Реформы Петра I

Реформа

Описание (характеристика) реформ Петра

Система управления

30 января 1699г.  Петр издал указ о самоуправлении  городов и выборах бурмистров. Главная Бурмистерская палата (Ратуша), подчиняющаяся царю, была в Москве  и ведала всеми выборными людьми в городах России.

Наряду с  новыми приказами возникали некоторые  канцелярии. Преображенский приказ –  сыскной и карательный орган.

(административное  учреждение, существовавшее в 1695-1729 гг. и ведавшее делами о государственных  преступлениях, - это Преображенский приказ)

Губернская  реформа 1708-1710гг. Страна была разделена  на 8 губерний. Во главе губерний стояли генерал-губернаторы и губернаторы, они имели помощников – вице-губернаторов, обер-комендантов (ведавших военными делами), обер-комиссаров и обер-провиантмейстеров (в их руках были денежные и хлебные сборы), а также ландрихтеров, в руках которых было правосудие.

В 1713-1714гг. появилось  еще 3 губернии. С 1712г. губернии стали  делиться на провинции, а с 1715г. провинции  делились уже не на уезды, а на «доли» во главе с ландратом.

1711г. – создание  Сената, практически одновременно  Петр I основал новый контрольно-ревизионный  институт так называемых фискалов. Фискалы все свои наблюдения  отправляли в Расправную палату, откуда дела поступали в Сенат. В 1718-1722гг. Сенат был реформирован: его членами стали все президенты коллегий, была введена должность генерал-прокурора. Учрежденный Петром I в 1711 г. Правительствующий Сенат заменил... 
Боярскую думу, деятельность которой  постепенно затухает.  

Постепенно  пробивала себе дорогу и такая  форма государственного управления, как коллегия. Всего было учреждено 11 коллегий. Приказная система была громоздка и неповоротлива. Камер-коллегия – сбор налогов и других поступлений  в казну.

Во  времена правления Петра I     орган государственного  управлении 
занимавшийся сбором налогов и других поступлений в казну, называл 
«камер...-коллегия».

«штатц-контор – коллегия» - государственный расходы

«ревизион-коллегия»  – контроль за финансами 

В 1721г. в Петербурге был воссоздан на правах центрального учреждения Главный Магистрат и городские магистраты.

Наконец, в дополнение к Преображенскому приказу для  решения дел политического сыска  в Петербурге была учреждена Тайная канцелярия.

Указ О престолонаследии В 1722 г. Петр I принял Указ о престолонаследии:  император мог сам назначать себе наследника, исходя из интересов государства. Он мог отменить решение, если наследник не оправдает надежд. 

Законодательный акт Петра I о реформе церковного управления и 
подчинении церкви государству назывался . «Духовный регламент»..( 1721) 

Реформы государственного строя, проведенные Петром I, привели  к .реплению неограниченной власти царя и абсолютизму. 

Налогообложение, финансовая система.

В 1700г. у владельцев территорий Торжков отнято было право сбора пошлин, отменены архаичные тарханы. В 1704г. все постоялые дворы были взяты в казну (как и доходы с них).

По указу царя с марта 1700г. ввели вместо суррогатов медные денежки, полушки и полуполушки. С 1700г. стали входить в оборот и крупные золотые и серебряные монеты. За 1700-1702гг. денежная масса в стране резко увеличилась, началось неизбежное обесценивание монеты.

Политика протекционизма, политика направленная на накопление богатств внутри страны, главным образом, преобладание вывоза над ввозом –  повышенный таможенный сбор с иностранных  купцов.

1718-1727гг. – первая  ревизская перепись населения.

1724г. – введение подушной подати.

Сельское  хозяйство

Внедрение в  практику жатвы хлеба вместо традиционного  серпа – литовской косы.

Упорное и настойчивое  внедрение новых пород скота (рогатый  скот из Голландии). С 1722г. казенные овчарни  стали передаваться в частные  руки.

Казна энергично  организовывала и конские заводы.

Были предприняты  первые попытки государственной  охраны лесов. В 1722г. была введена должность  валь-дмейстера в районах крупных  лесных массивов.

Преобразования  в промышленности

Важнейшим направлением реформ было форсированное строительство казной железоделательных заводов. Особенно активно велось строительство на Урале.

Создание крупных  верфей в Петербурге, Воронеже, Москве, Архангельске.

В 1719г. для руководства  промышленностью создается Мануфактур-коллегия, а для горной отрасли – специальная Берг-коллегия.

Создание в  Москве адмиралтейской парусной фабрики. В 20-х гг. XVIII в. число текстильных  мануфактур достигло 40.

Преобразования  соц.структуры

Табель о  рангах 1722г. – давал возможность  незнатным людям участвовать в государственной службе, повышать социальный статус, всего вводила 14 рангов. Последний 14 класс – коллежский регистратор.

Генеральный регламент, новая система чинов в гражданских, придворных и военных службах.

Ликвидация  холопов как отдельного сословия, бояр как отдельного сословия.

Указ о единонаследии 1714г. разрешал дворянам передавать недвижимую собственность только старшему в  роде, была ликвидирована разница  между поместным и вотчинным  землевладением

Регулярная  армия

Всего за период с 1699 по 1725 г. было произведено 53 набора (284 187 человек). Военная служба в то время была пожизненной. К 1725г. после окончания Северной войны, полевая армия насчитывала всего 73 полка. Помимо полевой армии в стране была создана система расквартированных по селениям военных гарнизонов, предназначенных для внутренних целей охраны мира и порядка. Российская армия стала одной из сильнейших в Европе.

Был создан внушительный Азовский флот. Россия имела на Балтике  самый мощный флот. Создание Каспийского  флота произошло уже в 20-е гг. XVIII в.

В 1701г. открылась  первая большая артиллерийская школа  в Москве, в 1712г. – в Петербурге. В 1715г. стала действовать петербургская  Морская академия офицерских кадров.

Церковные преобразования

1721г. – образование  Синода во главе с президентом.

Уничтожил патриаршество

Учреждение  специальной «коллегии церковных  дел»

Учреждение  должности обер-прокурора Синода

Европеизация  культуры

Немецкая слобода.