Особенности белорусской модели социально-экономического развития

ПЛАН:

1. Введение
2. Особенности белорусской модели социально-экономического развития
3. Модель социально-экономического развития Республики Беларусь как компонент идеологии белорусского государства
4. Программа социально–экономического развития                                                   Беларуси на 2001–2005 гг. и ход ее реализации
5. Основные положения Программы социально–       экономического развития Республики Беларусь на 2006 – 2010 гг.
6. Заключение
7. Литература

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Введение:

Программа разработана Правительством Республики Беларусь совместно с  облисполкомами и Минским горисполкомом  с участием Национальной академии наук Беларуси, Национального банка, специализированных научно-исследовательских институтов в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственном прогнозировании  и программах социально-экономического развития Республики Беларусь».

Ее структура и содержание базируются на Основных положениях Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы, одобренных четвертым Всебелорусским народным собранием.

Программа подготовлена исходя из преемственности  целей и приоритетов социально-экономического развития в предыдущие пятилетия, критериев  экономической безопасности страны, главной цели текущего пятилетия – роста благосостояния и улучшение условий жизни населения.

В Программе дана оценка социально-экономическому развитию Республики Беларусь в 2006–2010 годах, проведен анализ внешних и  внутренних факторов экономического роста, определены цели, задачи и приоритеты развития национальной экономики на 2011–2015 годы, важнейшие направления  их реализации.

 

2. Особенности  белорусской модели социально-экономического развития:

Во-первых , в центре белорусской модели социально-экономичного развития находиться человек с его интересами, устремлениями, желанием жить в свободной, демократической и цветущей стране. Все в имени человека и для его благоустройства, государство для народа, а ни народа для государства - такой глубинный смысл белорусской модели социально-экономичного развития, внутренней и внешней политики Республики Беларусь.

Во-вторых , руководство государства отказалась от либеральной модели рынка и взяло на вооружение социально ориентированную модель рыночной экономики. Государство защищает интересы всех классов и слоев населения, в том числе и тех, кто по разным причинам зарабатывает мало, совсем ли ничего ни зарабатывает (устаревшие, инвалиды, многодетные семьи, студенты, учащиеся и т. д .). Это исключает социальные катаклизмы и обеспечивает социальную стабильность в обществе.

В-третьих , учитывая опыт стран с развитой рыночной инфраструктурой, Республика Беларусь стала на путь государственного регулирования экономики.

В-четвертых , приостановлено дикая "прыхватизация", разграбление кучкой дельцов общенародного богатства и создание крупных частных капиталов, большинство из которых имеют криминальную природу. Приватизация проводиться при участии и под контролем государства, в интересах укрепления ее мощности и повышения благоустройства народа.

В-пятых, народ и государство  отказались от купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения, от демонтажа крупного колхозно-совхозного производства и замены ее крестьянским (фермерским) хозяйством. Колхоз, сельскохозяйственный производственный кооператив, крестьянское (фермерское) хозяйство имеют равные права и возможности существования, когда они эффективно хозяйствуют  на земле.

В-шестых , Республика Беларусь открыта для экономического сотрудничество со всеми странами мира. Она притягивает в народное хозяйство капиталы отечественных и заграничных инвесторов .

Спад производства в большинстве  отраслей экономики продолжался  до 1995 г., но уже в 1994 г., после выборов  Президентом Республики Беларусь А. Лукашенко, по его поручению была разработана «Программа неотложных мер по выходу экономики Республики Беларусь из кризиса». Программа была утверждена 30 сентября 1994 г. Верховным  Советом. Целью ее являлось приостановление  спада производства, уменьшение инфляции, недопущение дальнейшего падения  жизненного уровня. В результате удалось  замедлить экономический спад и  рост потребительских цен.

1995 г. стал последним  годом кризиса, когда еще снижалось  большинство основных производственных  показателей, с 1996 г. начался  их постепенный устойчивый прирост.  Однако в сельском хозяйстве  после увеличения производства  на 1% в 1996 г. его падение продолжалось  до 1999 г. включительно.

