Отношения СССР с социалистическими странами

 

 

 

Содержание

 

 

 

 

1. Введение…………………………………………………………………………………3

2. Доктрина «ограниченного суверенитета» и ее суть………………………………..4

3. Ввод советских войск в Чехословакию………………………………………………5

4. Углубление экономической интеграции с соцстранами…………………………..8

5. Противоречивый характер отношений СССР с КНР…………………………........9

6. Заключение…………………………………………………………………………….13

7. Список источников…………………………………………………………………...14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

Ошибки, допущенные Н.С. Хрущевым, волюнтаризм в его политике облегчили приход к власти консервативных сил, окончательно блокировавших зарождавшееся демократическое движение. 14 октября 1964 г. на Пленуме ЦК КПСС Н.С. Хрущев был смещен со всех постов. Первым секретарем (с 1966 г. – Генеральным секретарем) ЦК КПСС стал Л.И. Брежнев, выражавший интересы партийного аппарата и мощного слоя хозяйственной бюрократии. С 1977 г. он занимал еще один пост - Председателя Президиума Верховного Совета СССР. Поэтому главным фактором, определявшим внутреннюю жизнь страны в середине 60-х гг., был поиск путей дальнейшего экономического и социального развития.

С приходом к власти Л.И. Брежнева увеличилось также финансирование оборонных программ. На нужды ВПК расходовалось ежегодно 45% бюджетных средств, выделявшихся в промышленность. В военно-промышленной отрасли было занято 80% машиностроительных заводов.

Основной задачей во внешней  политике СССР в 1970-80-е гг. оставались следующие направления: укрепление социалистического лагеря; поддержка международного коммунистического движения, народно-демократических режимов в странах “третьего мира”, стемление к международной стабильности и развитию отношений с капиталистическими странами.

Приоритетной задачей стало укрепление пошатнувшихся позиций СССР в социалистическом лагере, устранение угрозы распада социалистического содружества, особенно в связи с событиями 1968 г. в Чехословакии и событиями в Польше в конце 70-х годов. Произошло дальнейшее обострение отношений СССР с КНР. СССР последовательно проводил политику поддержки национальных режимов в развивающихся странах, избравших путь социалистической ориентации. Эта политика была особенно активна в тех регионах, которые находились в непосредственной сфере влияния СССР.

 

 

 

 

 

 

 

Доктрина «ограниченного суверенитета» и ее суть.

 

В 1964—1985гг. в отношениях с социалистическими странами СССР придерживался так называемой «доктрины  Брежнева» или «доктрины ограниченного суверенитета»: всеми силами сохранять социалистический лагерь, максимально укрепляя в нем руководящую роль СССР и фактически ограничивая суверенитет союзников. Впервые «доктрина Брежнева» была применена при вводе войск пяти стран Варшавского Договора в Чехословакию в августе 1968 г. для подавления признанных антисоциалистическими процессов («пражская весна»). Но реализовать эту доктрину в полной мере не удалось. Основой внешнеполитической доктрины считалось, что акции на основе пролетарского интернационализма являются долгом Советского Союза. Это наглядно проявилось во время кризисов разной степени интенсивности в Венгрии, Польше и Чехословакии.

Принцип пролетарского интернационализма  лег в основу подхода Брежнева и его окружения к событиям 1968 года в Чехословакии. К этому  времени Варшавский Договор укрепился, являясь цементирующим звеном блока  социалистических государств. Военный  механизм стран Варшавского Договора был использован для подавления антисоветских выступлений в  Чехословакии.

Таким образом, можно сказать, что принципы «доктрины Брежнева» в советской внешней политике были перманентны, и основой для них стал космополитический принцип - принцип пролетарского интернационализма. По существу, он провозглашал право Советского Союза вмешиваться в дела других союзных государств, используя в том числе военную силу.

При Брежневе 7 октября 1977 года принимается последняя Советская  Конституция, в которой содержался специальный раздел об основах внешней  политики СССР. В этом разделе Советской  Конституции говорится, что Советское  государство является частью мировой  системы социализма. И в тексте Конституции принцип пролетарского  интернационализма трансформируется в принцип социалистического  интернационализма. Это облегчало  использование силы в международных  отношениях, для этого уже была конституционная основа. И в 1979 году Москва вводит войска в Афганистан, хотя последний не являлся социалистическим государством.

