Реформы Петра 1

Введение.

     Первая четверть XVII века – важная эпоха в российской истории, когда произошли существенные сдвиги в жизни, экономике, развитии производительных сил, государственном строе и культуре России. Но особенно значительные изменения наметились в международных отношениях. Именно в этот период Россия вошла в число сильнейших держав Европы. Конечно, в XVII веке и даже до начала XVIII века, начиная примерно со второй половины XV века, Русское государство росло, расширялось, накапливало силы и постепенно все более привлекало внимание сначала соседних, а затем и более отдаленных государств. Но вплоть до начала XVIII века, до Петра I, сфера участия России в европейских международных отношениях ограничивалась соседними странами Восточной и Юго-Восточной Европы - Польшей, Швецией и Крымским ханством. Участие в западноевропейских делах Россия не принимала, а ее политические контакты со странами Западной Европы были эпизодическими.

        Эпоха петровских  преобразований неоднократно привлекала  внимание исследователей. Еще в дореволюционной историографии сложилось два противоположных взгляда на причины и результаты петровских реформ. Одни историки полагали, что Петр I нарушил естественный ход развития страны, внеся перемены в экономику, политику, культуру, традиции, нравы, обычаи. Другие исследователи считали, что Россия была подготовлена к преобразованиям всем предшествующим ходом исторического развития.  Действительно, достаточно ясно прослеживается связь многих явлений экономической и социально-политической жизни страны конца XVII века с петровскими преобразованиями. Необходимость преобразований диктовалась, прежде всего, потребностью преодолеть экономическую отсталость страны, нужно было реорганизовать армию, построить флот, овладеть побережьем моря, создать промышленность, перестроить систему управления страной.

       Для коренной ломки старого уклада России нужен был умный и талантливый руководитель, незаурядный человек. Таким и оказался Петр I.

1. Россия на рубеже XVII-XVIII вв. Необходимость преобразований.

     Личность Петра I можно по праву отнести к ярким историческим деятелям мирового масштаба. Пётр I  родился 30 мая 1672  года,  от  второго брака царя  Алексея Михайловича с Натальей Нарышкиной,  воспитанницей боярина А.С. Матвеева. Первая жена царя, дочь И.Д.  Милославского  Марья  Ильинична, умерла, оставив ему двух сыновей Фёдора и  Ивана,  и  много  дочерей.  При царе Алексее в царском  семействе  образовались два  враждебных друг  другу круга родных: старшие дети царя  с Милославскими и Наталья Нарышкина  с сыном и родней.

     Царь Фёдор Алексеевич  умер, не  оставив наследников престола.  По общему мнению, наследовать престол должен был его брат  Иван, но 15-летний Иван был очень болезненным и малоумным, поэтому не  мог принять  власти. Зная это, любимцы царя Фёдора (Языков, Лихачёв и  др.)  устроили  дело  так, что сразу после его смерти патриарх Иоаким и бояре провозгласили царём младшего царевича Петра I. Но таким образом права царевича Ивана были  нарушены  и  его родные не могли примириться с  происшедшим.  Самыми решительными среди них были  царевна Софья Алексеевна и боярин Иван Михайлович Милославский, против  своих  врагов  (Языкова  и  Нарышкиных)  они  подняли стрелецкое войско.

       Через неделю после начала бунта, 23  мая, победители  потребовали  от

правительства, чтобы царями были назначены оба брата; ещё неделю спустя, по новому требованию стрельцов,  за  молодостью  царей правление было вручено царевне Софье. Вследствие неблагоприятных условий  детства Пётр остался без правильного образования и вместо богословско-схоластических познаний приобрёл военно-технические. Участие Петра в государственных  делах,  во  время  регентства  Софьи (1682 – 1689 гг.), ограничивалось присутствием на торжественных церемониях.

       С 1689 г. Петр стал самостоятельным правителем безо всякой видимой опеки над ним. Обдумывая пути коренных перемен в жизни страны, направления России по пути европейской цивилизации, Петр понял, что может опираться на опыт отца, поскольку в период его правления были подготовлены многие из тех резких перемен в жизни страны, которые в дальнейшем он предпринял.

       Важнейшей задачей, стоявшей перед Петром, было продолжение войны с Крымом. Было решено овладеть Азовом — турецкой крепостью в устье Дона. В 1695 г. русские войска осадили Азов, но из-за недостатка вооружения, слабой выучки, плохо подготовленной осадной техники и отсутствия флота Азов не удалось взять. Потерпев неудачу под Азовом, Петр со свойственной ему энергией принялся за строительство флота, вдвое была увеличена сухопутная армия.

       С целью лучше узнать расстановку сил, укрепить положение России и союз европейских держав против Турции, в Европу было организовано так называемое "великое посольство". Кроме того, Петр стремился наладить торговые, технические и культурные связи с развитыми европейскими державами, получить представление об их образе жизни. Весной 1697 г. посольство из 250 человек двинулось в путь. В его составе под именем урядника Преображенского полка Петра Михайлова находился сам Петр. Путь посольства лежал через Ригу и Кенигсберг в Голландию, бывшую в то время крупнейшей морской державой Европы, и Англию. Кроме переговоров и выяснения расстановки сил в Европе Петр много времени посвятил изучению кораблестроения, военного дела, знакомству различными сторонами жизни европейских стран. Он посещал верфи и арсеналы, мануфактуры и школы, парламент и обсерваторию. В ходе "великого посольства" Петр убедился, что сложилась благоприятная внешнеполитическая обстановка в борьбе за Балтику. Первые нововведения Петра начались сразу после возвращения "Великого посольства" из-за границы.

       Прежде чем  рассматривать цели и содержание  реформ Петра Великого, следует  ознакомиться с положением России  на рубеже 17-18 вв.

       На протяжении XVII в. в истории России произошли большие перемены, которые касались всех сторон ее жизни. К этому времени территория Российского государства заметно расширилась – потерянные еще в начале XVII в. в результате интервенции и захвата территории были почти полностью возвращены, за исключением прибалтийских и карельских земель, остававшихся под властью Швеции. В состав России вошли Левобережная Украина с Киевом и область Запорожья, шло продвижение в Сибирь, где россияне достигли берега Тихого океана. В целом в XVII в. пределы России подошли вплотную к Крымскому ханству, Северному Кавказу и Казахстану.

        XVII век, в истории России, ознаменовался развитием феодально-крепостнической системы. Значительным укреплением феодальной земельной собственности. Новая феодальная знать сосредоточила, в своих руках, огромные вотчинные богатства. В результате массовой раздачи правительством России земли увеличилось землевладение дворян. Россия, в XVII в., была феодальной страной.  В ней господствовала феодальная собственность на землю, являвшаяся основой общественного строя.

     Господствующим классом в XVII веке были феодальные землевладельцы, светские и духовные помещики и вотчинники. Этот класс в этот период начал приобретать сословную замкнутость. К другому классу феодального общества относилось крестьянство, которое к этому времени постепенно начинало изживать прежнее деление на многочисленные категории. Происходит укрепление феодально-крепостнического строя, по существу оформляется общегосударственная система крепостного права.

     В этих условиях особое значение приобретает развитие торговли в самом широком смысле этого слова. В России образовалось несколько крупных торговых центров, среди которых выделялась Москва с ее громадным торгом, с более чем 120 специализированными рядами. Руководителями и хозяевами этого процесса были купцы. Но развитие купечества в России сильно тормозилось из-за отсутствия выхода к морям, засилья в стране иностранного капитала: английский, французский, голландский торговый капитал в эти годы стремился захватить внутренние рынки России. Вывоз товаров из России и ввоз в нее были сосредоточены вначале в руках англичан, а затем голландцев.

     В эти же годы в стране то и дело вспыхивали восстания, в частности достаточно мощное Московское восстание 1662 г. Наиболее же крупным выступлением было восстание Степана Разина, который в 1667 г. повел крестьян на Волгу. После крестьянской войны в России был осуществлен ряд важных государственных мероприятий, в числе которых переход к системе подворного обложения, преобразования в армии и др.

     Таким образом,  накануне петровских преобразований  Россия была отсталой страной,  что представляло серьезную опасность  для независимости русского государства.  Промышленность по своей структуре была крепостнической, а по объему продукции значительно уступала промышленности западноевропейских стран. Русское войско в основном состояло из отсталого дворянского ополчения и плохо вооруженных и обученных стрельцов. Не отвечал потребностям страны  и сложный, неповоротливый, приказной государственный аппарат, во главе которого стояла боярская аристократия. Отставание Руси отмечалось и в области духовной культуры – в народные массы просвещение практически не проникало, и даже в правящих кругах было немало необразованных и вовсе неграмотных людей.

     Конечно,  к этому времени в истории страны уже произошли значительные сдвиги. В ее развитии – возникли первые промышленные предприятия мануфактурного типа, росли кустарные промыслы, ремесла, развивалась торговля. В последней четверти XVII века в политическом строе России отчетливо проявляются тенденции оформления абсолютизма.

     Переход России к абсолютизму проявлялся в разных сферах политической жизни страны: в изменении царского титула; в отмирании такого атрибута сословно-представительной монархии, как Земские соборы. В эволюции приказной системы, а также состава Боярской думы; в расширении участия различных слоев населения в государственном аппарате, и, наконец, в победном исходе для царской власти ее соперничества с властью церковной.

