Рэвалюцыі 1917 г. Усталяванне Савецкай улады на Беларусі

1. Рэвалюцыі 1917 г. Усталяванне Савецкай улады на Беларусі.

В Беларуси к осени 1917 г. не сложились  те предпосылки, которые (в соответствии с ленинской теорией) могли бы привести к пролетарской революции. Во-первых, многонациональный рабочий  класс был распылен по небольшим  предприятиям и находился под  влиянием различных партий – российских, польских, еврейских и т.д. Во-вторых, здесь не было опыта организации  Советов (первые из них возникли только в марте – апреле 1917 г.), и большевики имели в них незначительное влияние. Крестьянство за годы войны социально  нивелировалось. На территории Беларуси располагались войска Западного  фронта, где у большевиков были гораздо более прочные позиции. Кроме того, Беларусь являлась частью Российского государства, и развитие событий во многом определялось в центре, в столице.

В 1917 году, ночью с 24 по 25 октября  в Петрограде победило восстание  рабочих и солдат. Утром было объявлено, что Временное правительство  свержено, а власть переходит в  руки ВРК (военно-революционный комитет). Провозглашение советской власти состоялось 26 октября на 2 Всероссийском съезде Советов. Был сформирован СНК (совет  народных комиссаров) во главе с  В.И. Лениным.

Исполком Минского Совета, 25 октября 1917 года, после полученного сообщения  о победе вооруженного восстания, издал  первый приказ, согласно которому власть в городе переходила в руки Советов  рабочих и солдатских депутатов. Из тюрьмы было вызволено более 1000 политических заключенных. Из этих заключенных в  последующем был сформирован  Первый революционный полк имени  Минского Совета. Также, с целью захвата  власти, был сформирован ВРК Западного  фронта.

После Петрограда и Москвы, третьим  центром, где решалась судьба перехода власти к Советам, стал Могилев. Здесь  находилась Ставка Верховного главнокомандующего российской армии, но она была ликвидирована  войсковыми частями, настроенными по-большевистски.

Также после октябрьских событий  началось формирование новой системы  органов власти. В ноябре 1917 г. был  создан Областной исполнительный комитет  Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Западной области и  фронта как первый высший законодательный  орган власти на территории Беларуси (руководитель  - Александр Масников). Для решения наиболее важных вопросов был создан во главе с К. Ландером Совет Народных Комиссаров (СНК) как исполнительный орган Облискомзапа. В феврале 1918 завершилось формирование власти Советов в Беларуси.

2. Абвяшчэнне БНР і дзейнасць яе урадавых структур.

В условиях нового германского наступления, начавшегося 18 февраля 1918 г., Исполком Рады Всебелорусского съезда издал  приказ № 1, в котором заявил о  переходе к нему всей власти в крае. В день захвата Минска немцами, 21 февраля 1918 г., Исполком Рады Всебелорусского  съезда обратился к народу Беларуси с 1-й Уставной грамотой, в которой  объявил себя властью в крае. Исполнительным органом, правительством стал Народный секретариат во главе с И. Я. Воронко.

9 марта 1918 г. Исполком Рады принял 2-ю Уставную грамоту, в которой Беларусь провозглашалась Народной Республикой, определялись основные принципы государственного строя и территория, права и свободы граждан, формы собственности и др. 18 марта 1918 г. Исполком Рады Всебелорусского съезда был реорганизован в Раду БНР как высший законодательный орган. Президиум Рады возглавил И. Н. Середа.

25 марта 1918 г. Рада БНР приняла  3-ю Уставную грамоту, которой  провозглашалась независимость  БНР в этнографических границах  проживания белорусов. Национальными  деятелями в качестве государственного  флага был принят бело-красно-белый  флаг. Вместе с гербом «Погоня»  — гербом Великого княжества  Литовского — он стал государственным  символом БНР. 

Победа в Раде БНР консервативных элементов, их прогерманская ориентация, партийные разногласия привели  к острому политическому кризису. Раду покинули эсеры, меньшевики, еврейские  социалисты. Белорусская социалистическая громада как политическое ядро Рады БНР раскололась. На ее основе образовались три новые партии — Белорусская  партия социалистов-революционеров (БПС-Р), Белорусская социал-демократическая  партия (БСДП) и Белорусская партия социалистов-федералистов (БПС-Ф). Вскоре был сформирован новый состав Народного секретариата, высказавшийся  за сотрудничество с оккупантами.

Такие действия все более отдаляли руководство БНР от белорусского народа, лишали Раду и правительство  самопровозглашенного государства  его поддержки. Тем не менее, они считали себя представителями этого народа, добиваясь права на участие в Парижской мирной конференции 1919—1920 гг.

