Особенности социально-экономического и политического развития СССР в 20–30е годы

Особенности социально-экономического

и политического  развития СССР в 20–30е годы.

1. Индустриализация в СССР. Первые пятилетки.

2. Коллективизация в СССР.

3. Особенности политического  развития СССР в 20–30_е годы.

Конец 20_х — 30_е годы вошли  в историю СССР как период «боль_

шого скачка» — форсированной индустриализации и сплошной кол_

лективизации.

1. Индустриализация  в СССР. Первые пятилетки.

В декабре 1925 г. XIV съезд ВКП(б) провозгласил курс на индуст_

риализацию.

Индустриализация  — это процесс создания крупного машинно

го производства, подведение машинной техники под  все отрасли

народного хозяйства.

Необходимость ускоренной индустриализации диктовалась сле_

дующими моментами:

— отставание СССР от ведущих  стран мира имело стадиальный

масштаб (в них уже утвердился технологический, индустриальный

способ труда);

— уровень производства промышленности в расчете на душу на_

селения в СССР был в 5–10 раз ниже, чем в развитых странах;

— в аграрном секторе было занято 80% работающего населения

страны, велось сельское хозяйство  домашинным способом;

— многие, особенно наиболее сложные, промышленные изделия

в СССР вообще не производились;

— сложная международная  обстановка, преддверие второй ми_

ровой войны требовали укрепления обороноспособности страны.

Основные цели индустриализации в СССР:

— ликвидация технико_экономической отсталости страны;

— достижение экономической  независимости;

— создание мощной оборонной  промышленности;

— приоритетное развитие базовых  отраслей промышленности

(топливной, машиностроения, металлургической, химической).

Поставленные задачи в  основном были решены за три предвоен_

ные пятилетки.

165

Первый пятилетний план 1928/29_1932/33 гг. (принят в апреле

1929 г. на XVI партийной конференции;  утвержден в мае 1929 г.

V Всесоюзным съездом Советов).

Главный лозунг: «Техника решает все». Хотя задания первой пя_

тилетки выполнены не были, сделан значительный шаг в сфере ин_

дустриализации СССР.

Объем продукции тяжелой  промышленности увеличился

в 2,8 раза, машиностроения —  в 4 раза.

Было построено и введено  в действие 1500 промышленных пред_

приятий (Магнитогорский и  Кузнецкий металлургический комби_

наты, Сталинградский и Харьковский тракторные заводы, Московс_

кий и Горьковский автомобильные  заводы, Туркестано_Сибирская

железная дорога и др.).

Численность рабочих и  служащих достигла 22,6 млн. чел. В конце

1930 года в СССР была  ликвидирована безработица (закрыта  после_

дняя биржа труда).

К 1933 г. завершился переход  к обязательному начальному обра_

зованию

 

По абсолютным объемам  промышленного производства СССР

в конце 30_х г. вышел на 1_е место в Европе и 2_е место  в мире после

США. Среднегодовые темпы  роста промышленного производства

были самыми высокими в  мире (от 10 до 17%). СССР в 30_е годы стал

одной из 3–4 стран мира, способных  производить любой вид про_

мышленной продукции, доступной в то время человечеству. В СССР

впервые в мире было начато производство синтетического каучука.

166

Изменилось размещение производительных сил — в орбиту индустри_

ального прогресса вливались бывшие окраины.

За счет чего были достигнуты столь высокие результаты?

— Создание командно_административной системы, «мобилизаци_

онной» системы экономики.

Централизованное планирование, жесткая регламентация заданий,

ресурсов, режима работы; выделение  группы первоочередных ново_

строек, политика — «подхлестывания».

— Трудовой героизм, энтузиазм  рабочих (начало массового со_

ревнования в 1929 г., создание «ударных бригад» в годы I пятилетки,

начало «стахановского движения»  в годы второй пятилетки — дви_

жение за лучшее использование техники, рост производительность

труда (А. Стаханов в угольной промышленности, П. Кривонос — на

транспорте, Евдокия и  Мария Виноградовы — в текстильной  про_

мышленности, А. Бусыгин — в автомобильной и др.).

— Жесточайший режим экономии.

— Применение разработанных  в ведущих странах мира техноло_

гий, приемов научной организации труда, импорт техники.

Источники финансирования индустриализации:

экспорт зерна, продовольствия (потребление которых собствен_

ным населением было резко ограничено), даже во время голода в

1932_1933 гг.; вывоз нефти,  леса, пушнины и др.;

перекачка средств в промышленность из других отраслей народ_

ного хозяйства — сельского хозяйства, легкой промышленности;

эмиссия денег (в 1928 г. золотой  червонец перестал быть свобод_

но конвертируемым; реальная стоимость рубля за первую пятилетку

снизилась на 60%);

размещение займов на индустрилизацию среди населения

(с 1 млрд. руб. в 1927 г.  до 17 млрд. руб. в середине 30_х годов).

2. Коллективизация  в СССР

В западных странах преобразование аграрного сектора («аграрная

революция») предшествовало преобразованию промышленности. По_

этому в целом были решены проблемы продовольствия и сырья.

В СССР оба эти процесса проходили одновременно.

168

Коллективизация — это прямой переход от мелкого  хозяйства

к крупному без  переходных форм кооперации.

Цели и задачи, которые  должна была решить коллективизация:

уменьшить число занятых  в сельском хозяйстве пропорциональ_

но расширению спроса на рабочую  силу в создаваемой промышлен_

ности;

обеспечить снабжение  промышленности незаменяемым техничес_

ким сырьем; городское население, армию — продовольствием;

поставить деревню под  жесткий административный контроль (де_

сятками тысяч колхозов командовать легче, чем миллионами инди_

видуальных хозяйств);

резко повысить товарность сельского  хозяйства.

Уже в 1928 г. (после кризиса  хлебозаготовок 1927/28 гг.) в деревне

применялись «чрезвычайные  меры», был взят курс на форсирован_

ную организацию колхозов и совхозов.

К лету 1929 г. удельный вес  объединяемых колхозами хозяйств со_

ставил около 4%. Летом 1929 г. был провозглашен лозунг «сплошной

коллективизации» целых  округов (первым из них стал Хоперский ок_

руг Нижневолжского края). Осенью 1929 г. было заявлено об отказе от

НЭПа и «сплошной коллективизации» целых областей.

На местах провозглашались  лозунги «бешеных темпов коллекти_

визации» (даже в Средней Азии). 5 января 1930 г. было принято по_

становление ЦК ВКП(б) «О темпе  коллективизации и мерах помощи

государства колхозному строительству». В нем зерновые районы были

разделены на две зоны по срокам завершения коллективизации:

1) Северный Кавказ, Нижняя  и Средняя Волга — осень  1930 г. или

весна 1931 г.; 2) остальные зерновые районы — осень 1931 или весна

1932 г.

Но постановление было нечетким, неконкретным. В нем не были

определены порядок и  объекты обобществления, порядок  образова_

ния неделимых фондов. Артель трактовалась как «переходная фор_

ма к коммуне» (что позволяло на местах «перепрыгивать через пере_

ходную» форму).

Коллективизация не была подготовлена ни технически, ни идео_

логически, ни организационно. Работа в массах подменялась угроза_

ми, грубым натиском. В артелях  добивались максимального обобще_

ствления, включая последнюю курицу. В деревнях насильственно

закрывались рынки, церкви. Уполномоченные на помощь вызывали

армейские части, даже авиацию.

169

Особая политика проводилась  в отношении кулачества. Летом 1929 г.

было принято решение  о запрещении приема кулацких семей  в колхозы.

Это вернуло деревню к  временам «комбедов»; раскололо ее, ужесточило

борьбу, вызванную безысходностью положения масс людей.

30 января 1930 г. было опубликовано  постановление ЦК ВКП(б)

«О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной

коллективизации». Раскулачиваемые  делились на три категории:

1) кулаки, которые совершали  террористические акты и провока_

ции, вели открытую борьбу (их судили и изолировали);

2) кулаки, имевшие экономически  мощные хозяйства, жившие за

счет эксплуатации (их выселяли в отдаленные районы страны);

3) кулаки, эксплуатировавшие  труд в сравнительно небольших

размерах (их расселяли на других землях в пределах района, но за

пределами колхозов).

Искусственность выделения  этих групп, неопределенность их ха_

рактеристик, завышенная цифра кулацких хозяйств в постановлении

(3–5%) создавали почву для  широкого произвола на местах. На прак_

тике в число раскулачиваемых  стали попадать и середняки, и  бедняки,

не желавшие вступать в  колхозы (в отдельных районах  число раскула_

чиваемых к марту 1930 г. достигло 10–15%, число «лишенцев» — ли_

шенных избирательных прав — 15–20%).

Одновременно бюрократическая  система, требовавшая высоких

показателей и угрожавшая за неисполнение директив, порождала

очковтирательство, приписки. К началу марта 1930 г., согласно офи_

циальным данным, в колхозах числилось свыше 50% крестьянских

хозяйств.