       Изменения организации местного управления также отражали тенденцию к централизации и падению выборного начала. Власть в уездах сосредоточилась в руках воевод, заменивших всех должностных лиц земских выборных органов.

Серьезное препятствие  на пути перехода к абсолютизму создавала церковь, которая по-прежнему претендовала на большую власть. Духовный кризис общества, вызванный обмирщением сознания и усиленный расколом церкви, порождал потребность качественных преобразований в сфере культуры. Таким образом, Россия самим ходом исторического развития была поставлена перед необходимостью коренных реформ, т.к. только таким путем она могла обеспечить себе достойное место среди государств Запада и Востока.   

       Реформы  Петра были его личным делом,  беспримерно насильственным, но  необходимым.  Основной движущей  силой петровских реформ стала  война. Внешние опасности государства  опережали естественный рост  народа, закосневшего в своем  развитии.

     С цивилизационной точки зрения реформы стали первым опытом модернизации отсталой аграрной страны, вызванной, скорее, не внутренним развитием и потребностями общества, а вызовом внешних обстоятельств. Вот почему эта модернизация, принявшая в условиях начала ХVIII в. форму европеизации (вестернизации), отличалась поверхностным и выборочным заимствованием у европейских стран технических достижений для военных целей в обмен на сырье; ужесточением эксплуатации собственного народа традиционными методами; растущей централизацией и бюрократизацией системы управления.

        Главное отличие Петровских реформ  состояло в том, что они носили  всеобъемлющий характер, охватывали  все стороны жизни народа, в  то время как другие внедряли  новшества, касающиеся лишь отдельных  сфер жизни общества и государства. Преобразования первой четверти 18 века позволили России сделать определенный шаг вперед, было покончено с политической и экономической изоляцией, Россия стала великой европейской державой.

2. Реформы Петра I, их  цели  и  содержание.

      Преобразования  Петра I начались на рубеже двух веков и продолжались до его смерти в 1725 году. В своей реформаторской деятельности Петр I опирался на европейский опыт, но действовал исходя из практических потребностей, не имея строгой системы и программы преобразований.

     Преобразования в экономической сфере. В Петровскую эпоху совершила гигантский скачок российская экономика, и, прежде всего, промышленность. Целью Петра I  было создать новую промышленность быстро и на высоком уровне, чтобы ее продукция могла конкурировать с западными образцами.

     Петр начал с создания тяжелой промышленности — металлургии, горного дела, кораблестроения. К середине XVIII века Россия выплавляла чугуна в полтора раза больше Англии и занимала ведущее место по производству металла. Рост производства металла был обусловлен также Северной войной. Наряду с существовавшими, еще в XVII в., заводами в районе Тулы, Каширы и Калуги возникли металлургические мануфактуры в Карелии (Петрозаводск и др.), поблизости с театром военных действий, а затем и на Урале. К середине XVIII в. 61 завод из 75 действовал на Урале. Крупнейшими в мире металлургическими заводами стали Невьянский, Каменск-Уральский, Нижне-Тагильский, Екатеринбургский и др. Производство металла позволило создать, кроме Тульского, оружейные заводы в Сестрорецке и в Олонецком крае.

        В центре страны наибольшее развитие получила текстильная (суконная, полотняно-парусная) и кожевенная отрасли промышленности, которые также работали в основном на армию. Наиболее значительными предприятиями были Московский суконный двор, Большая Ярославская мануфактура, суконные

мануфактуры в Воронеже, Казани, на Украине.

        В первой четверти XVIII в. возникли новые отрасли производства: судостроение (в Петербурге, Воронеже, Архангельске), шелкопрядение, стеклянное и фаянсовое дело, производство бумаги (в Петербурге, Москве). Дальнейшее развитие получило ремесло. В 1722 г. был издан указ о создании ремесленных цехов в русских городах. Образование цехов, с одной стороны, отражали подъем ремесла на более высокий уровень, но, с другой, цеховая замкнутость препятствовала вступлению в них русских горожан и крестьян и тем самым тормозила развитие мелкотоварного производства

       Происходит резкое разграничение страны на две зоны ведения феодального хозяйства - неурожайный Север, где феодалы переводили своих крестьян на денежный оброк, зачастую отпуская их в город и другие сельскохозяйственные местности на заработки, и плодородный Юг, где дворяне-землевладельцы стремились к расширению барщины.

       Усиливались государственные повинности крестьян. Их силами строились города (на строительстве Петербурга работали 40 тыс. крестьян), мануфактуры, мосты, дороги; проводились ежегодные рекрутские наборы, повышались старые денежные сборы и вводились новые. Главной целью политики Петра все время являлось получение как можно больших денежных и людских ресурсов для государственных нужд.