В полном смысле слова Белорусская  Народная Республика государством не являлась. Образование самостоятельного государства предусматривает не только его провозглашение, но и  функционирование реальной системы  органов власти на определенной территории, принятие законов, осуществление конкретных внешних и внутриполитических функций. На оккупированной территории Беларуси основные вопросы государственного уровня фактически решались не Радой  и Народным секретариатом БНР, а  германской военной администрацией. БНР не осуществляла своих полномочий на всей территории проживания белорусов, не имела собственной армии, органов  власти на местах, финансовой и судебной систем. Она не получила надлежащего  международного признания. Функции  правительства БНР ограничивались половинчатыми полномочиями национального  представительства при германской оккупационной администрации и  решением под контролем немцев задач  в области культуры и образования. 
Таким образом, о БНР можно говорить как о попытке создания белорусской национальной государственности на несоветской основе.

3. Стварэнне ССРБ і ЛітБела. Другое абвяшчэнне ССРБ.

Принятие окончательного решения  об образовании Белорусской ССР, ее провозглашение проходило в Смоленске, который являлся тогда административным центром Западной РСФСР. Там была приняла резолюция о провозглашении Западной коммуны «самостоятельной Советской Республикой Беларуси». Конференция провозгласила себя I съездом Коммунистической партии (большевиков) Беларуси (КП(б)Б) и избрала руководящий орган — Центральное бюро (ЦБ) КП(б)Б. Председателем Президиума ЦК КП(б)Б стал А. Ф. Мясников. 31 декабря 1918 г. ЦБ КП(б)Б утвердило состав Временного рабоче-крестьянского Советского правительства Беларуси во главе с Д. Ф. Жилуновичем. 1 января 1919 г. Временное правительство Беларуси опубликовало Манифест, провозглашавший создание БССР в границах этнического проживания белорусов. Облискомзап сложил свои полномочия, Западная область РСФСР (Западная коммуна) была упразднена. 5 января 1919 г. правительство БССР и ЦБ КП(б)Б переехали из Смоленска в Минск, ставший с этого времени столицей БССР.

Угроза интервенции со стороны  Польши вынудила советское руководство  объединить БССР с Литовской ССР. 16 января 1919 г. ЦК РКП(б) принял решение включить Витебскую, Могилевскую и Смоленскую губернии в состав РСФСР, а на основе Минской, Гродненской, Виленской и Ковенской губерний провозгласить Литовско-Белорусскую Советскую Социалистическую Республику (Литбел). 2—3 февраля 1919 г. состоялся I Всебелорусский съезд Советов. Он принял Конституцию БССР, согласно которой высшая власть в БССР принадлежала съезду Советов.

 Первая Конституция БССР  определила основные задачи государства,  провозгласила демократические  права и свободы граждан, отменила  частную собственность на землю,  объявила леса, недра и воды  государственной собственностью.

6 июля 1920 г. ЦК КП(б) Литвы и Беларуси признал необходимым восстановить Белорусскую ССР. Это решение поддержал ЦК РКП(б). 31 июля 1920 г. в Минске произошло совместное заседание представителей партий и общественных организаций, на котором была принята «Декларация о провозглашении независимости Советской Социалистической Республики Беларусь». Советская Беларусь восстанавливалась в границах шести уездов Минской губернии (Минский, Борисовский, Бобруйский, Игуменгский, Слуцкий и Мозырский). В августе 1920 г. наступление Красной Армии в Польше было остановлено. Надежды на развитие мировой революции не осуществились. Мощный национально-патриотический подъем польского народа в защиту своей родины не оправдал расчетов советского правительства на поддержку Красной Армии польским пролетариатом. Красная Армия потерпела поражение. Западная Беларусь была снова оккупирована Польшей. Обессиленная непрекращающимися войнами, Советская Россия 12 октября 1920 г. Заключила с Польшей предварительный договор.

4. Эканамічнае жыццё БССР: ваенны камунізм, НЭП, калектывізацыя, індустрыялізацыя.

НЭП:

Новая экономическая политика в  Беларуси началась с проведения мероприятий  в области сельского хозяйства: в марте 1921 года продразверстка была заменена на продналог.

В промышленности новая экономическая  политика проявилась в следующем:

• Состоялось упразднение централизации в управлении. Сама администрация была приближена к непосредственному производству, что повлияло на то, что ресурсы лучше учитывались.
• Уравнительная оплата труда у рабочих ликвидировалась. Размер оплаты стал зависеть от производительности его труда и квалификации.
• Предприятия, которые работали в сфере промышленности, были разделены на четыре группы. Первая группа состояла из предприятий, которые работы по принципу хозрасчета (государственные). К другой группе принадлежали предприятия, которые подлежали временной консервации. Третью группу составляли предприятия, которые арендовали как частные лица, так и кооперативы. Представители четвертой группы закрывались, а рабочие переводились на другие работающие предприятия.

К рыночным отношениям в деревне  переходили с начала 1920 года. С 1922 года разрешили выбор свободных форм землепользования. В результате этого разрешения наблюдался большой рост хуторов. 1923 г. - замена натурального налога денежным. Это способствовало развитию товарно-денежных отношений.

В 1925 году под руководством Прищепова Дмитрия Филимоновича был разработан новый земельный кодекс, в соответствии с которым крестьяне получали возможность продавать свою рабочую силу, либо арендовать землю и инвентарь.

