ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДРЕВНЕРУССКОГО
ГОСУДАРСТВА
Древнерусское государство
по форме правления представляет
собой раннефеодальную монархию.
Кроме монархического элемента, который,
несомненно, является основой, политическая
организация русских княжеств киевского
периода имела также сочетание
аристократического и демократического
правления.Монархический элемент представлял
собой князь. Во главе государства стоял
Великий князь киевский, который, однако,
в Древней Руси не был самодержавным правителем
(а скорее был «первым среди равных»). Его
братья, сыновья и дружинники осуществляли:
1) управление страной, 2) суд, 3) сбор дани
и пошлин.Главной функцией князя была
военная, первой обязанностью -- оборона
города от внешних врагов. Среди других
функций -- судебная. Он назначал местных
судей разбирать дела среди своих подопечных.
В важных случаях судил сам как верховный
судья.Аристократический элемент был
представлен Советом (Боярской думой),
в который входили старшие дружинники
-- местная знать, представители городов,
иногда духовенство. На Совете как совещательном
органе при князе решались важнейшие государственные
вопросы (полный состав совета созывался
в случае необходимости): избрание князя,
объявление войны и мира, заключение договоров,
издание законов, рассмотрение ряда судебных
и финансовых дел и др. Боярская дума символизировала
права и автономию вассалов и обладала
правом «вето».Младшая дружина, включавшая
боярских детей и отроков, дворовую прислугу,
как правило, в Совет князя не входила.
Но при разрешении важнейших тактических
вопросов князь обычно советовался с дружиной
в целом. Распространено мнение, что бояре
были совершенно свободны в своей службе
князю. Боярин всегда мог покинуть его
двор или поступить на службу к другому
князю. Однако, с тех пор как бояре стали
собственниками земельных владений, они
могли поступить так, только пожертвовав
своими правами на землю. Иногда случалось,
что боярин, который был владельцем земли
в одном княжестве, служил князю другого.
Но, тем не менее, обычно рост земельных
владений заставлял бояр чаще сочетать
свои интересы с княжеством, где они жили.С
участием князей, знатных бояр и представителей
городов собирались и феодальные съезды,
на которых рассматривались вопросы, затрагивающие
интересы всех княжеств. Формировался
аппарат управления, ведавший судопроизводством,
сбором пошлин и тарифов. Из числа дружинников
князь назначал посадников -- наместников
для управления городом, областью; воевод-предводителей
различных военных отрядов; тысяцких --
высших должностных лиц (в так называемой
десятичной системе военно-административного
деления общества, восходящей к догосударственному
периоду); сборщиков поземельных податей
-- данников, судебных чиновников -- вирников,
подъездных, сборщиков торговых пошлин
-- мытников. Из состава дружины выделялись
и управители княжеского вотчинного хозяйства
-- тиуны (впоследствии они становились
специальными чиновниками правительства
и включались в систему государственного
управления).Демократический элемент
управления обнаруживается в городском
собрании, известном как вече. Это был
не орган представителей, а собрание всех
взрослых мужчин. Для принятия любого
решения было необходимо единодушие. На
практике случалось, что это требование
приводило к вооруженным столкновениям
между спорившими на вече группами. Проигравшая
сторона вынужденно соглашалась с решением
победителей. Вече в столице княжества
оказывало влияние на вече менее крупных
городов. В XI--XII вв. вече попало под влияние
социальных верхов, утрачивая функции
управления и самоуправления.Важной особенностью
Киевской Руси, сложившейся вследствие
постоянной опасности, особенно со стороны
степных кочевников, стало всеобщее вооружение
народа, организованное по десятичной
системе (сотни, тысячи). Именно многочисленное
народное ополчение зачастую решало исход
сражений, и подчинялось оно не князю,
а вече. Но как демократический институт
оно уже в XI в
стало постепенно терять главенствующую
роль, сохранив свою силу на несколько
столетий лишь в Новгороде, Киеве, Пскове
и других городах, продолжая оказывать
заметное влияние на ход общественно-политической
жизни Русской земли.