Назрела также необходимость  разработать более адекватную действительности стратегию социально–экономического развития Республики Беларусь, составить  долговременные прогнозы и программы, объединить их в систему взаимосвязанных  документов, рассчитанных на длительный период. Стратегической целью реформирования хозяйства страны было определено формирование социально ориентированной рыночной экономики и предотвращение дальнейшего развития кризисных процессов. В 1996 г. была разработана Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь до 2010 г., Основные направления социально–экономического развития Республики Беларусь на 1996–2000 гг., в 1998 г. – Концепция социально–экономического развития страны до 2015 г., в 1999 г. Основные направления социально–экономического развития Беларуси до 2010 г., в 2000 г. – Концепция и проект программы социально–экономического развития Республики Беларусь на 2001–2005 гг.

В октябре 1996 г. 1 Всебелорусское народное собрание утвердило предложенные президентом Основные направления  социально–экономического развития Республики Беларусь на 1996–2000 гг. Целью программы  стало построение социально ориентированной  рыночной экономики, достижение в 2000 г. уровня 1990 г. по важнейшим экономическим  показателям. Ставилась задача консолидировать  силы и средства общества на вывод  экономики из кризиса на основе стратегических целей реформирования всей системы  общественных отношений.

До 2000 г. предусматривалось  пройти два этапа:

1) 1996–1997 гг. – достичь  макроэкономической стабилизации, остановить спад производства, снизить  инфляцию, стабилизировать курс  национальной валюты.

2) 1998–2000 гг. – возобновить  экономический рост, обеспечить  прирост ВВП не менее чем  на 5 % в год, обеспечить рост  жизненного уровня населения. 

С учетом недостатка ресурсов, невозможностью и нецелесообразностью  государственной поддержки всех отраслей народного хозяйства страны экономическими приоритетами программы  на 1996–2000 гг. были объявлены экспорт, жилье, продовольствие. Они должны были стать «локомотивами», способными «подтянуть»  другие сферы производства, обеспечив  выход из кризиса, постепенный подъем экономики и повышение благосостояния народа.

Экономические процессы второй половины 90–х гг. можно поделить на две фазы:

1) 1996– первая половина 1998 г.– высокие темпы роста; 

2) конец 1998 –2000 г.– замедление  темпов роста. 

В 2000 г. в сравнении с 1995 г. произошел рост ВВП на 36%, выпуска  промышленной продукции – на 64, инвестиций в основной капитал – на 33, ввода  жилья – на 81, производства потребительских  товаров – на 84, реальных денежных доходов населения –на 72%, экспорта – в 1,5 раза, розничного товарооборота – в 2,4 раза. Два из трех приоритетов Основных направлений социально–экономического развития Республики Беларусь на 1996–2000 гг. –строительство жилья и наращивание экспортного потенциала –были выполнены. Вместе с тем снизилось производство сельскохозяйственной продукции, увеличился удельный вес убыточных предприятий во всех отраслях экономики.

Что касается задачи превзойти  по важнейшим экономическим показателям  в 2000 г. уровень 1990 г., то это было сделано  в сфере производства товаров  народного потребления, где уровень  предкризисного 1990 г. был не только достигнут, но и превзойден на 10%. По объему промышленного производства в целом уровень 1990 г. был превышен на 1%, по розничному товарообороту – на 3%. В 2000 г. Беларусь производила 53% химических нитей и волокон от всего объема на территории СНГ, а также 48% тракторов, 31 – холодильников, 30 – трикотажных изделий, 25% телевизоров, обуви и минеральных удобрений.

 

3. Модель социально-экономического развития Республики Беларусь как компонент идеологии белорусского государства

Белорусская модель социально-экономического развития представляет собой социально  ориентированную многоукладную  рыночную экономику. Она сохраняет  в себе традиционные принципы функционирования рыночной экономики и такие характерные  для белорусского народа черты, как  государственный патернализм, коллективизм. Данная модель учитывает ресурсный  потенциал страны, а также геополитические, экологические, социальные, демографические особенности республики.

Впервые характерные черты  белорусской модели социально-экономического развития были выделены Президентом  Республики Беларусь А.Г. Лукашенко  на итоговом заседании постоянно  действующего семинара руководящих  работников республиканских и местных  органов 22 марта 2002 года.

Многовекторность внешнеэкономической политики. Это предполагает взаимовыгодное экономическое сотрудничество со всеми регионами мира, а также развитие интеграционных процессов с Россией и странами СНГ.

