ФГБОУ ВПО «РОССИЙСКАЯ
АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Кафедра государственно-правовых
дисциплин
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине история государства
и права зарубежных стран
Фамилия И.О. студента:
Номер учебной группы: Ю-73/04-11
Номер варианта:
Проверил: Отметка о зачёте
_______________
Подпись преподавателя______________
2013
Содержание
с.
1. Развитие английской
государственности в XVIII-XIX веках……………….2
2. Задача №2……………………………………………………………………….7
3. Задача №3……………………………………………………………………...10
4. Список использованных
источников и литературы………………………...11
1 Развитие английской
государственности в ХVIII-ХIХ веках.
К началу XVIII в. в Англии были
заложены такие основные принципы
буржуазного государства, как
верховенство парламента в области законодательной
власти, исключительное право парламента
вотировать бюджет и определять размеры
воинского контингента, принцип несменяемости
судей. Эти принципы были зафиксированы
в Билле о правах(1689г.) и Акте об устроении(1701г.),
которые вместе с предшествующими и последующими
правовыми документами составили английскую
конституцию. Важнейшей особенностью
английской конституции является то, что
она не представляет собой единого законодательного
акта. Наряду с отдельными писаными законами
ее важнейшую часть составляют неписаные
условные правила, утвердившиеся как "конституционный
прецедент".
В XVIII-XIX вв. английское государство
в целом сохраняло неизменным конституционный
строй парламентской монархии, установившийся
в конце XVII – начале XVIII в. Формирование
английской конституционной монархии
вызвано многими факторами и переменами
того времени. Происходила промышленная
революция, выдвинувшая Англию в число
наиболее развитых стран мира, быстро
развивалось капиталистическое производство,
чтобы затем уступить место крупной промышленности,
паровой машине и гигантским фабрикам.
В развитии английской государственности
XVIII-XIX вв. можно выделить несколько тенденций:
- Возвышение парламента.
- Становление политических партий.
- Становление кабинета министров.
Главными направлениями эволюции
британской монархии в течение XVIII в., заложившими
основы британской модели парламентаризма,
были дальнейшее ограничение королевской
власти и утверждение новых принципов
взаимоотношений исполнительной и законодательной
власти — становление "ответственного
правительства". 1
Важной особенностью этих изменений
стало то, что они сложились в процессе
политической практики, как результат
соперничества двух партий, а именно, двух
политических сил тори и виги, за право
формировать правительство.
Монарх продолжал оставаться
главой государства, но постепенно становился
лишь номинальной фигурой исполнительной
власти. Положение монарха в дальнейшем
было определено максимой, гласившей,
что "король царствует, но не управляет".
В целом в XVIII-XIX веках продолжается
процесс ограничения власти монарха в
пользу парламента и формирующегося кабинета
министров.
Парламент в это время состоял
из двух палат. Верхняя палата - лордов,
нижняя - общин. Палата лордов формировалась
из лиц, занимающих места либо по наследству,
либо по должности, либо по назначению
короля. К середине 18-го столетия в эту
палату входило около 500 светских и религиозных
аристократов. Палата общин формировалась
на основе избирательного права. Депутаты
избирались сроком на 7 лет (до 1716 года
сроком на три года), число депутатов палаты
общин менялось в XVIII веке - 558, в XIX веке
- 656 человек. Парламент являлся законодательным
органом власти, и первое место в законодательной
процедуре принадлежало именно палате
общин.
В XVIII веке начинает формироваться
кабинет министров – орган, который стал
осуществлять исполнительную власть.
Кабинет министров выделился из тайного
совета, который существовал при монархе.
Первоначально кабинет министра был частью
тайного совета. История выделяет несколько
этапов становления кабинета министров.
1 этап - середина 20-х годов
XVIII века. Этот этап характеризуется увеличением
самостоятельности кабинета министров,
формированием должности премьер-министра.
Так же члены кабинета министров были
освобождены от давления короля, т.к. согласно
неписаному правилу, кабинет заседает
без короля.
2 этап - середина XVIII века. В
это время происходит значительное ограничение
прав короля, назначение и увольнение
высших должностных лиц. Как уже указывалось
ранее, происходит становление «ответственного
правительства» т.е. в английской конституционной
практике начинает утверждаться правило
соответствия правительственной политики
и состава кабинета парламентскому большинству.2 Но, однако, окончательно принцип
ответственного правительства утвердился
лишь с середины XIX века, и это было связано
с парламентской реформой и развитием
политических партий.