Особенности экономического
развития русского государства
в феодальный период.
Изучение истории экономических
реформ, как и всей экономической
истории России, невозможно без
понимания специфики экономической
сферы нашего государства, той
специфики, которая предопределяла
хозяйственное развитие Руси
на начальном этапе истории
страны и во многом определяет
его сегодня. Глубинные причины
уникальности экономики Руси (России)
в феодальный период следует
искать в ее особом природно-климатическом
и геополитическом положении.
Климатический фактор дополняется
фактором геополитическим. С начального
момента своей истории русское
государство стало крупнейшим
территориальным образованием в
мире. Промежуточное положение между
Европой и Азией сделало Русь
своеобразной буферной зоной
между Западной и Восточной
цивилизациями, в том числе
и в экономическом плане, позволив
русским князьям контролировать
торговлю между западом и востоком
по крайней мере до середины XI века. Этому
способствовала и уникальная система
судоходных водных путей, соединяющихся
между собой удобными волоками. Пользуясь
даже примитивными средствами транспорта,
можно было довольно легко проплыть от
Балтийского моря до Черного и Каспийского
и добраться по воде до большинства земель,
лежащих между ними. Обширность территории
исторически заставила наше государство
стать своеобразным щитом, защищавшим
всю Европу от набегов кочевников. Восточные
славяне последовательно были вынуждены
бороться с гуннами, хазарами, печенегами,
половцами, монголами. Борьба со степью
отрывала колоссальные материальные и
людские ресурсы из экономической сферы.Природно-климатические
и геополитические факторы легли в основу
формирования тех специфических черт,
которые оказали определяющее влияние
на экономическое развитие русского государства
в феодальный период. На наш взгляд, наиболее
важными являются три группы особенностей:
ресурсо-хозяйственные;
социально-психологические;
историко-цивилизационные.
Князь в Киевской
Руси не являлся владельцем
всей земли государства на
основе частной собственности.
Ему принадлежало право «верховного
покровительства», то есть он
выступал в качестве покровителя
и защитника всех русских земель,
получая взамен право собирать
дань с населения. Население,
в свою очередь, видело в
фигуре князя символ единства
и благополучия своих поданных. Вместе
с тем, князь имел и собственные земли,
так называемую «вотчину» - земельный
надел, находящийся в безусловной собственности
владельца, передаваемый по наследству
(аналог европейского «аллода»). Процесс
феодализации, образования феодальной
собственности на землю шел очень медленно.
В качестве поощрения князь раздавал вотчины
своим приближенным, боярам, однако, боярская
вотчинная собственность на землю не была
гарантирована. Князь мог дать, он же мог
и отобрать. Такое отсутствие определенности
закрепления форм собственности, естественно,
не могло стимулировать развитие хозяйства
в целом.
Классическое условное
землевладение появляется на
Руси только в XIV веке при Иване
Калите (1325-1340). Только сосредоточив в своих
руках огромные массивы земли, московские
князья приступили к ее раздаче в условное
держание. Таким образом, классическая
форма бенефиция – поместье, появилось
в русском государстве на 600 лет позже,
чем в Западной Европе. Только в XV-XVI веках
условное землевладение распространялось
повсеместно.
Имеющиеся в распоряжении
исследователей источники, показывают
наличие довольно четкой иерархии
верхов русского общества:
Великий князь
«Главы глав», «Светлые князья»
(князья союзов племен)
«Всякое княжье» (князья
отдельных племен)
«Великие бояре»
«Бояре», «Мужи», «Рыцари» (дружина)
Русская иерархическая
лестница отличалась от западноевропейской
своей основой. На западе неотделимой
частью вассалитета являлись поземельные
отношения, то есть вассал обязательно
получал от своего сюзерена землю с находившимся
на ней населением в качестве вознаграждения
за службу. В России до XV века земельные
отношения не стали основой иерархии феодалов
в силу ряда причин. Формально русские
князья раздавали своим вассалам территории
(волости), однако наделение вассалов волостями
не имело поземельного характера. Пожалование
волости являлось актом передачи доходов
с нее, правом сбора дани, а не актом передачи
земли. В XI-XII веках право сбора дани эволюционирует
в систему кормлений. Вассалитет, строящийся
на пожаловании кормлений, очень мало
отличался от вассалитета, построенного
на праве сбора дани, и также был лишен
земельной основы. Князья и бояре, составляя
вместе с великими князьями господствующую
прослойку древнерусского общества, получали
кормление в качестве своеобразной платы
за участие в управлении государством.Иерархическая
система в древнерусском государстве
не имела четкой структуры отношений между
сеньором и вассалом. Между ними не заключался
договор, как на западе, по которому обязательства
вассалитета распространялись на сеньора
не в меньшей степени, чем на его вассала.
На Руси между ними не было взаимных обязательств.
Если вассал обязан был служить своему
господину, то господин обязательство
содержания и защиты мог «забыть», не неся
ни перед кем ответственности.Очень продолжительное
время на Руси не существовало и монополии
феодалов на землю. Исторически сложилось
так, что длительное время сохранялись
так называемые «черные» государственные
земли, которые не являлись частновладельческими.
Законодательное ограничение права черных
крестьян распоряжаться своей землей
последовало лишь в конце XIV века в результате
указа Дмитрия Донского от 1388 года о запрете
черным крестьянам продавать свою землю.
Что касается законодательного оформления
феодальной зависимости в виде норм крепостного
права, то оно выглядит уникальным, так
как растянулось на много столетий, с IX
до XVII веков. В Западной Европе на этот
процесс огромное влияние оказало древнеримское
право, поэтому закрепощение крестьян
там четко юридически зафиксировано. В
России процесс закрепощения был постепенным
и очень медленным. Часто он базировался
на нормах обычного права, которые не закреплялись
письменно в законодательных документах.
Отсюда вытекают и особенности прикрепления
непосредственных производителей к земле
и личности землевладельца. Если в Западной
Европе крепостным считался человек, зависящий
от своего феодала одновременно в личном
и поземельном отношении, то в России все
было гораздо сложнее. Русские крестьяне
очень долго сохраняли свою относительную
личную свободу, в частности, до XVII века
могли переходить от одного феодала к
другому. Датой окончательного закрепощения
русских крестьян считается 1649 год – год
отмены так называемых «урочных лет» -
срока сыска беглых крестьян. Крепостничество,
таким образом, утвердилось тогда, когда
в Европе феодальная система переживала
тяжелейший кризис, развивались и побеждали
капиталистические отношения. В XVIII веке
крепостнические порядки в России лишь
укреплялись, что стало основной причиной
хронического отставания экономики русского
государства от стран Западной Европы.
Фискальные и финансовые
реформы в Киевской Руси
Экономические реформы
в Киевской Руси были направлены,
прежде всего, на совершенствования
системы налогообложения, а также
на систематизацию и упорядочивание
финансовых и кредитных отношений.
В период существования
Киевского государства мы выделяем
три комплекса экономических
преобразований:
реформа налогообложения
княгини Ольги (947 год);
введение монетной
денежной системы князем Владимиром
Крестителем (980-е годы);
группа мер, направленных
на упорядочивание кредитной
системы, регулирование долговых
отношений, осуществленная Владимиром
Мономахом (1113 год).
Налоговая реформа княгини
Ольги (947 год)
Первым правителем Руси, который
осуществил на государственном уровне
реформу системы налогообложения,
можно считать княгиню Ольгу (945-964)
– четвертого представителя династии
Рюриковичей. Понимание смысла ее преобразований
невозможно без понимания сущности
объекта реформы – полюдья. Полюдье являлось
ежегодным сбором дани с подвластных Киевскому
князю территорий. Это была самая первая
форма налогообложения в Киевской Руси,
причем ее сущность носила двойственный
характер. С одной стороны, полюдье выступает
перед нами, как контрибуция с покоренных
племен, с другой – как определенный сбор
с населения, имевший, возможно, традиционно-добровольный
характер. В этом смысле полюдье выступало
в качестве дара, представленного князю
его подданными. Единицей обложения выступал
«плуг» или «дым», под которым подразумевалось
отдельное домохозяйство. Полюдье взималось
в натуральной форме, его размеры были
неодинаковыми для разных частей государства.
Размер и характер дани своими корнями
уходили еще в дофеодальный период, и к
середине Х века стали обычаем. И крестьянами,
и феодалами они рассматривались как законные,
а отступление от них как нарушение норм
обычного неписаного права.На практике
полюдье собиралось в течение шести месяцев.
С ноября по апрель князь со своей дружиной
объезжал территорию Киевского государства
по периметру длиною 1200-1500км, неспешно
собирая по пути дань. Полюдье играло огромную
роль в жизни Древней Руси. Это был не просто
акт реализации сбора натуральных повинностей,
это был основной экономический процесс,
объединяющий государство. Полюдье было
не только источником существования князя,
дружины, всего государственного аппарата,
но и, в условиях, когда земля еще не стала
главной ценностью, основным средством
обогащения. Экспортная часть полюдья
– пушнина, воск, мед, наряду с рабами пользовалась
большим спросом на международном рынке.
Реализация излишков
дани имела для русских князей
огромное значение, поэтому ежегодно
весной Киевская Русь осуществляла
свою вторую после сбора полюдья
государственную задачу – вывоз
огромного количества товаров,
полученных за полгода кругового
объезда. Сборщики дани превращались
в мореплавателей, в купцов, пробивавшихся
через кочевнические заслоны
к основному торговому партнеру – Византии.
Первый достоверно состоявшийся поход
Руси против Византии относится к 860 году.
Походы князя Олега (879-911) в 907 и 911 годах
закрепили успех русского оружия и обеспечили
возможность самого привилегированного
торга в столице Византии – Константинополе.
Между византийским императором, с одной
стороны и киевским князем и его дружиной,
с другой, был подписан исключительно
выгодный для Руси договор на основании
следующих положений.Русские купцы получали
право беспошлинной торговли в Константинополе,
что являлось беспрецедентной уступкой
со стороны Византии.Русские послы получали
на время своего пребывания в Константинополе
содержание за счет местной казны «елико
хотящи» (сколько хотят), а русские «гости»
(торговцы) – подобное обеспечение помесячно
в течение полугода. Шесть месяцев русские
гости распродавали все то, что было собрано
в зимнюю половину года во время полюдья.
Таким образом, его реализация не была
каким-то оптовым одноразовым актом, а
производилась неспешно, обеспечивая
максимальную торговую прибыль.Казна
императора снабжала русских торговцев
всем необходимым для обратной дороги
– продовольствием и корабельной снастью
«елико надобе». В дальнейшем в 922, 944, 971,
988 годах были подписаны новые соглашения,
которые, несмотря на различную выгодность
для Руси, в целом свидетельствовали о
том, что усилия русских князей достигали
цели, подтверждая высокий уровень организации
торговых отношений с Византией. Поход
на Константинополь в 943 году предопределил
роковую судьбу князя Игоря (911-945), а его
последствия стали поводом для проведения
первой экономической реформы в истории
Руси, осуществленной на государственном
уровне. В 941 и 943 годах Игорь совершает
два похода на столицу Византии, целью
которых была пролонгация договора 911
года. Походы потребовали огромных затрат.