В начале 80-х гг. выступления  профсоюза «Солидарность» в Польше едва не заставили советское руководство  воспользоваться пражским опытом. К  счастью, этого удалось избежать, но нарастание кризисных явлений  в социалистическом мире было очевидно для всех. 

Особенно напряженно складывались отношения с Китаем. Китайская  коммунистическая партия, как и КПСС, претендовала на лидерство в мировом  коммунистическом движении. Конфликт зашел так далеко, что Китай  выдвинул к СССР территориальные  претензии, а в 1969 г. спровоцировал  военные столкновения в районе острова  Даманский. В 70-е гг. китайское руководство  резко критиковало «советский гегемонизм», сведя на нет экономическое и  политическое сотрудничество с СССР.

Вход советских  войск в Чехословакию.

 

Советское руководство опасалось, что в случае проведения чешскими коммунистами независимой от Москвы внутренней политики СССР потеряет контроль над Чехословакией. Подобный поворот событий грозил расколом восточноевропейского социалистического блока как в политическом, так и военно-стратегическом плане. Политика ограниченного государственного суверенитета в странах социалистического блока, допускающая в том числе применение военной силы, если это было необходимо, получила на Западе название «доктрины Брежнева».

Учитывая складывающуюся военно-политическую обстановку, весной 1968 года объединённым командованием  Варшавского Договора совместно с Генеральным штабом ВС СССР была разработана операция под кодовым названием «Дунай».

16 августа в Москве  на заседании Политбюро ЦК  КПСС состоялось обсуждение положения  в Чехословакии и были одобрены  предложения о вводе войск. 17 августа  советский посол С. Червоненко  встретился с президентом Чехословакии  Л. Свободой и сообщил в Москву, что в решающий момент президент  будет вместе с КПСС и Советским  Союзом. В тот же день группе  «здоровых сил» в КПЧ были  направлены подготовленные в Москве материалы для текста-обращения к чехословацкому народу. Планировалось, что они создадут Революционное рабоче-крестьянское правительство. Был заготовлен и проект обращения правительств СССР, ГДР, Польши, Болгарии и Венгрии к народу Чехословакии, а также к чехословацкой армии.

18 августа в Москве  состоялась встреча лидеров СССР, ГДР, Польши, Болгарии и Венгрии.  Были согласованы соответствующие  мероприятия, в том числе выступление  «здоровых сил» КПЧ с просьбой  о военной помощи. В послании  президенту Чехословакии Свободе  от имени участников совещания  в Москве, в качестве одного  из главных доводов отмечалось  получение просьбы об оказании  помощи вооруженными силами чехословацкому  народу от «большинства» членов  Президиума ЦК КПЧ и многих  членов правительства Чехословакии.

Политической целью операции была смена политического руководства страны и установление в Чехословакии лояльного СССР режима. Войска должны были захватить важнейшие объекты в Праге, сотрудники КГБ должны были арестовать чешских реформаторов, а затем было запланировано проведение Пленума ЦК КПЧ и сессии Национального собрания, где должно было смениться высшее руководство. При этом большая роль отводилась президенту Свободе. Политическое руководство операцией в Праге осуществлял член Политбюро ЦК КПСС К. Мазуров.

К 20 августа была подготовлена группировка войск, первый эшелон которой  насчитывал до 250 тыс., а общее количество — до 500 тыс. чел., около 5 тыс. танков и бронетранспортёров. Для осуществления операции привлекались 26 дивизий, из них 18 советских, не считая авиации.

 

 

В целом численность введённых  в Чехословакию войск составляла:  

СССР— 18 мотострелковых, танковых и воздушно-десантных дивизий, 22 авиационных и вертолётных полка, около 170 000 человек;

Польша — 5 пехотных дивизий, до 40 000 человек;

ГДР — мотострелковая и танковая дивизии, всего до 15 000 человек (по публикациям в прессе, от ввода частей ГДР в Чехословакию в последний момент было решено отказаться, они играли роль резерва на границе, а в Чехословакии находилась оперативная группа ННА ГДР из нескольких десятков военнослужащих);

Венгрия — 8-я мотострелковая дивизия, отдельные части, всего 12 500 человек;

Болгария — 12-й и 22-й болгарские мотострелковые полки, общей численностью 2164 чел. и один болгарский танковый батальон при 26 машинах Т-34.

