Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Апреля 2014 в 16:41, реферат
Говоря о Столыпине, сегодня имеют в виду символ. Для одних – это символ постепенного движения России к европейской политической и экономической модели, для других – символ разорения тысячелетнего крестьянского уклада и предтеча Гражданской войны.
Другими словами, от этой фигуры веет вечным трагизмом русского образованного деятельного человека: в экстремальной ситуации, когда традиционные методы государственного управления перестают срабатывать, он выдвигается на первый план, когда же положение стабилизируется, он начинает раздражать и его устраняют с политической арены.
1. Введение.
2. Начало пути:
- детство и юность;
- уездный предводитель;
-губернатор;
-министр внутренних дел.
3. Аграрная реформа.
4 .Киевское покушение.
5. Заключение.
Для доказательства того, что указ 9 ноября 1906 года был издан с целью возвысить и укрепить немногочисленную деревенскую верхушку, часто используется речь Столыпина в Думе, где он говорил о том, что правительство сделало «ставку не на убогих и пьяных, а на крепких и сильных». Эти слова обычно вырываются из контекста речи и подаются вне связи с обстоятельствами, при которых они были сказаны.
5 декабря 1908 года, когда была
произнесена эта речь, в Думе
возник вопрос, признавать ли
укрепляемые участки личной
Поскольку столыпинская реформа не разрешила аграрного вопроса и земельное утеснение продолжало возрастать, неизбежна была новая волна переделов, которая должна была смести очень многое из наследия Столыпина. И действительно, земельные переделы, в разгар реформы почти заглохшие, с 1912 года снова пошли по восходящей.
Столыпин, видимо, и сам понимал, что чересполосное укрепление не создаст “крепкого собственника”. Недаром он призывал местные власти “проникнуться убеждением, что укрепление участков лишь половина дела, даже лишь начало дела, и что не для укрепления чересполосицы был создан закон 9 ноября”.
15 октября 1908 года по согласованию
министров внутренних дел, юстиции
и главноуправляющего
С 1909 года все инструкции по землеустройству стали издаваться Комитетом по землеустроительным делам, межведомственным органом, находившимся под эгидой Главного управления землеустройства и земледелия. 19 марта 1909 года Комитет по землеустроительным делам утвердил «Временные правила о землеустройстве целых сельских обществ». С этого времени местные землеустроительные органы всё более ориентировались на разверстание наделов целых деревень.
29 мая 1911 года был издан закон «О землеустройстве». В него вошли основные положения инструкций 1909-1910 годов. Новый закон устанавливал, что для перехода к отрубному и хуторскому хозяйству отныне не требуется предварительного укрепления надельных земель в личную собственность. С этого времени чересполосное укрепление утратило прежнее значение, реформа стала переходить из рук МВД в руки Главного управления землеустройства и земледелия.
Несмотря на все старания правительства, хутора приживались только в северо-западных губерниях, включая отчасти Псковскую и Смоленскую. В южных и юго-восточных губерниях главным препятствием для широкой хуторизации были трудности с водой. Но здесь (в Северном Причерноморье, на Северном Кавказе и в степном Заволжье) довольно успешно пошло насаждение отрубов. Отсутствие сильных общинных традиций в этих местах сочеталось с высоким уровнем развития аграрного капитализма, исключительным плодородием почвы, её однородностью на очень больших пространствах и низким уровнем агрикультуры. Крестьянин, почти не затратив на улучшение своих полос труда и средств, без сожаления их оставлял и переходил на отруб.
В центрально-нечернозёмном районе крестьянин, наоборот, много сил должен был вкладывать в возделывание своего надела. Без ухода здешняя земля ничего не родит. Удобрение почвы здесь началось с незапамятных времён. А с конца XIX века участились случаи коллективных переходов целых селений к многопольным севооборотам с высевом кормовых трав. Получил развитие и переход на «широкие полосы» (вместо узких, запутанных). «Самый факт глубокой интенсивности полевого хозяйства… уложившейся в систему общинно-чересполосного землепользования, не только не вызывает потребности, но даже служит препятствием к переходу, на участковое землепользование», - писал П. Н. Першин, автор одной из лучших книг по этой проблеме. Деятельность правительства принесла бы гораздо больше пользы, если бы в центрально-нечернозёмных губерниях оно, вместо насаждения хуторов и отрубов, оказывало помощь интенсификации крестьянской агрикультуры в рамках общины. Первое время, особенно при князе Васильчикове, такая помощь отчасти оказывалась. Но с приходом Кривошеина землеустроительное ведомство повело резко антиобщинную политику. В итоге коса нашла на камень: крестьяне сопротивлялись насаждению хуторов и отрубов, а правительство чуть ли не открыто препятствовало внедрению передовых систем земледелия на общинных землях.
В центрально-чернозёмных губерниях основным препятствием к образованию хуторов и отрубов на общинных землях было крестьянское малоземелье. Побывав в Курской губернии, Кофод жаловался, что так и не смог найти общий язык с местными крестьянами: “Они хотели помещичью землю немедленно и даром”. Из этого следовало, что прежде чем насаждать хутора и отруба, в этих губерниях надо было решить проблему крестьянского малоземелья – в том числе и за счёт раздутых помещичьих латифундий.
Были задуманы и другие реформы, как следствие аграрной реформы.
Это: 1). Земская реформа.
2). Судебная реформа.
3). Военная реформа.
4). Реформа образования.
КИЕВСКОЕ ПОКУШЕНИЕ
Столыпин был главой правительства контрреволюции около пяти лет, с 1906 по 1911 год. Это – действительно своеобразный и богатый поучительными событиями период.
