Пятая республика во Франции. Особенности внутренней и внешней политики Ш. де Голля

Пятая республика во Франции. Особенности внутренней и внешней политики Ш. де Голля.

Кон.50х гг. ознаменовался  полит. кризисом, т.к. 4ая республика оказалась  неспособна реагировать на вызовы времени. Идея де Голля о трансформации  парламентской республики в президентскую. Национ. Собр. выразило программе деГ., кот. предусматривала укрепление вертикали власти. ДеГ. был самым популярным политиком 50хгг. особенно в армии. В предвыборных речах он никогда ничего не конкретизировал. Он возглавил пра-во, проект нов. кнстит. был подготовлен за полгода. деГ заявил, что нов. констит. строится на идеи сильной власти. Конст. была вынесена на референдум 28.09.1958г. 79% выразились за конст. 5ой республики. 4 октября 58г. констит. вступила в силу:

1. Фр. объявлялась неделимой демократической, светской, социалистической республикой.

2. Фр. объвл. президентской  республикой. Президент избир.  на 7 лет двухстепенным голосованием.

3. Оч. широкие полномочия  президента: он гарант национ. безопасности, главнокомандующий, назначения на все должности в армии и гос. аппарате, подписывал все законы, имел право вернуть законопроект в парламент, имел право вводить чрезвычайное положение.

4. двухпалатный парламент.  национ. собр. – нижняя палата(5 лет,  прямым партийным нолосованием) – разработка законов, утверждение бюджета(70 дней). парламент не имел права отставки правительства и президента, и не имел права отклонять их законопроекты.

Сенат – верхняя палата(3 года двухступенчатые выборы) –  обсуждение законопроектов, придерживающее вето.

В ноябре 58г. состоялись 1ые выборы в Н.С. 5ой Республики. накануне выборов окружение деГ решило создать собственную партию – голлисты, сам деГ в нее не входил. Руководителями партии стали «бароны голлизма» - Мишель Дебре, Жак Сустель, Жорж Помпиду. ЮНР стала партией нового типа, кот. строилась не по классовому принципу. Она объявила себя партиец всех французов. основополагающая идея голлизма – «Великая Фр.». Выборы ЮНР выиграла. ДеГ не желал конфликта с левыми и добился, что бы лидеры социалистов получили незначительные но почетные должности. Декабрь 58г. – президентские выборы, на них уверенно победил деГ., п-м стал Дебре (58 - 62), затем Помпиду, Сустель – гос. министр.

«Голлизм»

восстановить престиж  Фр. и обеспечит независимость  от США. В 65г. деГ. вывел фр. войска из подчинения сил НАТО, запретил размещение во Фр ядерного оружия США. Заявил, что Фр начин. разработку своего ядерного оружия. В 60г оно было испытано в Сахаре. Особенно ухудшились отношения Фр и США после начала войны во Вьетнаме. А с Англ, после наложенного деГ. вето на вступление Англ. в ЕЭС. В 66г. Фр заявила о выходе из всех структур НАТО. Штаб НАТО переехал из Парижа в Брюссель. В 67г. деГ. разорвал все отношения с израилем. улучшил отношения с СССР. Нормализовались отношения с ФРГ. Идею Европ. интеграции деГ поддерживал с условием господства Фр в ЕЭС. В 64г. деГ первый из Зап. лидеров признал КНР.

Колониальная проблема: всем членам Фр сообщества был предъявлен ультиматум, либо независимость с  разрывом всех связей, либо они остаются в составе сообщества. Большинство колоний выступили за независимость. Во Фр это спровоцировало полит. кризис, деГ обвинили в развале Фр колониальной империи. Но к 63г наигравшись в независимость бывшие колонии вновь попали под влияние Фр., в основном эконом. Особняком здесь стоял Алжир, в к50х гг. там нашли нефть. в 60м деГ заявил о праве самоопределения для Алжира. в 61г. референдум по вопросу Алжира, 75% за независимость. В 62г. подписываются эвианские соглашения: Алжир получает полную полит. независимость, Фр сохранят в Алж. военные базы и преимущественное право на добычу ефти, Алж. обеспечивает безопасность Европ. граждан.

Эконом. курс деГ. характеризуется  приоритетным вниманием на выход  к 1му этапу НТР. После герм. и итал. экном чуда Фр стала от них отставать. Особое внимание деГ уделял гос. планированию. Он навел порядки с финансами: 58г. девальвация франка, 60г – тяжелый франк(в 100 раз дороже старого). Расширяются субсидии наиболее рентабельным хоз-вам фр. деревни. => оживление сель-хоз.  В пром-ти был сделан упор на развитие наукоемких отраслей(ядерная энергетика, ракетостроение, ЭВМ, хим.пром. и т.п.). Фр. стала демонстрировать великолепные темпы роста эконом. деГ поощрял жилищное строительство. Проведена масштабная реконструкция истор. памятников. 60егг. заложили фундамент об-ва потребления. В течение 58 – 68гг наблюдается медленный рост зарплаты, введены 4х недельные оплачиваемые отпуска.

С начала реализации доктрины голлизма деГ  наткнулся  на оппозицию левых (комм. и соц.) критиковали авторитарность конституции, высокие военные расходы. Ультра-правые критиковали Эвианские соглашения. Умеренно-либеральные парии объеденились в «Независимые», они поддерживали деГ, но не поддерживали крайности голлизма. В 65г должны были состояться 2ые президентские выборы, деГ предложил веси в стране прямые выборы, практически все патрии эту идею отвергли => референдум, 60% поддержали идею. Комм. и соц. выставили на выборы Ф. Миттерана, Независимые – Жана Лекандюэ. победил деГ. во время 2го срока проявился феномен политической усталости, деГ поддерживало старшее население, но он не имел поддержки крупного бизнеса, кот. был недоволен дерижистскими мерами в эконом. На парламентских выборах 67 победила ЮНР, с перевесом в 1 голос. Положение голлистов стало шатким. В 68г начин кризис – студенческие выступления были рез-том конфликта поколений + архаичная с-ма образования. à Начин. подобные выступления рабочих, к ним присоедин. фермеры. прокатилась волна выступлений с лозунгами «прощай де Голль» правительство пошло на уступки. в 68г прави-во подписывает с профсоюзами Гренельские соглашения: повыш. зарплата, повыш. пенсии, повыш. закупочные цены на сель-хоз продукцию. Противостоять власти продолжали только голлисты, деГ заявил, что Фр угрожает диктатура тоталитарного коммунизма, он распустил Н.С., подтянул войска к Парижу. Начались демонстрации в поддержку деГ. На выборах 68г. голлисты получили абсолютное большинство.ЮНР была переименована в ЮДР. Осенью 68г деГ. заявил о необходимости провести «великую фр. реформу 20 века». рабочие получали доступ к управлению предприятием => c-ма участия. Предлагал ражделить страну на 22 региона(вместо 90 департаментов) проект вынесли на референдум, кот был проигран. деГ сложил с себя полномочия президента и ушел в отставку.