Реформы 90-х годов

События 1998 года можно воспринимать, как последние попытки удержать экономическую ситуацию в прежнем  русле. Несмотря на то, что курс акций  российских предприятий начал катастрофически  падать, рубль продолжали удерживать на прежнем, малореальном, но таком  желанном уровне - около 6 рублей за доллар. Смена правительств, переговоры по получению новых кредитов, написание  новой красивой программы, выполнять  которую после демонстрации западным кредиторам явно никто не собирался - мы знаем, к чему это привело. А  заявление Президента за день до объявления о девальвации рубля, о том, что  девальвация невозможна в принципе, окончательно лишило его доверия  даже тех, кто продолжал питать некоторые  иллюзии по поводу его компетентности.

Рост курса доллара, который  привел к резкому подорожанию  товаров как импортного, так и  отечественного производства. Полное недоверие к России, как к партнеру на мировом поприще.  Реальные перспективы банкротства страны. Серьезный кризис банковской системы и крушение самых, казалось бы незыблемых, монстров, вроде «Инкомбанка» и прочих. А самое главное - невозможность попыток исправить ситуацию ПРЕЖНИМИ методами. Ведь на Западе очень боялись, что если Россия останется совсем без средств к существованию, то она потянет за собой и всю мировую экономику. Но этого не произошло. Да, есть некоторые неприятные нюансы от наших неурядиц, но в целом - ничего глобального и непоправимого не произошло. И теперь получать кредиты, пугая Запад заклинаниями, вроде «Лучше дайте, а то всем плохо будет!», не получится. Мы так и не вписались в мировую экономику, и все наши беды касаются только нас самих.

31 декабря 1999 года президент  России Борис Николаевич Ельцин  снимает с себя обязанности  главы государства и как он  сам говорит, оставляет достойную  себе замену. Владимир Владимирович  Путин – новая фигура в правительстве.  Страна узнала его буквально  пол года назад, но ему верят народные  массы, как мне кажется необоснованно. Есть ли гарантии того, что новое будет лучше старого? Путин побеждает на выборах неверное лишь потому что о всех минусах других кандидатов кроме  у него страна уже давно знает. Ну а “Путинские ” минусы страна еще познает (мнение экспертов).  

Глава IV

Распад СССР изменил положение  России на международной арене, ее политические и экономические связи с внешним миром. Внешнеполитическая концепция Российской Федерации выдвигала приоритетными задачами сохранение территориальной целостности и независимости, обеспечение благоприятных условий для развития рыночной экономики и включения в мировое сообщество.

Предстояло добиться признания  России в качестве правопреемницы бывшего  Советского Союза в ООН, а также  помощи западных стран в проведении курса реформ. Важная роль отводилась внешней торговле России с зарубежными  странами. 

Внешнеэкономические связи  рассматривались как одно из средств преодоления хозяйственного кризиса в стране.

Россия и страны дальнего зарубежья. После августовских событий 1991 г. началось дипломатическое признание России. Для переговоров с российским президентом прибыл глава Болгарии Ж. Желев. В конце того же года состоялся первый официальный визит Б.Н. Ельцина за рубеж - в ФРГ. О признании суверенности России, о переходе к ней прав и обязанностей бывшего СССР заявили страны Европейского Сообщества. В 1993-1994 гг. были заключены соглашения о партнерстве и сотрудничестве между государствами ЕС и Российской Федерацией. Правительство России присоединилось к предложенной НАТО программе "Партнерство во имя мира". Страна была включена в состав Международного валютного фонда. Ей удалось договориться с крупнейшими банками Запада об отсрочке платежей за долги бывшего СССР. В 1996 г. Россия вступила в Совет Европы, в компетенции которого находились вопросы культуры, прав человека, защиты окружающей среды. Европейские государства поддерживали действия России, направленные на ее интеграцию в мировую экономику.

Заметно повысилась роль внешней  торговли в развитии экономики России. Разрушение народнохозяйственных связей между республиками бывшего СССР и распад Совета Экономической Взаимопомощи вызвали переориентацию внешнеэкономических связей. После долгого перерыва России был предоставлен режим наибольшего благоприятствования в торговле с США. Постоянными экономическими партнерами являлись государства Ближнего Востока и Латинской Америки. Как и в предшествующие годы, в развивающихся странах при участии России строились тепло- и гидроэлектростанции (например, в Афганистане и Вьетнаме). В Пакистане, Египте и Сирии возводились металлургические предприятия и сельскохозяйственные объекты.

