Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Марта 2014 в 03:02, контрольная работа
Сословная монархия, иными словами, сословно-представительная монархия - это форма государственного правления, при которой власть монарха не являлась исключительно самоличной, а взаимодействовала и сочеталась с органами сословного представительства (дворян, духовенства и горожан) Данная форма правления сложилась в большинстве стран Европы в 13-14 вв. в процессе формирования общегосударственных сословий и органов сословного представительства, например, парламент в Англии, Генеральные штаты во Франции. В России же считается, что Московское государство в период 15-17 вв. также являлась сословной монархией, ведь существовало сословное представительство в виде земских соборов в 15-17в.
1 вопрос : Почему Московское
государство принято называть
сословной монархией? Перечислите
основные особенности
Московское государство, как сословная монархия.
Сословная монархия, иными словами, сословно-представительная монархия - это форма государственного правления, при которой власть монарха не являлась исключительно самоличной, а взаимодействовала и сочеталась с органами сословного представительства (дворян, духовенства и горожан) Данная форма правления сложилась в большинстве стран Европы в 13-14 вв. в процессе формирования общегосударственных сословий и органов сословного представительства, например, парламент в Англии, Генеральные штаты во Франции. В России же считается, что Московское государство в период 15-17 вв. также являлась сословной монархией, ведь существовало сословное представительство в виде земских соборов в 15-17в.
В 15 веке на русской земле сложился новый уровень политической организации страны, как единое государство, которому должны были соответствовать и новые социальные институты - сословия и представительные учреждения, отстаивавшие интересы крупных областей. Многие историки убеждены, что характерным органом сословной монархии в России были земские соборы, в которые входили, прежде всего, боярская дума - бояре и удельные князья, и Освещенный собор - высшие слои духовенства. Но еще до создания Земских Соборов большую роль играла Боярская дума, которая еще при Иване III выражала и представляла интересы крупных землевладельцев, которая также обеспечивала поддержку власти единого государя-монарха всея Руси и влияла на преодоление элементов феодальной раздробленности и сепаратизма. Земские соборы в качестве совещательных органов рассматривали вопросы внешней политики и налогообложения. Некоторые соборы активно влияли на законотворческий процесс. Особую роль играли соборы, которые избирали царя в период междуцарствия.
Конечно же, данная форма правления Московского государства строилась на сословной организации общества. Поскольку в 15 в. идет формирование феодального землевладения, князь жаловал своим приближенным право собирать дань с части покоренных земель. Боярин постепенно превращался в собственника земли. Росли долги крестьян, усиливалась их зависимость. На Руси также появилась еще одна форма феодального владения — поместье. Поместье считалось временной собственностью владельца, принадлежавшая великому князю. Оно не могло переходить по наследству и давалось только на срок несения государевой службы. Но на практике поместья наследовались. Итак существовали и вотчины и поместья. Опорой великого князя были бояре, составлявшие Боярскую Думу. Наряду с боярами в Думу входили окольничие. Боярская Дума не ограничивала власть государя, она являлась совещательным органом. Появилась должность казначея, который ведал казной князя и сношениями с иностранными государствами. Переговоры с послами вели дьяки. Для нового объединения характерна централизация (создание аппарата управления) и сословность. В отличие от западноевропейских стран на Руси сословия создавались самим государством. Главными сословиями являлись : военно-служилые, городское, крестьянство. Военно-служилые содержали сами себя и своих людей, имели право владеть землей и крестьянами. К данному сословию относятся бояре, дворяне, их дети. Городское сословие - купцы, ремесленники, городские обыватели: они выбирали своих старост и несли тягло — подати в городскую казну). Крестьянство - тягловое сословие и в пользу государства и в пользу помещика. Таким образом, создалось служилое государство, где все люди должны служить князю. Сословие появляются тогда, когда их статус получит закрепление в законодательном порядке. Складываются придворные чины: 1) веденый боярин (окольничий); 2)дворецкий; 3)казначей; 4)думные бояре; 5)думные дьяки. Постепенно роль Думы снижается и из Думы выделилась Ближняя Дума (Совет приближенных) и общее собрание. Вплоть до середины еденицы XVI в. на Руси существовало только 2 общегосударственного ведомства: Дворец и Казна. Во главе дворца стоял дворецкий, который управлял личными землями великого князя. В казне хранились деньги и драгоценности, а также государственная печать и великокняжеский архив. Территория страны разделилась на уезды, т.е делились на волости и станы. Во главе уезда стоял наместник, во главе стана или волости — волостель. Существовала система кормлений. Местничество — порядок служебных отношений, который сложился между родословными фамилиями в Московском государстве в 15-16 вв. Местничество ставило служебные отношения. бояр в зависимость от службы их предков. Должностное положение каждого было предопределено. Все знатные фамилии располагались по иерархической лестнице. Наверху стояли Рюриковичи. Исходя из этого великие князья при назначении бояр на должности должны были руководствоваться родовым старшинством назначаемых лиц. Все назначения записывались в особые разрядные книги. Это было выгодно и боярам и князю. Система государственной власти строилась на основе, во главе которой Великий князь (отдельно митрополит), затем Боярская Дума, приказы (отраслевые органы управления) , местное управление (кормленщики), волостели в волостях и наместники в городах. Сословно-представительская монархия являлась переходной формой к абсолютной монархии.. Таким образом, ликвидируются различия между дворянами и боярами; возникает борьба между церковью и государством за приоритетное влияния, происходит процесс закрепощения крестьян.
Стоит заметить, что в России сословно-представительная монархия главным образом имела значение перехода от раннефеодальной монархии к абсолютной, а не самостоятельной формы правления, также не было в России специального законодательства, регулирующего деятельность земских соборов и его отношений с царем. А органы местного самоуправления в период сословно-представительной монархии формировались на основе выборности и представительства от местного населения. Немаловажным фактором, выделяющим сословное представительство в России, является также опричнина как особый период правления Ивана Грозного, в течение которого террор против всех слоев населения был наиболее жесток. В период опричнины все учреждения или органы, так или иначе не угодные царю, распускались либо вообще уничтожались.
Чтобы раскрыть содержание сословной монархии, необходимо обратиться к предпосылкам возникновения Земского собора, как новому высшему органу государства, в который входили представители бояр, дворянства, а также городского населения, но только имущие его части появились в связи с возросшей необходимостью поддержания крупных внешнеполитических мероприятий: ведения войны, торговых отношений с иностранными государствами и др . Посредством представительных органов царь мог проводить собственную политику независимо от мнения Боярской думы; Также стоит упомянуть, что восстание горожан в Москве в 1549 г. послужило первым толчком к созыву Земского собора примирения. Царь и его приближенные тем самым рассчитывали на успокоение протестующих, как бы привлекая к управлению в государстве не только боярские и дворянские круги населения, но и представителей иных сословий. Земские соборы включали царя, Боярскую думу, духовенство (Освященный собор), а также представителей от дворянства, верхов посадских людей (купечество). Таким образом, выделились внутриполитическая и внешнеполитическая предпосылки образования земских соборов.
Земские соборы несли свои полномочия во внешней политике, т.е. в вопросах войны и мира, также они играли роль в предложениях по установлению налогах, в вопросах избрания царя (после 80-х гг. XVI в.), в обсуждениях и принятиях законах.
Однако в России сословно-представительная монархия имела скорее всего условный характер, ведь регламента работы земских соборов не было, не устанавливалось число присутствующих на соборе, оно зависело от указа царя, который писался перед каждым новым созывом, да и в принципе вообще земские собрания были ни чем иным, как “информационными и декларативными совещаниями, а в крайнем случае - представительством интересов, которые иногда совпадали с интересами правительства”, а если интересы не совпадали, то власть царя была выше других интересов, именно так в 1566 г. Иван IV Грозный казнил многих из участников Земского собора, выступивших против опричнины. Нельзя сказать, что земские соборы действительно представляли интересы территорий; они не избирались по какому-либо принципу населением, не имели определенных полномочий. а участие в земских соборах не было почетной обязанностью, несло за собой скорее материальные потери нежели выгоды, поэтому их участников такая обязанность тяготила, ведь на соборах преобладали преимущественно московские чины, которые не стали законодательным органом, не делили власть с царем и даже не пытались этого делать, что доказывает, что в период Смуты, когда реальную власть на себя взял “Совет всея земли”, представители земств, словно тяготясь правительственными обязанностями, поспешили избрать царя, чтобы передать ему бремя власти. Это самоустранение земщины и стало главной причиной восстановления самодержавия после смуты.