Немаловажный момент в истории
развития английской государственности
XIX век. Он ознаменовался величайшими нововведениями
в области английского избирательного
права. Первая избирательная реформа была
проведена в 1832 году. Более 50 "гнилых
местечек" с населением менее 2 тыс.
жителей были лишены представительства
в парламенте. Гнилые местечки (или карманные
местечки) - это территории, которым еще
в средние века были предоставлены привилегии
направлять своих представителей в парламент.3 В этих гнилых местечках местные
аристократы решали, кто будет заседать
в парламенте. С этого момента депутатские
места стали предоставляться в зависимости
от количества населения, проживавшего
в городах. В итоге высвободились 143
депутатских места, распределенные между
новыми городскими и сельскими округами.
Избирательное право получили лишь плательщики
высокого подоходного налога (10 фунтов
стерлингов). Возрастной ценз для мужчин
21 год. Ценз оседлости 6 месяцев. Женщины
избирательного права не имели. В результате
число избирателей за счет собственников
возросло с 247 тысяч до 376 тысяч человек.
Вторая избирательная реформа
состоялась в 1867 году. Право участвовать
в выборах получили: в графствах землевладельцы,
имевшие годовой доход 12 фунтов стерлингов,
в городах собственники и арендаторы,
внесенные в налоговые списки, а также
квартиросъемщики. Эта реформа привела
к увеличению избирательного корпуса
до 1 миллиона человек.
Третья избирательная реформа
1884 года упразднила имущественный ценз
для городского населения. Отныне в сельской
местности право голоса имели: мелкие
арендаторы, владевшие в течение одного
года недвижимостью, дающей доход не менее
10 фунтов стерлингов; лица, проживающие
постоянно в избирательном округе; лица
с университетским образованием. В итоге,
число избирателей увеличилось до 5,5 млн.
человек.
В период избирательных реформ
30—60-х гг. XIX в. произошла организационная
перестройка двух главных партий. Виги
окончательно стали партией промышленной
буржуазии, отстаивавшей принципы либерализма.
Тори выражали интересы преимущественно
землевладельческой аристократии и финансовой
верхушки. Партии стали теперь называться
"либеральная" и "консервативная".
Также стоит отметить, что помимо
избирательных реформ, проходили реформы
местного управления и суда. В XVIII—XIX вв.
наряду с эволюцией формы правления и
политического режима произошли изменения
в государственном устройстве страны.
После оформления так называемых уний
с Шотландией (1707) и Ирландией (1801) английский
парламент распространил свою власть
на всю территорию Британских островов.
С 1801 г. новое государственное образование
получило название Соединенное Королевство
Великобритании и Ирландии.
В конце XIX в. была проведена
важная реформа судебной системы. Серией
актов 1873—1876 гг. и 1880 г. О Верховном суде
и апелляционной юрисдикции было упразднено
сложившееся в феодальную эпоху разделение
высших судов Англии на суды
"общего права" и суды "справедливости".
Исходя из вышесказанного, подведу
итоги. Результатом развития английской
государственности XVIII-XIX является формирование
классического парламентаризма, в рамках
конституционной монархии. Установилось
доминирующее положение парламента во
взаимоотношениях с правительством и
превращение его в орган, определяющий
текущую политику государства. В целом
в XVIII-XIX веках продолжается процесс
ограничения власти монарха в пользу парламента
и формирующегося кабинета министров.
2 Задача №2
В 1542 г. В немецком городе Виттенберге
два местных бюргера были втянуты в имущественную
тяжбу, касающуюся городской постройки.
За день до суда ответчик по иску был найден
мертвым неподалеку от своего дома. Подозрение
пало на истца, поскольку было известно,
что он публично оскорблял убитого и угрожал
ему расправой, кроме того, он был замечен
в обществе подозрительных людей и имел
при себе оружие.
Может ли судья, в соответствии
с предписаниями Каролины, взять истца
под стражу как подозреваемого в убийстве
и применить пытку? Может ли быть вынесен
обвинительный приговор при упорном запирательстве
подозреваемого, включая неоднократный
допрос под пыткой?
Решение: Руководствуясь предписаниями
Каролины, считаю, что истец, подозреваемый
в убийстве, может быть взят под стражу
и допрошен под пыткой.
1. Подозреваемый и
убитый были втянуты в имущественную
тяжбу, касающуюся городской постройки.
Согласно Каролине: «XXV…если кто-либо
ведет с другим лицом важную
имущественную тяжбу так, что
дело касается большей части
его пропитания, добра и имущества,
то он будет почитаться большим
недоброжелателем и врагом противной
стороны. Поэтому если его противник по
процессу будет тайно убит, против него
возникает предположение, что он учинил
сие убийство, и, если этот человек сверх
того и по своему поведению возбуждает
подозрение, что убийство совершено им,
то при отсутствии у него надлежащих оправданий
он может быть взят в тюрьму и допрошен
под пыткой».
2. Т.к. истец публично оскорблял
убитого и угрожал ему расправой, то к
нему применяется следующая норма: «XXXII
Если кто-либо, как сказано ранее по поводу
полного доказательства, достаточно изобличен
тем, что из похвальбы либо по иным причинам,
не будучи к тому вынуждаем, сам рассказывал,
что он совершил то преступление, в коем
его обвиняют, или подозревают, или же
если он угрожал совершить подобное преступление
до того, как оно случилось, и деяние вскоре
затем последовало, и он является таким
лицом,. которое можно, считать способным
на подобное деяние, то его преступление
должно быть признано достаточно, доказанным,
и он должен быть затем допрошен под пыткой.»
3. Т.к. истец был замечен
в обществе подозрительных людей
и имел при себе оружие, на
него распространяется следующая
норма: «XXV … проживает ли и общается ли
виновный с людьми, совершающими подобные
деяния»
Далее в предписаниях Каролины
указано: «XXII. Надлежит также заметить,
что никто не должен быть приговорен к
какому-либо уголовному наказанию на основании
одних только доказательств, улик, признаков
истины или подозрений. На сем основании
может быть только применен допрос под
пыткой при наличии достаточных доказательств.
Окончательное осуждение кого-либо к уголовному
наказанию должно происходить на основании
его собственного признания или свидетельства
(как будет указано в ином месте сего уложения),
но не на основании предположений и доказательств».
Соответственно обвинительный
приговор при упорном запирательстве
подозреваемого, включая неоднократный
допрос под пыткой вынесен быть не может.
Далее дело будет обстоять согласно
предписанию LXIX «Если обвиняемый на основании
улик и подозрений, признанных достаточными
для допроса под пыткой, будет подвергнут
истязаниям и допрошен под пыткой, но тем
не менее не будет изобличен и не сознается
в приписываемом ему преступлении, то
судья и истец не подвергаются никакому
взысканию за правильное и допускаемое
правом применение пытки.
В таком случае обнаруженные
доказательства преступления дают основания
для оправдания произведенного допроса
под пыткой, так как, согласно праву, надлежит
избегать не только совершения преступления,
но и самой видимости зла, создающей дурную
славу или вызывающей подозрения в преступлении.
Тот, кто не делает этого, является сам
причиной своих собственных страданий,
упомянутых выше».
3 Задача №3
В начале июля 1794г. В комитет
общественной безопасности поступил донос
от «доброго патриота» на бывшего священника
Мерсье. В доносе отмечалось, что Мерсье
неуважительно отзывается о культуре
«Верховного существа» и ругает членов
конвента.
Какие юридические последствия
будут иметь место для Мерсье ?
Решение: За основу решения данного
юридического казуса необходимо взять
Декрет о Революционном трибунале от 10
июня 1794 г. Статья 6 данного декрета выделяет
группы лиц, которые признаются врагами
народа. В этой статье говорится «…Врагами
народа признаются лица, призывающие к
восстановлению королевской власти
или же пытавшиеся унизить и распустить
Национальный Конвент…»4 В данном случае, бывший священник
Мерсье унижает членов Конвента и тем
самым согласно Декрету о Революционном
трибунале, является врагом народа.
Статья 7 этого же Декрета гласит о том,
что: «Наказанием, установленным за
все преступления, подлежащие ведению
Революционного трибунала, является смертная
казнь»5. Соответственно бывший священник
Мерсье будет приговорен к смертной казни.