Реформы Столыпина

Содержание

 

Введение. Цели реформ.	……………………...	2
Аграрная реформа	……………………...	3
Земство	……………………...	4
Реформа промышленности	……………………...	5
Национальный вопрос	……………………...	5
Заключение	……………………...	6
Список литературы	……………………...	7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ. ЦЕЛИ РЕФОРМ.

В начале 20 столетия главной проблемой в России был аграрный вопрос, для решения которого были введены Реформы Столыпина в России. На тот момент царизм следовал экономической политики, которая преследовала цель, по большому счету, поддержания землевладения дворян, которое пребывало в упадничестве. После того как была созвана Новая Дума на должность председателя Совета министров был назначен Петр Аркадьевич Столыпин. Учитывая сложившуюся ситуацию, России необходимы были решительные меры.

Человек, который смог внести радикальные изменения и был Столыпин. Они начали внедряться в начале 1900 годов. На основании указа от 9 ноября 1906 года, начали осуществляться аграрные реформы Столыпина. В первую очередь, нововведения преследовали цель создания в деревнях прочного основания из сильных собственников, которые бы поддерживали самодержавие. Достигать таких результатов предполагалось путём раскола крестьянства. Иными словами, крепкие хозяйства крестьян, которые откалывались от основной массы, должны были выдерживать на себе натиск революции в деревнях.

Вторая цель, преследуемая реформами Столыпина – это социально-экономическая, которая заключалась в том, что бы разрушить общину и усилить частные хозяйства. Рабочую силу, которая оказалась бы в избытке, планировали перенаправить в города, для поддержания стремительного роста промышленности. Третья цель была направлена на обеспечения и поддержания развития сельского хозяйства и последующего роста темпов индустриализации в стране. Таким образом, реформы Столыпина способны были ликвидировать отставания России от развитых стран мира. Изменения планировалось осуществлять по схеме, которая включала взаимосвязанные и последовательные мероприятия.

Выделялись такие основные цели реформ Столыпина:

• Устранение общин;

• Формирование частной собственности;

• Переселение крестьян;

• Кооперативное движение;

• Агрокультурные мероприятия.

Крестьяни могли переселяться без всякого рода ограничений. Кроме того, со стороны правительства исходили ассигнации для устройства людей на новых точках. Переселившиеся люди получили медицинские услуги, им компенсировали общественные расходы, строили дороги.

Благодаря кредитным отношениям потребительские, сбытовые, производственные кооперативы получили возможность свободно развиваться. Крестьяне создавали молочные и масленые артели, открывали сельскохозяйственные общины, потребительские лавки.

АГРАРНАЯ РЕФОРМА

Основной целью аграрной реформы Столыпина было создание широкой прослойки богатых крестьян. В отличие от реформы 1861 года, упор делался на единоличного собственника, а не на общину. Прежняя, общинная форма сковывала инициативность работящих крестьян, а теперь, освободившись от общины и не оглядываясь на «убогих и пьяных», они могли резко увеличить эффективность своего хозяйствования. Закон от 14.06.1910 гласил, что отныне «каждый домохозяин, владеющий надельной землею на общинном праве, может во всякое время требовать укрепления за собой в личную собственность, причитающейся ему части из означенной земли». Столыпин считал, что зажиточное крестьянство станет настоящей опорой самодержавия. Важной частью столыпинской аграрной реформы стала деятельность кредитного банка. Это учреждение продавала крестьянам в долг земли, либо государственные либо выкупленные у помещиков. Причем процентная ставка по кредиту для самостоятельных крестьян была вдвое ниже, чем для общин. Через кредитный банк крестьяне приобрели в 1905-1914 гг. около 9 с половиной миллионов гектар земли. Однако при этом меры в отношении неплательщиков были жесткими: земля у них отбиралась и снова поступала в продажу. Таким образом, реформы не только давали возможность приобрести землю, но и побуждали активно на ней работать. Другой важной частью реформы Столыпина было переселение крестьян на свободные земли.  Подготовленный правительством законопроект предусматривал передачу государственных земель в Сибири в частные руки без выкупа. Однако были и трудности: не хватало ни средств, ни землемеров для проведения землеустроительных работ. Но несмотря на это, переселение в Сибирь, а также Дальний Восток, Среднюю Азию и Северный Кавказ набирало темпы. Переезд был бесплатным, а специально оборудованные «столыпинские» вагоны позволяли перевозить по железной дороге скот. Государство старалось обустроить быт на местах переселения: строились школы, медицинские пункты и т.п.

