Российская государственность в XVII в.

Введение

XVII в.- Россия накануне  грозных потрясений, ее ждет национальный  кризис и народные движения, она  пройдет через великую смуту,  переживет очищение. XVII в, открывался для России адской игрой властолюбия, бедствиями свирепого голода и всеместных разбоев. И в это не легкое для нашей страны время на престол восходит династия Романовых, которая закрепостит крестьян и отвоюет Азовское море, выведет страну из смутного времени…

Положение, согласно которому в XVII в. продолжалась централизация  русского государства, является общепризнанным. Процесс этот, судя по научным выводам, выражался в увеличивавшейся  полноте власти царя, в возраставшем за счет старой боярской аристократии влиянии дворянства, в административных реформах, в утверждении примата светского правления по отношению к духовному, в образовании регулярной армии, а также в интенсификации экономических и культурных связей между различными областями страны. Предельно четко сформулировал суть этого процесса С. Ф. Платонов: XVII в. представляет собой эпоху перехода от частного быта к государственному.

XVII в. открыл собою новый  период всемирной истории. В  передовых странах Европы - Нидерландах  и Англии - произошли буржуазные  революции, положившие конец эпохи  средневековья.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Смена правящей  династии. Особенности организации  политической власти при первых Романовых.

В 1584 г. Иван Грозный в  возрасте 54 лет умер. Царь умирал в  тяжелейших физических муках, но сильнее  физических были муки душевные: 7 раз  он женился, но достойного преемника  у него не было, государство передать было некому. После Ивана Грозного русский престол занял его сын Федор (1584-1598 гг.). Царь Фёдор был физически нездоровым человеком и всё время проводил в чтении церковных книг, молитвах и поездках по монастырям. В 1598 г. бездетный царь Фёдор Иоаннович умер. Наследников у Ивана Грозного больше не было. Династия Рюриковичей, правившая Русью с 862 г., прервалась. Возник династический кризис. После этого в России последовали драматические события, которые продолжались 15 лет (1598 - 1613 гг.) и получили название "Смута", "Смутное время".

В 1613 году состоялся самый  представительный и многочисленный из всех, какие только собирались в XVI–XVII вв., Земский собор. В нем участвовали выборные от дворянства, посада, белого духовенства и, возможно, черносошного крестьянства. Главным был вопрос об избрании государя.

В результате острых споров наиболее приемлемой оказалась кандидатура 16-летнего Михаила Федоровича Романова. Он стал реальным претендентом на престол  не потому, что был лучше, а потому, что устроил в конечном счете  всех. В отличие от других претендентов, М. Романов был относительно нейтрален: не успев ничем проявить себя, он позволял связывать с собой все чаяния и мечты о преодолении смуты. Подобно тому, как некогда имя царя Дмитрия воплощало в себе целую легенду, так и Романов был олицетворением программы возвращения к «старине и покою», примирению и компромиссу всех общественных сил на базе крепостничества и самодержавия. Своей родственной связью с прежней династией Михаил Федорович более всего воплощал идею возврата к старине.

 

1.1. Правление Бориса Годунова (1598 - 1605 гг.).

Патриарх Иов предложил  избрать новым царем Б. Годунова, как человека, который уже положительно зарекомендовал себя в качестве государственного деятеля. Б. Годунов стал первым царем, избранным Земским собором. Новый  царь оказался талантливым политиком. Править он начал осторожно: избегал  войн с соседями, продолжалось расширение территории России на востоке. Отличительной  чертой его правления было широкое  церковное и крепостное строительство. При нём крупные пограничные  города были превращены в крепости: Воронеж, Курск, Белгород, Смоленск и  др.

Б. Годунов пытался быть хорошим царём для всех сословий:

· в интересах дворян - помещиков издал указы о прикреплении крестьян к земле. В 1592 г. было закончено  составление писцовых книг¹, куда вносились имена крестьян, горожан. В 1597 г. Б. Годунов ввёл пятилетний срок сыска беглых крестьян;

· для помещичьих крестьян были определены нормы податей и  повинностей;

· жители наиболее бедных областей были освобождены от повинностей.

Это были благие намерения  царя. Но они не встретили понимания  в народе. Кроме того, на правление  Бориса Годунова пришлись невиданные стихийные бедствия: в 1603 г. в стране возникла угроза голода. Годунов быстро предпринял самые энергичные меры: были установлены твёрдые цены на хлеб, в Москве была организована бесплатная раздача хлеба. Но голод достиг чудовищных размеров. По некоторым данным, в России вымерла 1/3 населения.

Народ быстро нашёл объяснение стихийным бедствиям: гнев Божий. Сомнений в народе не оставалось: Борис Годунов  совершил какие - то страшные преступления. Народная молва приписала ему  убийство царевича Дмитрия, раннюю смерть Фёдора Иоанновича и многое другое. Царь, желавший блага своему народу, стал вызывать ненависть.