Политическая биография Столыпина есть точное отражение и выражение условий жизни царской монархии. Столыпин не мог поступить иначе, чем он поступал, при том положении, в котором оказалась при революции монархия.
Погромщик Столыпин подготовил себя к министерской должности именно так, как только и могли готовиться царские губернаторы: истязанием крестьян, устройством погромов, умением прикрывать эту азиатскую «практику» – лоском и фразой, позой и жестами, подделанными под «европейские».
Существует две основные версии киевских событий. А. Я. Аврех изложил свои выводы образно и сжато: «Гениальным полицейским нюхом Курлов И.К. учуяли, что неожиданный приход Богрова является тем неповторимым случаем, который могут упустить только дураки и растяпы. Они отлично знали, что предвосхищают тайное желание двора и камарильи избавиться от Столыпина. Риск, конечно, был, но игра стоила свеч».
Как известно Столыпин скончался 5 сентября, а уже 9 сентября был повешен Богров.
Существуют 4 основные гипотезы мотивов убийства:
1). Богров убил, боясь мести революционеров, и хотел реабилитировать себя.
2). Хотел убить царя, но боясь еврейского погрома, убил ненавистного Столыпина.
3). Историк Зырянов: «Убийство – это борьба «правых» против реформ»
4). Личное убеждение Богрова.
Напомню, что Богров настаивал на последней версии.
Столыпин просил, чтобы его похоронили в том городе, где он кончит свою жизнь. 9 сентября он был похоронен в Киево-Печерской лавре. Император и свита отбыли из Киева 6 сентября.
В печати подводились итоги пятилетней деятельности Столыпина на посту главы правительства. Крайние черносотенцы по-прежнему были непримиримы. Другие «правые», а также октябристы и даже некоторые кадеты высоко оценивали его деятельность. Официальное кадетское руководство в лице П. Н. Милюкова сохранило отрицательное отношение к Столыпину. Резко отрицательные характеристики высказывали публицисты демократического лагеря. В октябрьском номере «Русского богатства» за 1911 год была помещена статья А. В. Пешехонова с красноречивым названием «Не добром помянут». Автор писал, что Столыпин – не первая и, возможно, не последняя жертва той системы, которую он «если не создал, то развил».
Мне кажется, что реформа 1861 года первый этап к индивидуализации землевладения и землепользования. Но отмена крепостного права не привела к прогрессу частной собственности. В 80-90-е годы правительство стремилось к насаждению общинных структур в деревне, что противоречило в будущем свободной крестьянской собственности.
Реформа Столыпина вызвала в обществе неодназначные суждения по этому поводу.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведение аграрной реформы и удержание России в русле парламентаризма – вот основные направления деятельности Петра Аркадьевича. Реформа, которую справедливо называют «вторым раскрепощением крестьян», была стратегически верным решением. Ее поддержали без малого 30% крестьян. Если бы она была доведена до конца, возникла бы реальная перспектива образования в деревне независимого крестьянина-собственника, который стал бы базовым элементом русского либерализма и удержал страну от революционных потрясений. Но не получилось.
В конце концов задача создания свободного, экономически и политически независимого русского человека, к чему стремился Столыпин, перенесена российской Историей в наше время.
Слова «Столыпенская реформа» звучат вечной памятью человеку, который перед лицом катастрофы принял на себя ответственность за судьбу России.
ИТОГИ СТОЛЫПИНСКОЙ АГРАРНОЙ РЕФОРМЫ:
Положительные |
Отрицательные |
Из общины выделилось до четверти хозяйств, усилилось расслоение деревни, сельская верхушка давала до половины рыночного хлеба |
От 70 до 90 % вышедших из общины крестьян сохранили связи с ней, основную массу составляли трудовые хозяйства общинников |
Из Европейской России переселилось 3 миллиона хозяйств |
Вернулось обратно в Центральную Россию 0,5 миллиона переселенцев |
4 миллиона десятин общинных
земель были вовлечены в |
На крестьянский двор приходилось 2-4 десятины, при норме 7-8 десятин |
Стоимость сельскохозяйственных орудий увеличилась с 59 до 83 рублей на один двор |
Основное сельскохозяйственное орудие – соха (8 миллионов штук), 52 % хозяйств не имели плугов |
Потребление суперфосфатных удобрений выросло с 8 до 20 миллионов пудов |
Минеральные удобрения применялись на 2 % посевных площадей |
За 1890-1913 гг. доход на душу сельского населения вырос с 22 до 33 рублей в год |
В 1911-1912 гг. страну поразил голод, охвативший 30 миллионов человек |
УКАЗ 9 НОЯБРЯ 1906 ГОДА:
Указ давал 4 права:
1). Право брать в личную собственность надел.
2). Право распоряжения землёй.
3). Право потребовать от общины цельного отрезка (отруб).
Например: в Воронежской губернии 1 крестьянин имел 167 отрезков площадью < 10 десятин.
4). Право перенести землю из общины (хутор).
Цель: 1). Земля получает хозяина.
2). Создать слой средних
СПИСОК ЗАКОНОВ ЮРИДИЧЕСКИ ОФОРМИВШИХ РЕФОРМУ:
1). Указ 9 ноября 1906 года (см. выше).
2). 15 октября 1908 года “Временные правила о выделе надельной земли к одним местам”.
3). 19 марта 1909 года «Временные правила о землеустройстве целых сельских обществ».
4). 29 мая 1911 года закон «О землеустройстве».
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ: