Отношения между США и СССР в годы хрущевского десятилетия

По мнению историка Роя Медведева после поездки Хрущёва в Америку вряд ли возросло число приверженцев коммунизма, но личная популярность Хрущёва среди американцев и во всём мире заметно возросла, как внимание американцев к Советскому Союзу. Гражданам США понравились непосредственность, активность, напористость, трудолюбие, находчивость, простота и грубоватый юмор Хрущёва — «коммуниста № 1», как его окрестила американская пресса24.

Улучшение отношений между СССР и странами Запада привело к идее провести новую встречу глав правительств СССР, США, Великобритании и Франции, чтобы продолжить обсуждение проблем, начатое в Женеве. Вскоре все предварительные вопросы были согласованы, и встреча глав государств должна была состояться в середине мая 1960 года в Париже. Ещё через месяц намечалась поездка президента США Д. Эйзенхауэра в Советский Союз25.

Таким образом, на основе представленного материала представляется возможность говорить о начавшемся потеплении во взаимоотношениях США и СССР в середине 1950 - середине 1960х гг. Высшим достижением на этом направлении считается подписание 5 августа 1963 г. СССР, США и Великобритания договора о запрещении ядерных испытаний в атмосфере, космосе и под водой, в 1964 г. – соглашения о нераспространении ядерного оружия.

Глава III.

Противоречия СССР и США в 1950-х - первой половине 1960-х гг.

Однако ослабление напряженности развивалось непоследовательно и противоречиво, ему не хватало поступательной динамики. Тому было несколько причин. В руководящих кругах и США, и СССР существовали влиятельные группировки, выступавшие против дальнейшего улучшения международного климата. Они включали руководство военно-промышленного комплекса, вооруженных сил, влиятельных идеологов. Эти группировки предпочитали делать ставку на силовые методы, на жесткую конфронтацию СССР и США. Этой политической линии способствовала и продолжавшаяся гонка вооружений. Соединенные Штаты стремились закрепить свое преимущество в сфере стратегических вооружений, а Советский Союз - догнать основного соперника и потенциального противника26.

К тому же Москва с 1958-1959-х годов испытывала растущее давление со стороны Пекина, т.к. руководство КНР не приняло установку на мирное сосуществование социализма и капитализма. Оно стремилось не допустить сближения, пусть и ограниченного, между СССР и США; занимало жесткую антиамериканскую позицию, претендуя на роль лидера антиимпериалистических сил. К тому же руководство и СССР, и США сталкивалось с непростыми проблемами в рамках возглавляемых ими блоков. Для Москвы это была все более четко выявлявшаяся особая позиция руководства КНР, для Вашингтона - претензии генерала де Голля, вернувшегося к власти во Франции в 1958 г., на восстановление ее статуса великой державы. Заметное отрицательное воздействие на международную обстановку оказывал Берлинский кризис, развязанный Хрущевым в 1958 г27.

В сложившейся ситуации шансов на успех совещания руководителей четырех великих держав, намеченного на май 1960 г. в Париже, практически не было. Возможные договоренности по берлинскому вопросу и по проблеме ограничения гонки вооружений не вырисовывались.

Именно в этот момент американская администрация, и лично президент Эйзенхауэр, санкционировала осуществление 1 мая 1960 г. очередного разведывательного полета над территорией СССР. Самолет-разведчик, летевший на очень большой высоте, был сбит в районе Свердловска новой советской ракетой, чего никак не ожидали американцы. Все шпионское оборудование самолета попало в руки к советским военным, а катапультировавшийся пилот Фрэнсис Гарри Пауэрс был захвачен и стал давать показания о своей разведывательной миссии.28

Хрущев воспринял американскую разведывательную акцию как личное оскорбление и выжал из происшедшего максимальный политико-пропагандистский эффект. Несколько дней он умалчивал о полученной информации о полете и о захваченном летчике. Американцы делали заявления, содержавшие полуправду. Вот тогда-то Хрущев и выложил все карты, предъявив неопровержимые доказательства шпионской миссии Пауэрса. Советский лидер потребовал от Эйзенхауэра личных извинений и гарантий недопущения подобных акций американской стороной впредь. Для американского президента эти требования были абсолютно неприемлемы29.

В середине мая 1960 г. лидеры четырех держав (Франции, СССР, США, Великобритании) собрались в Париже. Однако само совещание из-за позиции Хрущева так и не состоялось. Был отменен и визит Эйзенхауэра в Советский Союз. Тем самым и ослабление напряженности сошло на нет.

Ярчайшим примером противостояния СССР и США в «хрущевское десятилетие» является «Карибский кризис» («Кубинский кризис») 1962 г.

США развернули мощный пояс безопасности, размещая вокруг границ СССР ракетные базы, станции слежения, аэродромы для самолетов-разведчиков. При этом они имели преимущество в географическом расположении – если их военные базы располагались вблизи советских границ, то сами США отделялись от территории СССР мировыми океанами и таким образом были застрахованы от ответного ядерного удара.

При этом они мало обращали внимание на обеспокоенность СССР по этому поводу, объявляя все это потребностями обороны. Особое возмущение у советского руководства вызвало создание американской военной базы в Турции и размещение там новейших ракет, оснащенных ядерными боеголовками. Эти ракеты могли нанести ядерный удар по европейской части Украины и России, по самым крупным и населенным городам, по речным плотинам на Волге и Днепре, крупным заводам и фабрикам. Ответить на этот удар, особенно если он окажется внезапным, СССР не мог – США были слишком далеко, на другом континенте, на котором у СССР не было ни единого союзника.

К началу 1962 г. у СССР волею судьбы впервые появился шанс изменить эту географическую «несправедливость».

Возник острый политический конфликт между США и республикой Куба - небольшим островным государством в Карибском море, расположенном в непосредственной близости от США. После нескольких лет партизанской войны власть на этом острове захватили повстанцы во главе с Фиделем Кастро. Состав его сторонников был пестрым – от маоистов и троцкистов до анархистов и религиозных сектантов. Эти революционеры одинаково критиковали и США и СССР за империалистическую политику и не имели четкой программы реформ. Главным их желанием было установить на Кубе справедливый общественный строй без эксплуатации человека человеком.

Успех революции на Кубе убедил Кастро в том, что точно таким же военным путем, путем засылки партизанских диверсионных групп, можно в короткий срок свергнуть «капиталистические» правительства во всех странах Латинской Америки. На этой почве у него сразу же возник конфликт с США, которые по праву сильнейшего считали себя гарантами политической стабильности в регионе и не собирались безучастно наблюдать за действиями боевиков Кастро.

При поддержке США была предпринята попытка высадить десант кубинских эмигрантов - противников режима Кастро, но Фидель сумел его разбить. Делались попытки убить кубинского диктатора – угостить его отравленной сигарой, подмешать яд в коктейль, который он почти каждый вечер пил в своем любимом ресторанчике, но все заканчивалось неудачей30.

США ввели экономическую блокаду Кубы и разрабатывали новый план вооруженного вторжения на остров. Фидель обратился за помощью в Китай, но потерпел неудачу. Мао Цзе-Дун счел неразумным в тот момент раздувать военный конфликт с США. Кубинцы сумели договориться с Францией и закупили у нее вооружение, но пришедшее с этим вооружением судно было взорвано неизвестными в порту Гаваны.

Первоначально и Советский Союз не оказал действенной помощи Кубе, т.к. не сразу оценил стратегическое значение острова. Однако вскоре СССР проявил к Кубе живейший интерес. Среди высших советских руководителей созрела идея тайно разместить на Кубе ядерные баллистические ракеты, способные нанести по удар США.

В книге Ф. Бурлацкого «Вожди и советники» так описывается момент начала событий, которые привели мир к краю ядерной пропасти: «Идея и инициатива размещения ракет исходила от самого Хрущева. В одном из своих писем к Фиделю Кастро Хрущев рассказывал о том, каким образом в его сознание запала мысль о ракетах на Кубе. Произошло это в Болгарии, судя по всему, в Варне. Н.С. Хрущев и министр обороны СССР Малиновский прогуливались по берегу Черного моря. И вот Малиновский сказал Хрущеву, показывая в сторону моря: на другой стороне, в Турции, находится американская ракетно-ядерная база. Пущенные с этой базы ракеты могут в течение шести-семи минут уничтожить крупнейшие центры Украины и России, расположенные на юге страны, включая Киев, Харьков, Чернигов, Краснодар, не говоря уже о Севастополе - важной военно-морской базе Советского Союза.

Хрущев спросил тогда у Малиновского: почему Советский Союз не имеет права сделать то, что делает Америка? Почему нельзя, например, разместить наши ракеты на Кубе? Америка окружила СССР своими базами со всех сторон и держит его в клещах. Между тем советские ракеты и атомные бомбы расположены только на территории СССР. Получается двойное неравенство. Неравенство количества и сроков доставки. Так он задумал и обсудил эту операцию сначала с Малиновским, а затем - с более широкой группой руководителей и, наконец, получил согласие Президиума ЦК КПСС31.

Один из наиболее важных и до сих пор не до конца решенных вопросов истории Кубинского кризиса – это когда и как СССР принял решение разместить ядерные ракеты на Кубе. В 1961 г. аналитический отдел КГБ предсказывал, что США нападут на Кубу в случае, если, во-первых, Кастро предпримет попытку захватить американскую военную базу Гуантанамо и, во-вторых, если он предоставит другой стране право разместить ракеты на своей территории. Это предсказание несомненно основывалось на полученных разведкой агентурных сведениях. Впоследствии оно нашло подтверждение в опубликованных американских документах32.