В 22 часа 15 минут 20 августа  в войска поступил сигнал «Влтава-666»  о начале операции. В 23.00 20 августа  в войсках, предназначенных для  вторжения, была объявлена боевая тревога. По каналам закрытой связи всем фронтам, армиям, дивизиям, бригадам, полкам и  батальонам был передан сигнал на выдвижение. По этому сигналу все  командиры должны были вскрыть один из пяти хранящихся у них секретных  пакетов (операция была разработана  в пяти вариантах), а четыре оставшихся в присутствии начальников штабов сжечь, не вскрывая. Во вскрытых пакетах  содержался приказ на начало операции «Дунай» и на продолжение боевых действий в соответствии с планами  «Дунай-Канал» и «Дунай-Канал-Глобус».

Вся боевая техника советского и союзного производства без белых  полос подлежала «нейтрализации», желательно без стрельбы. В случае сопротивления бесполосные танки  и другая боевая техника подлежали  уничтожению без предупреждения и без команд сверху. При встрече  с войсками НАТО было приказано немедленно останавливаться и без команды  не стрелять.

В 2 часа ночи 21 августа на аэродроме «Рузине» в Праге высадились передовые подразделения 7-й воздушно-десантной  дивизии. Они блокировали основные объекты аэродрома, куда стали приземляться советские Ан-12 с десантом и боевой техникой. Захват аэродрома был произведен с помощью обманного маневра: подлетающий к аэродрому советский  пассажирский самолет запросил аварийную  посадку из-за якобы повреждения  на борту. После разрешения и посадки, десантники с самолета захватили диспетчерскую башню и обеспечили посадку десантных самолетов. В течение 21 августа 24 дивизии стран Варшавского договора заняли основные объекты на территории Чехословакии. Войска СССР и его союзников заняли все пункты без применения оружия, так как чехословацкой армии было приказано не оказывать сопротивления.

С помощью работников чехословацких  органов госбезопасности, руководимых  заместителем министра внутренних дел  В. Шалговичем, советскими десантниками и сотрудниками КГБ были задержаны  и вывезены в СССР Дубчек, Черник (глава правительства), Смрковский, Кригель и Шпачек. Небольшие стычки с протестующими гражданами произошли в Праге. В связи с этим с опозданием был установлен контроль над радио, телевидением и газетами. «Здоровые силы» укрылись в советском посольстве. Но их не удалось уговорить сформировать новое правительство и провести Пленум ЦК. Средства массовой информации уже успели объявить их предателями. Руководители Чехословакии были арестованы и вывезены в Москву.

По призыву президента страны и Чешского радио граждане Чехословакии не оказывали вооружённого отпора оккупационным силам. Тем  не менее, повсеместно войска встречали  пассивное сопротивление местного населения. Чехи и словаки отказывались предоставлять советским войскам  питьё, продукты питания и топливо, меняли дорожные знаки для затруднения  продвижения войск, выходили на улицы, пытались объяснить солдатам суть происходящих в Чехословакии событий, апеллировали к русско-чехословацкому братству. Граждане требовали вывода иностранных  войск и возврата вывезенных в  СССР руководителей партии и правительства.

24—27 августа 1968 года в  Москве состоялись переговоры. Советские  руководители стремились подписать  с чехословацкими руководителями  документ, в котором бы прежде  всего оправдывался ввод войск  как вынужденная мера по причине  невыполнения обязательств чехословацкой  стороны, принятых по итогам  переговоров в Чиерне-над-Тисой  и Братиславе, и неспособности  предотвратить возможный государственный  переворот «контрреволюционных  сил». Переговоры проходили в  обстановке нажима и скрытых  угроз. Руководители Чехословакии  заявляли, что ввод войск был  неспровоцированным и неоправданным  шагом, который повлечёт тяжёлые  последствия, в том числе в  международном плане. Такой же  позиции придерживался и Г.  Гусак, отметивший, что цели, которые  ставили руководители СССР, можно  было достичь другими, невоенными  средствами.

Но в итоге А. Дубчек и его товарищи решились на подписание Московского протокола (подписать  его отказался только Ф. Кригель), добившись лишь согласия с решениями  январского и майского (1968 г.) Пленумов ЦК КПЧ и обещания вывести войска в будущем. Итогом переговоров стала договоренность, в котором сроки вывода войск ОВД ставились в зависимость от нормализации обстановки в ЧССР.