезанном виде).

Введение земств на Украине и  в Белоруссии – только уговорив царя распустить на 3 дня Государственный  совет и Думу.

 

Николай II: властный премьер – конкурент.

После «успокоения» верхам не нужны  реформы…

Þ Николай II недоволен.

 

Система лавирования рушится…

 

Столыпина убило его же детище: он вводил агентов-двойников в революционные  организации.

1911 г. – молодой адвокат Д.Г.Богров, эсер и агент полиции стреляет в Столыпина в театре в Киеве и убивает его.

НII не приезжает на похороны…

 

Нарастание рвеолюционной ситуации.

Крестьяне: против помещиков, против хуторян. Бьют, жгут дома, травят скот, посе, ломают инвентарь.

1911 г. – студенческая забастовка в МУ. В знак протеста против действий властей уходят 130 профессоров и преподов.

1912 г. – забастовка на Ленских приисках. Расстреляна демонстрация, требовавшая улучшения условий жизни. «Ленский расстрел» Þ забастовки по всей стране. 300.000 чел.  5 мая 1912 г.  – впервые вышла газета «Правда», ставшая главной газетой большевиков (ее первый N рассказывал о Ленском расстреле)

1913 - первая половина 1914 г. – бастуют 2.000.000 чел. – больше, чем в 1905 г.

Волнения на армии и флоте, в  Закавказье, Прибалтике, Польше.

 

Дума: либералы – в оппозицию  правительству: нет реформ!

Буря уже близко…

 

¹ По имени Наполеона III Бонапарта – мастер солциального лавирования в XIX в.