Но нарастала волна  массового недовольства. Оно проявилось в

огромном количестве протестующих писем, массовом забое скота

(только за зиму 1929/30 г.  поголовье скота в деревне  сократилось

значительнее, чем за годы гражданской войны), самоликвидации

хозяйств, в вооруженных  выступлениях (с начала января до марта

1930 г. — более 2 тыс.).

Реальной становилась  угроза повторения весны 1921 г. В этой об_

становке в марте 1930 г. появилась статья Сталина «Головокружение

от успехов».

Весной — летом 1930 г. прекратили существование «бумажные»

и насильственно созданные  колхозы (оставшиеся объединяли 18%

хозяйств) , была частично реабилитирована  часть раскулаченных.

Но серьезной корректировки  политики не произошло.

170

Новая волна раскулачивания прошла в 1931–1932 гг. Всего ис_

чезло более 1 млн. хозяйств; в отдаленные районы Севера, Урала,

Сибири, Казахстана было выслано  около 2 млн. чел.

В 1932–1933 гг. на Украине, в  Казахстане, на Северном Кавказе,

Нижнем и Среднем Поволжье и в других местах разразился массо_

вый голод. Точные цифры голодавших определить трудно. По неко_

торым данным, от голода умерло около 4 млн. человек. То обстоятель_

ство, что хлеб из этих районов изымался на нужды индустриализа_

ции, не может оправдать этого страшного преступления.

К осени 1932 г. (концу первой пятилетки) в колхозах состояло 62,4%

крестьянских хозяйств.

Командно_директивные методы руководства были перенесены и

на аграрный сектор. Начиная  с 1930 г. стали разрабатываться госу_

дарственные посевные планы, с 1932 г. — планы работы МТС.

Коллективизация создала  необходимые условия для осуществления

планов индустриализации. Город, промышленность получили огромное

количество рабочих рук  — число крестьян сократилось  на 1/3.

Попутно было ликвидировано  и аграрное перенаселение. Госу_

дарственные заготовки зерна  возросли в 2 раза (при сокращении его

валового производства в 1929–1934 гг. на 10%).

Деревня стала важнейшим  каналом пополнения финансовых ре_

сурсов для нужд индустриализации.

Историки, анализируя развитие советского общества в 30_е годы,

выделют следующие аспекты:

проявление общемировой  тенденции к нарастанию государствен_

ного вмешательства в экономику, характерной в той или иной форме

для развитых социальных систем в индустриальную эпоху («Новый

курс» Ф. Рузвельта в США, правоавторитарные режимы Европы,

Японии в 20–40_е годы);

воздействие российского  социокультурного комплекса (государ_

ственно_патерналистских, общинных и других традиций);

влияние геополитической  ситуации — самая длинная в  мире су_

хопутная граница, что требовало многочисленной, хорошо вооружен_

ной армии;

государственное вмешательство  в экономику, связанное с необ_

ходимостью ускоренного  преодоления технико_экономической от_

сталости страны, особенно учитывая международные отношения

межвоенного периода, внешнюю опасность.

171

3. Особенности  политического развития СССР  в 20–30е годы.

— Установление однопартийной  системы.

— Уничтожение оппозиции  внутри самой правящей партии (еще

X съезд РКП(б) в марте  1921 г. принял резолюцию «О единстве

партии» — роспуск всех фракций и групп, признание фракционной

деятельности несовместимой  с членством в партии).

— Сращивание партийного и  государственного аппарата.

— Ликвидация системы разделения законодательной, исполни_

тельной и судебной власти.

— Культ национального  вождя (Сталина), опирающегося на

партийный и государственный  аппарат, но фактически стоящего над

партией и аппаратом.

— Закрытость страны.

— Подавление демократических  форм общественной жизни.

— Уничтожение гражданских  свобод.

— Массовые репрессии (на 1 марта 1940 г., по официальным дан_

ным, Главное управление лагерей — ГУЛАГ, созданное в 1930 г., —

состояло из 53 лагерей, 425 исправительно_трудовых колоний, 50 ко_

лоний несовершеннолетних — всего 1 668 200 заключенных); поли_

тические процессы против руководящих деятелей партии, государ_

ства, армии, НКВД, науки, культуры, простых тружеников (согласно

данным, приводимым коллегией  КГБ СССР, «в 1930–1953 годы по об_

винению в контрреволюционных, государственных преступлениях

судебными и всякого рода несудебными органами вынесены приго_

воры и постановления  в отношении 3 778 234 человек, из которых