Чтобы частично возместить их, великий
князь в 945 году предпринимает попытку
повторного сбора дани в земле древлян,
нарушив тем самым вековые обычаи. В результате
внутри древлянского общества происходит
консолидация всех его слоев. Против киевского
князя выступили как рядовые общинники,
так и местные князья во главе с «князем
князей» Малом. Игорь и его немногочисленная
свита были перебиты.Жена Игоря княгиня
Ольга жестоко отомстила древлянам. Первое
их посольство в Киев было живьем закопано
в землю, второе сожжено. После долгой
осады столица древлянской земли город
Искоростень был разрушен, жители перебиты.
После осуществления мести, в 947 году Ольга
ввела ряд новшеств, обеспечивающих порядок
и регламентацию повинностей, которые
официально придавали законность ежегодным
сборам. Изменения выразились в следующих
мероприятиях.
1. Создание системы погостов
и становищ. Погост – это специально
оборудованная крепость, являвшаяся
ставкой сборщиков полюдья. Сбор
дани переносился из населенных
пунктов подвластных земель в
погосты
2. Введение «уроков» и
«уставов». Урок – это четко
фиксированный размер дани. Под
уставами первоначально понимались
должностные инструкции для сборщиков
полюдья, а позднее принятые
князьями постановления, которыми
должно было руководствоваться
судопроизводство. Поскольку есть
все основания полагать, что размер
дани и до Ольги был строго
определенным, то появление уроков
и уставов означало юридическое
закрепление норм, ранее регулировавшихся
обычаем и традицией.
3. Появление «ловищ» - специальных
княжеских охотничьих угодий, за нарушение
границ которых предусматривалось суровое
наказание. В экономическом смысле мы
видим здесь начало организации княжеского
домена (личного хозяйства князя), который
окончательно оформится столетием позже.
Введение монетной денежной системы
Деньги – это общепринятый
эквивалент обмена. Первоначально роль
этого эквивалента у восточных
славян играл скот. Слово «скот»
выражало, в том числе и понятие
денег, «скотница» - это княжеская
казна. Термин «скотник» обозначал
сборщика податей. На определенном этапе
хозяйственного развития Древней Руси
роль денег стали выполнять меха, вначале
одновременно со скотом, а потом вытеснив
его. При этом в качестве средства платежа
использовались как настоящие меха животных,
так и клейменые княжеским знаком безволосые
части шкурок, наподобие современных бумажных
денег.Естественное развитие торговли
привело к появлению денег из благородных
металлов, обладавших естественными преимуществами
(малый объем при большой стоимости, сохраняемость,
делимость и т.д). Основной денежной единицей
становится гривна – слиток из благородного
металла (как правило, серебра) весом от
160 до 400 грамм, различной формы. Гривны
могли делиться (разрубаться) на мелкие
составные части, носившие «меховые» названия
– «куна» - куница, «бела» - белка, «резана»,
«ушки», «мордки» и т.д.Русские монеты
появились в 80-е годы Х века во время правления
князя Владимира Крестителя (980-1015), более
известного под эпическим именем Владимира
Красного Солнышка. В принципе, византийские
и особенно арабские монеты имели хождение
на Руси уже с IX века. Не случайно арабские
источники этого времени отмечают, что
русские купцы торговали только за серебряные
дирхемы. Чеканка золотых и серебряных
монет – «златников» и «серебренников»
началась в 80-е годы Х века, продолжалась
с перерывами почти до середины ХI. Уже
сам факт чеканки отражал два важнейших
политических события, определивших ход
исторического процесса на Восточно-европейской
равнине на много веков вперед. Во-первых,
оформление крупного государственного
образования на берегах Днепра с центром
в Киеве, во-вторых, принятие христианства
в 988 году. Первые русские монеты, выполняя
информационную функцию, оповестили о
появлении сильного и богатого христианского
государства с великим князем киевским
во главе. К сожалению, в XII-XIV веках монеты
не только не чеканились, но и мало использовались,
причиной чему были политическая раздробленность
и резкое сокращение притока сырья для
производства монет.