ЗЕМСТВО

Будучи сторонником земского управления, Столыпин распространил земские учреждения на некоторые губернии, где их раньше не было. Не всегда это было политически просто. Например, проведение земской реформы в западных губерниях, исторически зависевших от шляхты, было одобрено Думой, поддержавшей улучшение положения белорусского и русского населения, составлявшего большинство на этих территориях, но встретило резкий отпор в Госсовете, который поддерживал шляхту.

РЕФОРМА ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Основным этапом в решении рабочего вопроса годы премьерства Столыпина стала работа Особого совещания в 1906 и 1907 годах, которое подготовило десять законопроектов, затрагивавших основные аспекты труда на промышленных предприятиях. Это были вопросы о правилах найма рабочих, страховании несчастных случаев и болезней, продолжительности рабочего времени и т.д.  К сожалению, позиции промышленников и рабочих (а также тех, кто подстрекал последних к неповиновению и бунту) были слишком далеки друг от друга и найденные компромиссы не устраивали ни тех, ни других (чем охотно пользовались всякого рода революционеры).

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС

Столыпин прекрасно понимал всю важность этого вопроса в такой многонациональной стране, как Россия. Он был сторонником объединения, а не разобщения народов страны. Он предлагал создать особое министерство национальностей, которое бы изучало особенности каждой нации: историю, традиции, культуру, социальную жизнь, религию и т.п. – с тем, чтобы наибольшей взаимной пользой  они вливались в нашу огромную державу. Столыпин считал, что все народы должны иметь равные права и обязанности и быть верны России. Также задачей нового министерства должно было стать противодействие внутренним и внешним врагам страны, стремившихся посеять межнациональную и религиозную рознь.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В аграрной реформе Столыпина было много надуманного для русской деревни, привыкшей за многие столетия к общинному земледелию. Поэтому они лучше всего прижились только в Белоруссии, Литве и тех землях, которые исторически к ним примыкали - Смоленщине и Псковщине. В нечерноземных губерниях Российской империи на затею с отрубами и хуторами смотрели как на барскую затею, несущую одно разорение. В южных и юго-восточных губерниях их распространению препятствовали трудности с водой, хотя здесь довольно успешно могли развиваться отруба. В центрально-черноземных губерниях главным препятствием для развития хуторской системы являлось малоземелье. Именно игнорирование региональных различий стало недостатком аграрной реформы. Еще одним недостатком была идеализация отрубов и хуторов. Правительство и сам П. Столыпин не сумели установить разумных пропорций между разными формами собственности на землю - частной, общественной, государственной. Не уязвимым местом реформы стала и проблема финансирования. Всего же за годы аграрной реформы из общины выделились примерно 21% земель и около 2 млн. домохозяев.

Конечно, революция показала огромный социально-экономический и политический разрыв между народом и властью. Стране требовались радикальные реформы, которых не последовало. Можно сказать, что страна в период столыпинских реформ переживала не конституционный кризис, а революционный. Стояние на месте или полу реформы не могли решить ситуацию, а только наоборот расширяли плацдарм для борьбы за кардинальные преобразования. Только уничтожение царского режима и помещичьего землевладения могли изменить ход событий. Меры, которые предпринял Столыпин в ходе своих реформ, были половинчатыми. Главный крах реформ Столыпина состоит в том, что он хотел осуществить реорганизацию не демократическим путем. Конечно же, Столыпин был выдающимся деятелем и политиком, но при существовании такой системы, которая была в России, все его проекты «раскалывались» о непонимание или о нежелание понять всю важность его начинаний. Я считаю, что без тех человеческих качеств, таких как: смелость, целеустремленность, напористость, политическое чутье, хитрость, - Столыпину вряд ли удалось сделать хоть какой вклад в развитие страны.

 

Список литературы

Для подготовки реферата были использованы материалы с сайта

1. http://www.zapolni-probel.ru
2. http://www.historichka.ru
3. http://www.bibliofond.ru