Выступая перед съездом учителей 9 июля 1961 г., Хрущев заявил о готовности оказать Кубе решительную военную поддержку, прикрыв ее ядерным зонтиком, в случае, если она подвергнется агрессии. Вскоре после этого Москву посетил Рауль Кастро. Он спросил Хрущева: что значит обещание о советском ядерном зонтике? Как далеко, спросил он, Советский Союз готов пойти в защите Кубы? Хрущев держался дружески, но осторожно. Он посоветовал кубинцам не преувеличивать его ядерного обещания. «Ни вы, ни мы, – сказал он, – не заинтересованы в эскалации международной напряженности».

Двумя месяцами позже после Рауля Кастро в Москву прибыл Че Гевара. Он встречался с советскими лидерами. Архивных данных о ходе переговоров, а также о том, обсуждался ли тогда вообще вопрос о ядерном оружии, найти не удалось. Однако если верить слухам, вопрос этот обсуждался и был поднят по инициативе кубинского гостя. По возвращении в Гавану после визита в Москву, а затем в Пекин, Че Гевара выступил по радио и телевидению, заявив о приверженности делу мира. В случае атомной войны, говорил Че, Кубе «несдобровать», но «тот, кто на нас нападет, жестоко поплатится»: если Соединенные Штаты нападут на Кубу, им придется попробовать советское ядерное оружие33. Фактически в Кремле приняли решение о размещении ракет на Кубе гораздо позже.

В любом случае вопрос о посылке ракет на Кубу обсуждался в Кремле в марте-апреле 1962 г. Особенно интенсивными эти обсуждения должны были стать после визита в Америку зятя Хрущева и главного редактора газеты «Известия» А. И. Аджубея. В своем отчете Центральному Комитету он описал встречу с президентом Джоном Кеннеди. Президент заверил его, что США не собираются нападать на Кубу. Аджубей ответил, что он верит, что Соединенные Штаты не собираются этого делать, но могут ли они гарантировать, что кубинские контраст и гватемальские контрреволюционные силы, которые организовали в свое время нападение на Плая Хирон, не нападут, не сделают этого? Кеннеди резко ответил: «Я ругал Даллеса и говорил ему, берите пример с русских, когда у них были проблемы в Венгрии, они разрешили их за три дня, а вы, Даллес, ничего не можете сделать»34. Хрущев расценил эту информацию как угрозу Кубе: Кеннеди собирался поступать с ней так же, как Советский Союз с Венгрией.

Окончательно советское решение разместить ракеты на Кубе состоялось в результате влияния докладов разведки о продолжающихся американских приготовлениях вторжения на Кубу. Это было особенно ясно после того, как Кремль узнал о планах Пентагона нанести превентивный ядерный удар по Советскому Союзу. Как агенты КГБ, так и ГРУ (военная разведка), сообщали об этом несколько раз. Последние доклады по этому поводу прибыли в Москву 9 и 12 марта 1962 г35. История имеет немало свидетельств тому, что военные планы часто не реализуются, оставаясь на полках военных ведомств. Но Хрущев в данном случае сильно сомневался, и его сомнения были неожиданным образом подтверждены докладом Георгия Большакова, культурного атташе советского посольства в Вашингтоне, который был полковником ГРУ и служил как канал для тайной связи между Кремлем и Белым домом. Он долгое время поддерживал тесный контакт с братом президента Робертом Кеннеди36.

7 сентября Хрущев подписал  приказ о том, чтобы на Кубу  было доставлено тактическое  ядерное оружие. Это решение было  принято после того, как Белый  дом 4 сентября заявил, что самые  серьезные последствия возникнут  в том случае, если Советский  Союз пошлет наступательное ядерное  оружие на Кубу. Если бы это  произошло, говорилось в заявлении  США, если бы там были найдены  крупные наземные силы и были  обнаружены ракеты, то американское  правительство не исключало вторжения  на Кубу. Но Хрущев не собирался  отступать. Операция «Анадырь» продолжалась37.

С самого начала размещение ракет на Кубе готовилось и проводилось как абсолютно тайная операция. В нее были посвящены очень немногие из высшего военного и партийного руководства. Советский посол в США узнал о всем происходящем из американских газет.

Однако расчет на то, что удастся сохранить секрет до момента полного развертывания ракет был глубоко ошибочным с самого начала. И это было настолько очевидно, что даже Анастас Микоян – ближайший помощник Хрущева, с самого начала заявлял о том, что операция будет быстро разгадана американской разведкой. К этому были следующие причины:

1. Необходимо было замаскировать  на небольшом острове крупное  воинское соединение в несколько  десятков тысяч человек, большое  количество автомобильной и бронетанковой  техники.

2. Район для развертывания  пусковых установок был выбран  крайне неудачно – их легко  можно было заметить и сфотографировать  с самолетов.

3. Ракеты должны быть  размещены в глубоких шахтах, построить которые очень быстро  и скрытно было невозможно.

4. Даже в случае успешного  размещения ракет из-за того, что  подготовка их к запуску требовала  несколько часов, противник имел  возможность уничтожить с воздуха  большую их часть до осуществления  пуска, и тут же нанести удар  по советским войскам, которые  перед массированными авианалетами  являлись практически беззащитными38.