При Борисе Годунове род  Романовых был обвинён в колдовстве. Четыре сына Никиты Романовича были подвергнуты  опале. Один из сыновей - Фёдор Никитич - был насильно пострижен в монахи под именем Филарет. Его сын Михаил был избран царём, сам митрополит Филарет в это время томился  в польском плену. Последствия Смутного времени пришлось преодолевать первым Романовым.

К первым Романовым историки относят Михаила Фёдоровича (1613 - 1645 гг.) и его сына Алексея Михайловича (1645 - 1676 гг.).

Царь Михаил Федорович. Михаил Федорович Романов взошел на престол  юношей неполных 17 лет. Вельможи, ближние  предстатели у трона, видели в  Михаиле Федоровиче, с его робостью и хилым здоровьем, добротой и  простотой, своего рода второе издание  царя Федора Ивановича. Отсюда их расчеты  на его “повадливость”. Так и  пошло при дворе, но - до поры, до времени, точнее же - до возвращения царева отца из польского плена в 1619 г. Умный, властный, даровитый Филарет, ставший  патриархом, правил не только своим  духовным ведомством, но и вместе с  сыном всем государством Российским. Его официально называли, как и  царя, “великим государем”, в грамотах имена царя и патриарха стояли рядом.

Михаил Романов как  царь устроил, кажется, всех, так как  выбрали, по словам историка В. О. Ключевского, “не способнейшего, а удобнейшего”. Делами по управлению государством, помимо царя и патриарха, занимались, как  издавна велось, угодные им лица из бояр и иных вельмож - родственники, свойственники, фавориты. Это - те же Романовы, Шереметевы, Черкасские, Стрешневы и иные.

Михаилу Фёдоровичу досталась  совершенно разорённая страна. В Новгороде  сидели шведы. Поляки заняли 20 русских  городов. Татары без перерыва грабили  южные русские земли. По стране бродили  толпы нищих, шайки разбойников. В царской казне не было ни рубля. Поляки не признавали выборы Земского собора 1613 г. действительными. В 1617 г. польский королевич Владислав организовал  поход на Москву, стал у стен Кремля и требовал, чтобы русские его  выбрали свои царём.

А юный царь сидел в Кремле. У него не было даже столько войска, чтобы выйти из Кремля и сразиться  с Владиславом. Помочь ему в делах  правления мог бы отец митрополит Филарет, опытный политик, но он был  в польском плену. Положение Михаила  на престоле было отчаянным.

Но общество, уставшее от бедствий Смутного времени, сплотилось вокруг своего юного царя и оказывало  ему всяческую помощь. Поначалу большую  роль в управлении страной играли мать царя и её родственники, Боярская дума. Первые 10 лет правления Земские  соборы заседали беспрерывно. В 1619 г. из польского плена возвратился  отец царя. В Москве он был провозглашён патриархом. Исходя из интересов государства, Филарет удалил от престола жену и  всех её родственников. Умный, властный, опытный, он вместе с сыном уверенно стал править страной вплоть до своей  смерти в 1633 г. После Михаил сам довольно успешно стравлялся с делами государственного правления.

. Не долго жил и его  сын и преемник царь Алексей  Михайлович (родился 19 марта 1629 г., умер 29 января 1676 г.). Получив трон  по праву наследования, он исповедовал  веру в богоизбранность царя, его власти. Отличаясь, как и  отец, мягкостью, кротостью характера,  он мог проявлять и вспыльчивость,  гневливость. Современники рисуют  его внешность: полнота, даже  тучность фигуры, низкий лоб и белое лицо, пухлые и румяные щеки, русые волосы и красивая борода; наконец, мягкий взгляд. Его “гораздо тихий” нрав, благочестие и богобоязненность, любовь к церковному пению и соколиной охоте сочетались со склонностью к нововведениям, знаниям.

В первые годы его правления  большую роль в государственных  делах играл его “дядька” (воспитатель) боярин Б. И.Морозов, ставший свояком  царя (они были женаты на родных сестрах), и родственники по первой жене - Милославские.

Алексей Михайлович пережил  бурную эпоху “бунтов” и войн, сближение  и разлад с патриархом Никоном. При  нем расширяются владения России и на востоке, в Сибири, и на западе. Проводится активная дипломатическая  деятельность.

Немало было сделано и  в области внутренней политики. Проводился курс на централизацию управления, укрепление самодержавия. Отсталость страны диктовала приглашение иностранных  специалистов по мануфактурному производству, военному делу, первые опыты, попытки  преобразований (заведение школ, полки  нового строя и др.).

Умер Михаил Федорович  в ночь на 13 июля 1645 г. в возрасте 49 лет.