Сохранились торговые контакты между Россией и странами бывшего СЭВ, по территории которых пролегали газо- и нефтепроводы в Западную Европу. Экспортируемые по ним энергоносители продавались и этим государствам. Ответными предметами торговли выступали медикаменты, продовольственные и химические товары. Доля стран Восточной Европы в общем объеме российской торговли сократилась к 1994 г. до 10%.

Отношения с государствами  СНГ. Развитие взаимоотношений с  Содружеством Независимых Государств занимало важное место во внешнеполитической деятельности правительства. В 1993 г. в состав СНГ входили, кроме России, еще одиннадцать государств. На первых порах центральное место в отношениях между ними занимали переговоры по вопросам, связанным с разделом имущества бывшего СССР. Устанавливались границы с теми из стран, которые ввели национальные валюты. Были подписаны договоры, определившие условия перевозки российских грузов по их территории за рубеж.

Распад СССР разрушил традиционные экономические связи с бывшими республиками. В 1992-1995 гг. падал товарооборот с государствами СНГ. 

Россия продолжала поставлять им топливно-энергетические ресурсы, прежде всего нефть и газ. В структуре  импортных поступлений преобладали товары народного потребления и продовольствие. Одним из препятствий на пути развития торговых отношений являлась образовавшаяся в предшествующие годы финансовая задолженность России со стороны государств Содружества. В середине 90-х годов ее размер превышал б млрд. долл.

Российское правительство  стремилось сохранить интеграционные связи между бывшими республиками в рамках СНГ. По его инициативе был  создан Межгосударственный комитет  стран Содружества с центром  пребывания в Москве. Между шестью (Россией, Белоруссией, Казахстаном и др.) государствами был заключен договор о коллективной безопасности, разработан и утвержден устав СНГ. Вместе с тем Содружество стран не представляло собой единой оформленной организации.

Межгосударственные отношения  России с бывшими республиками СССР складывались непросто. Велись острые споры с Украиной из-за раздела  Черноморского флота и владения Крымским полуостровом. Конфликты с  правительствами государств Прибалтики вызывались дискриминацией проживающего там русскоязычного населения и нерешенностью некоторых территориальных вопросов. Экономические и стратегические интересы России в Таджикистане и Молдавии явились причинами ее участия в вооруженных столкновениях в этих регионах. Наиболее конструктивно развивались взаимоотношения между Российской федерацией и Белоруссией.

Деятельность российского  правительства внутри страны и на международной арене свидетельствовала о его желании преодолеть конфликты в отношениях с государствами как дальнего, так и ближнего зарубежья. Его усилия были направлены на достижение стабильности в обществе, на завершение перехода от прежней, советской, модели развития к новой общественно-политической системе, к демократическому правовому государству.

Итак, анализируя все вышесказанное, можно подвести итог.

Россия, начиная с 1991 года. оказалась в принципиально новой ситуации. Каковы результаты проводимой нашей страной политики в последнее десятилетие XX века? Существует разные мнения на этот счет, как пессимистичные, так и оптимистичные. Я же придерживаюсь нейтральной точки зрения. Наиболее важные, поистине эпохальные события произошли в конце столетия. Именно  90-е годы стало вполне очевидно, что исторический спор между большевистской моделью социализма и капитализмом промышленно развитых стран решен в пользу Запада.

После 1991 года коренным образом  изменился внешнеполитический курс России, ее отношения с НАТО: покончив с политикой экспансии и конфронтации, Москва внесла решающий вклад в оздоровление международного климата, обеспечила достижение успехов в развитии диалога, взаимопонимания, сотрудничества и партнерства с  демократическими странами Запада, произошло  значительное продвижение на пути интеграции Росси в мировое сообщество.

Ликвидация раскола мира на две антагонистические системы  устраняет основы конфронтационной блоковой политики в Европе. Именно этот факт, а так же развитие международного сотрудничества открыли перспективу  построения нового мирового порядка, в  котором Россия будет частью мирового общества. С 1992 года Россия занята поисками своего места в постконфронтационном мире, внося по мере необходимости определенные коррективы в свои отношения со странами мира.

Так же немало было достигнуто по отношению к СНГ. Именно благодаря  нашему государству начался процесс  реинтеграции внутри Союза. Однако, на этом фронте была допущена масса ошибок приведших к усилению антироссийских настроений в бывших союзных республиках. Это показывает сомнительность  однозначного отношения к проводимой политике как в СНГ, так в Азии и Европе. Не стоит идеализировать реальную ситуацию и замалчивать очевидное: у России и Запада (в частности) есть нерешенные проблемы, несовпадение интересов и взглядов, различные оценки тех или иных событий. Плюс к тому существует немало фактов наводящих  мысли о том, что НАТО все еще пытается смотреть на нас как на врага. В общем еще много остается недосказано и нерешено. Одно точно ясно: Россия, явившись в мир в новом качестве, стремлением наладить конструктивный диалог с другими странами открывает путь к укреплению сотрудничества между членами многообразной, но единой человеческой цивилизации, ибо оно основано на реалиях современного мира и отвечает коренным интересам всего человечества.                  

Заключение

В заключении реферата мне хочется показать Россию с иной стороны, чем обычно мы её видим. Слишком много осталось пережитков старого, слишком мало решено нашим правительством новых проблем.

Вот взять, например, Трагедию Чернобыля. Мы знаем о тяжелой  судьбе чернобыльцев-ликвидаторов: власти на протяжении многих лет с циничной наглостью не выполняют своих  обязательств. Но то, что произошло  c ними 25 октября в Москве, — особенно позорно.    

 Вся страна следит  за эпопеей извлечения тел  погибших моряков «Курска», а  в это же самое время против  живых — еще живых — инвалидов-ликвидаторов, приехавших в столицу выразить  свой протест против равнодушного  к ним отношения властей, выставляются  кордоны милиции.

Их не пропускают на Красную  площадь, где они хотели сложить  свои ордена и медали, их окружают и  загоняют в автобусы, выдворяют из Москвы. Милиционеры, переговариваясь  между собой по телефонам, называют их мутантами.

Только небольшой группке  инвалидов удалось прорваться к  памятнику Жукову и бросить на постамент свои награды. 
В Туле их товарищи начинают бессрочную голодовку протеста. В который раз! И все это — на периферии общественного мнения и СМИ. (Как мало уже обращают внимания и на чеченскую войну.) Всех занимает операция на «Курске» или крушение Американских небоскребов, все сочувствуют близким погибших моряков и семьям американцев, но забывают, что и у погибающих в Чечне тоже есть близкие. Как и у инвалидов-чернобыльцев. Ситуация почти патологическая.

В последнем варианте концепции  внешней политики тоже какая-то несуразица. Говорится: в интересах России "как  великой державы, как одного из влиятельных  центров современного мира" необходимо добиваться "формирования многополярной  системы международных отношений". Зачем ей это надо, когда Россия и так "центр мира", ответственная "за поддержание безопасности в  мире как на глобальном, так и региональном уровне".         

Авторы, концепции внешней  политики для начала определили бы что такое "великая держава" и чем отличается "мировой полюс" от "центра силы". И доказали бы, как можно с ВВП приблизительно в 300 млрд. долл. претендовать на один из "полюсов". И как-то объяснить, почему страны с ВВП, превосходящим  российский в 5 и даже 13 раз (Япония) не претендуют на "центр силы" или хотя бы на какой-нибудь "полюсишко", а нищая и голодная Россия претендует. 

Сложившаяся социально-экономическая  система была в последнее время  недостаточно эффективной. Отсутствовала  юридическая защита прав собственности  и отечественных производителей. Не был разработан план социальной защиты населения. Не уменьшались размеры  внешнего долга; ежегодные платежи  по нему превышали уже половину федерального бюджета. 

Так же продолжается углубляться  сотрудничество РФ с государствами  – членами СНГ. Однако развитию интеграциональных процессов препятствовал ряд факторов.  

Среди них немаловажное место  занимала нестабильность руководства  в некоторых странах содружества.

Распад СССР изменил положение  России на международной арене, её политические и экономические связи с внешним  миром.

Внешнеполитическая концепция  Российской Федерации выдвигала  приоритетными задачами сохранение территориальной ценности и независимости, обеспечения благоприятных условий  для развития рыночной экономики  и включения в мировое сообщество. Предстояло добиться признания России в качестве правопреемницы бывшего  Советского Союза в ООН, а так  же помощи западных стран в проведении курса реформ.