Сильная социальная политика – основа белорусской экономической  модели. На современном этапе целью  социальной политики является создание для каждого трудоспособного  гражданина условий, позволяющих ему  своим трудом и предприимчивостью  обеспечить общественное благосостояние и благосостояние своей семьи  при усилении адресности социальной поддержки со стороны государства незащищенных групп населения.

Инновационная деятельность – это вид деятельности, направленный на создание, освоение и использование  инноваций, представляющих собой впервые  полученный результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для  практического применения в целях  достижения экономического и/или социального  эффекта. Отличительной чертой инноваций  является их особый жизненный цикл, начинающийся с момента зарождения идеи и оканчивающийся уходом товара с рынка. Инновационная деятельность шире научно-технической и включает последнюю в себя, так как для ее реализации необходимы механизмы функционирования уже целой инновационной системы.

Национальная инновационная  система представляет собой совокупность субъектов инновационной деятельности (научных и образовательных учреждений, инновационно ориентированных производственных предприятий и специализированных субъектов инновационной инфраструктуры) и их взаимосвязей, обеспечивающих непрерывный процесс воспроизводства инноваций. Обязательным условием их функционирования является наличие инновационно ориентированной социально-экономической и правовой среды, формируемой государством и обществом. К видам инновационной инфраструктуры относятся: бизнес-инновационные, телекоммуникационные и торговые сети, технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, консалтинговые фирмы и финансовые структуры.

Основными документами, регулирующими  инновационную деятельность в Республике Беларусь, являются: Программа развития научно-инновационной деятельности в Республике Беларусь (1996), постановления Правительства о приоритетных направлениях создания и развития новых и высоких технологий и критериях их оценки (1997), об инкубаторах малого предпринимательства (1997), о научно-технологическом парке (1997), о создании Белорусского инновационного фонда (1998), Закон Республики Беларусь «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы» (2002), Указ Президента Республики Беларусь «О дополнительных мерах государственной поддержки науки» от 05.07.2002 г. № 362 и др.

Цели и приоритеты инновационного развития республики определены в Государственной  программе инновационного развития Республики Беларусь на 2007-2010 гг. (ГПИР 2007- 2010). Стратегическая цель этой программы - создание инновационной, конкурентоспособной  на мировом рынке, наукоемкой, ресурсосберегающей, экологозащитной, социально ориентированной экономики Беларуси, обеспечивающей устойчивое развитие и повышение качества жизни. В настоящее время инновационная инфраструктура в республике представлена научно-технологическими парками (из которых самые крупные: ЗАО «Технологический парк Могилев»; НРУП «Научно-технический парк БНТУ «Метолит»; СООО «Арвит-авто»), сетью центра трансфера технологий и инновационных бизнес-инкубаторов. Расширяется инновационная инфраструктура в регионах страны.

Одной из наиболее серьезных  проблем Беларуси является спад рождаемости  и рост смертности. Деятельность белорусского государства, направленная на оптимизацию  параметров воспроизводства населения  Беларуси, осуществляется в соответствии с Законом «О демографической  безопасности Республики Беларусь».

4. Программа социально–экономического развития Беларуси на 2001–2005 гг. и ход ее реализации:

В 2001 г. начался новый этап трансформации экономики Беларуси. На II Всебелорусском народном собрании 18 мая 2001 г. была принята Программа  социально–экономического развития Республики Беларусь на 2001 2005 гг. Она предусматривала  создание высокоэффективной социально  ориентированной рыночной экономики  с действенными механизмами государственного и рыночного регулирования.

Основными приоритетами новой  программы были определены:

1) наращивание экспорта  товаров и услуг; 

2) развитие агропромышленного  комплекса и связанных с ним  отраслей;

3) активизация инновационной  и инвестиционной деятельности;

4) дальнейшее развитие  жилищного строительства; 

5) формирование эффективной системы здравоохранения.

Важнейшими также были обозначены задачи усиления стимулирующей  роли заработной платы в расширении производства И росте его эффективности, повышение удельного веса оплаты труда в ВВП и денежных доходах населения, приближение тарифной ставки первого разряда к размеру минимального потребительского бюджета.