1.2.Правление Алексея Михайловича

Когда Алексей Михайлович вступил на престол ему было всего 16 лет, и, конечно, он не самостоятельно начал свое замечательное царствование; первые три года государством правил его воспитатель Борис Иванович Морозов.

На бедную, еще слабую средствами Русь при Алексее Михайловиче  обстоятельства наложили столько государственных  задач, поставили столько вопросов, требовавших немедленного ответа, что  невольно удивляешься исторической содержательности царствования Алексея  Михайловича.

Прежде всего внутреннее неудовлетворительное положение государства  ставило правительству много  задач юридических и экономических; выражаясь в челобитьях и волнениях (т.е. пользуясь как законными, так  и не законными путями), -причем волнения доходили до размеров разинского бунта,- они вызвали усиленную законодательную деятельность. Эта деятельность выразилась в Уложении, в Новоторговом уставе, в издании Кормчей книги и, наконец, в массе частных законоположений.

Поднялись вопросы религиозно-нравственные; вопрос об исправлении книг и обрядов, перейдя на почву догмата, окончился  расколом и вместе с тем сплелся  с вопросом о культурных заимствованиях. Рядом с этим встал вопрос об отношении  церкви к государству, ясно проглядывавший в деле Никона, в отношениях последнего к царю.

Кроме внутренних вопросов; назрел и внешне политический вопрос, вопрос о Малоросии. С ее присоединением начался процесс присоединения  к Руси отпавших от нее волостей.

За время правления  Алексея Михайловича государство  стало гораздо крепче как в  отношении политического строя, так и в отношении благосостояния.

2.Переход от сословно-представительной монархии к абсолютизму: предпосылки, сущность, последствия.

В XVII в. с утверждением новой  династии в России начала   восстанавливаться  и сословно-представительная монархия. Михаилу Фёдоровичу-молодому и неопытному государю требовалась поддержка. Сначала решающую роль в государственном управлении играли мать царя — великая старица Марфа и его родственники по материнской линии — бояре Салтыковы, но в 1619 г. из польского плена вернулся отец царя Филарет (Федор Никитич Романов). В Москве он был провозглашен патриархом Московским и всея Руси и фактически стал соправителем Михаила.

В начале своего правления  Михаил Федорович опирался на Земские  соборы, которые заседали почти непрерывно: 1613 — 1615 гг., 1616—1619 гг., 1620—1622 гг. Один состав собора проводил несколько продолжительных  «сессий». К этому времени устанавливается  определенный порядок выборов в  Земский собор от представителей сословий. Из Разрядного приказа воеводы  получали предписание о выборах, зачитывали жителям городов и  уездов, составлялись сословные выборные списки, которые получали «наказы» от избирателей. Число выборных не было фиксированным, но дворянские и посадские  депутаты составляли большинство среди  их участников. Земские соборы занимались законодательством, изыскивали средства для пополнения казны, ведали церковными и внешнеполитическими делами. В 20-х гг. XVII в. государственная власть  окрепла и Земские соборы стали созываться реже. В 1630-х гг. они уже обсуждали главным образом внешнеполитические вопросы и принимали решения о дополнительных налогах, необходимых для ведения войн. 
Российскую монархию XVII в. часто называют самодержавием с Боярской думой, которая по-прежнему остается верховным органом по вопросам законодательства, управления и суда. Царь Михаил Федорович регулярно советовался с ней. Однако состав Боярской думы значительно изменился. В ее состав вошли родственники и приближенные царя, пополнилась она и большим количеством думных дворян, которых выдвинули благодаря различным личным заслугам; особенно резко выросло число думных дьяков. Для XVII в. характерно переплетение состава Боярской думы с приказной системой: многие ее члены выполняли обязанности судей приказов, воевод, находились на дипломатической службе и т.д.

Во второй половине XVII в. значение Земских соборов и Боярской думы начинает ослабевать. В правлении  Алексея Михайловича (1645—1676) четко  обозначается новая тенденция  развития политического строя страны —переход от сословно-представительной монархии к монархии абсолютной.

Абсолютный монарх правит, опираясь на чиновничье-бюрократический  аппарат, постоянную армию и полицию, ему подчиняется и церковь. В  России абсолютная монархия окончательно складывается во времена правления  Петра 1. Но уже с середины XVII в. отчетливо  прослеживаются мероприятия, направленные на укрепление самодержавной власти монарха.

На Земском соборе в  январе 1649 г. было принято Соборное Уложение. Этот законодательный акт  состоял из 25 глав и 967 статей. Главное  внимание в нем уделялось судопроизводству и уголовному праву. Во второй главе  Уложения «О государственной чести  и как его государское здоровье оберегать» предусматривалась смертная казнь даже за преступный умысел против персоны монарха. Соборное Уложение регламентировало также положение различных сословий в государстве, порядок несения военной и государственной службы, вопросы государственного управления в центре и на местах. Тем самым был сделан важный шаг в направлении движения к абсолютизму.