С 1925 по 1927 год НЭП обеспечил  относительно высокие темпы развития народного хозяйства Беларуси. В 1927 году объем валовой продукции  в промышленности превысил довоенный. Рост промышленности наблюдался в отраслях: льнопрядильная, деревообрабатывающая, лесная.

В середине 1920 года определились основное противоречие НЭПа (новой экономической политики). Данная политика привела к уменьшению товарной продукции и дроблению крестьянских хозяйств. Ограничение торговли частных мелких предприятий привело к дефициту ряда товаров.

Новая экономическая политика к 1927 г. позволила восстановить экономику, но дальнейшее развитие требовало создания крупной промышленности и перестройки  производства промышленной продукции. Установление государственной формы собственности на основные средства производства партийное и государственное руководство СССР считало одной из главных задач построения социализма в стране.

Индустриализация:

В Беларуси группа государственных  деятелей, экономистов, руководителей  промышленности разработала первый в истории БССР перспективный 5-летний план восстановления и развития народного  хозяйства на 1925/26-1929/30 гг. План предусматривал развитие мелкокрестьянского фермерского  хозяйства. Началось создание хуторов  и небольших поселков. На полноценную  реализацию плана не хватало средств. В декабре 1925 г. на XIV съезде РКП(б) был принят курс на социалистическую индустриализацию. Индустриализация должна была ликвидировать существующее отставание СССР от европейских государств, обеспечить количественный рост рабочего класса и укрепление советской власти. На этом же съезде РКП (б) была переименована во Всесоюзную коммунистическую партию большевиков - ВКП(б). Первоначально предполагалось проводить индустриализацию на базе НЭП. В 1927-1928 гг. были разработаны два варианта пятилетнего плана, основанные на директивном планировании: исходный (минимальный) и оптимальный (максимальный). В мае 1929 г. принят новый вариант пятилетнего плана, который предусматривал ускоренную индустриализацию.

Индустриализация в БССР имела  ряд особенностей. Основное внимание в БССР в годы первой пятилетки (1928-1932 гг.) придавалось промышленному производству, работавшему на местном сырье. Количество предприятий тяжелой промышленности оставалось небольшим, по-прежнему преобладала  легкая промышленность. В первую очередь  финансировалось развитие пищевой, кожевенной, текстильной и швейной  промышленности. Предусматривалось  развитие сельскохозяйственного машиностроения. Было построено 538 предприятий.

Во второй пятилетке (1933-1937 гг.) упор сделан на развитие металлообрабатывающей, пищевой, кирпичной, торфоперерабатывающей, трикотажной отраслей. Были введены в строй Оршанский льнокомбинат. Могилевский труболитейный завод, Гомельский по производству стекла, Кричевский цементный и др.

Третья пятилетка (1938-1941 гг.) предусматривала  ускоренное развитие электроэнергетики  и машиностроения. Приступили к работе Мозырьская электростанция. Минский радиозавод, консервный завод в Рогачеве и др. За годы трех предвоенных пятилеток (1928-1932 гг.. 1933-1937 гг., 1938-1941 гг.) СССР превратился в индустриально-аграрную страну с государственной формой собственности на средства производства. К началу 1940-х гг. в БССР была создана развитая многоотраслевая промышленность.

В 1927 г. в стране возник кризис хлебозаготовок. План хлебозаготовок в Беларуси был  выполнен только на 71,5%. Сокращение государственных  заготовок зерна создало угрозу планам индустриализации, обострило  социальные конфликты в городе и  деревне. Предложения Н.И. Бухарина о выходе из кризиса путем отказа от чрезвычайных мер, подъеме крестьянского  хозяйства и развитию разнообразных  форм кооперации И.В. Сталиным и его  соратниками были отклонены как  уступка кулаку и проявление правого  уклона.

Также в Беларуси в правоуклонистских тенденциях были обвинены Народный комиссар земледелия Д.Ф. Прищепов и его сотрудники. Их обвиняли в идее насаждения хуторов, кулацких хозяйств, недооценке сложной машинной техники, перспектив колхозно-совхозного строительства. При этом совсем забывался тот факт, что советское законодательство допускало свободный выбор землепользования. Д. Прищепов, а также 29 других «правых уклонистов» были исключены из партии и репрессированы.

Коллективизация:

Борьба с правым уклоном сопровождалась форсированием коллективизации, наступлением на кулака. Как известно, в Беларуси к концу первой пятилетки намечалось обобществить 18% посевных площадей. Но вскоре цифры были пересмотрены. Пятого января 1930 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О темпах коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». В ответ на это постановление Пленум ЦК КП(б)Б, проходивший 6 января 1930 г., принял решение коллективизировать к началу весеннего сева текущего года 75 - 80% крестьянских хозяйств. Десятого февраля 1930 г. ЦК КП(б)Б направил в ЦК ВКП(б) записку, в которой просил включить Беларусь в число районов сплошной коллективизации.