“Наказ” Екатерины II и его значение для развития права

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВПО «УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Центр дистанционного образования

 

 

 

 

 

 

 

       КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

       по Истории отечественного государства и права.          

 

Тема:  “Наказ” Екатерины II и его значение для развития права.

 

                          

                                                     Исполнитель: студентка гр. ЮР-12КТ 

                                                             Глазова Е.С

                                                            Преподаватель:  Бодрова Э.Э.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                   

                                                           

 

 

 

Краснотурьинск

2012

Содержание

1. Политическая и правовая деятельность Екатерины II. Источники ее «Наказа»…………………………………………………………………....3
2. «Наказ» императрицы Екатерины II……………………………………...8 
   
3. Практическое задание……………………………………………………13

Список литературы…………………………………………………………..15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Политическая  и правовая деятельность Екатерины  II. Источники ее «Наказа»

Будущая императрица, Екатерина II родилась в 1729 г. в Германии в одном из мелких княжеских семейств. Девочку назвали Софьей-Августой. В 1744 г. ее привезли в Москву, а затем в Петербург, обратили в православную веру. В следующем году она стала женой наследника русского престола Петра – сына императрицы Елизаветы. Единственной целью организаторов этого брака было рождение «запасного наследника», ибо Петр по своим физическим и умственным способностям был весьма неблагонадежен.

Свою супругу  Петр демонстративно третировал, унижал, намеревался отправить в пожизненную  ссылку в монастырь. В результате переворота, совершенного дворянской гвардией в 1762 г., Екатерина стала  самодержавной императрицей России. На медалях в память коронации  Екатерины II была сделана надпись: «За  спасение веры и отечества».

Говоря о человеческих качествах Екатерины, ее поведении  и образе жизни, можно сказать, что  она личностью она была незаурядной. Основным качеством ее характера  было трудолюбие. Она всегда придерживалась строгого распорядка дня. Вставала в 6 часов утра, два часа читала и  писала. Затем начинались занятия  государственными делами, слушания докладов, совещания с сановниками. После  обеда опять рассматривались  текущие государственные дела, продолжалась работа с книгами. И только ближе  к вечеру она расслаблялась: осматривала  предметы искусства, сама занималась живописью, гравировала. И уже собственно вечером  были карты, бильярд, театральные представления. Ложилась спать в 11 часов. И так  из года в год. Постоянная работа была нормой ее жизни.

Екатерина II была упряма, своенравна, могла выглядеть высокомерной. Тем не менее, по свидетельству многих окружавших ее лиц, она была способна выслушивать иное мнение, иную оценку, умела сдерживать свой гнев, признавать свои ошибки. У нее хватало ума  не превозносить собственную мудрость. Она говорила, что знает много  людей несравненно умнее ее. Как  выразился В. О. Ключевский, она «умела быть умна кстати и в меру». Екатерина обладала качествами, необходимыми для человека, стоящего у власти: сообразительностью, чутьем положения, умением быстро схватывать и обобщать все наличные данные, чтобы вовремя принять решение, а приняв его, постараться провести в жизнь.

Еще одно ценное качество заключалось в том, что она  умела располагать к себе самых  разных людей – от прислуги до королей. Причем, наперекор общему правилу  замечать чужие слабости, чтобы пользоваться ими, Екатерина предпочитала находить в людях сильные стороны, чтобы  опереться на них. Как и любая  коронованная особа, тем более женщина, Екатерина II не лишена была тщеславия и себялюбия. Она охотно выслушивала лестные слова в свой адрес. Как-то ей сообщили, что итальянские художники делают ее профиль по бюстам или медалям Александра Македонского и вполне довольны получаемым сходством. Императрица шутила над этим с явным самодовольством.

Но когда Екатерине II предложили от имени депутатов  Комиссии по составлению проекта  нового законодательного Уложения принять  титул Великой премудрой матери отечества, она ответила следующее: «О званиях же, кои вы желаете, чтоб я от вас приняла, - на сие ответствую: 1) на великая – о моих делах оставляю времени и потомкам беспристрастно судить; 2) премудрая – никак себя таковою назвать не могу, ибо Един Бог премудр, и 3) матери отечества – любить Богом врученных мне подданных я за долг звания моего почитаю, быть любимою от них есть мое желание».

Немка по крови, француженка  по любимому языку и воспитанию, Екатерина, как признавалась сама, очень  хотела быть русской. Быстро овладев  русским языком, она с большой  энергией и охотой принялась изучать  русско-российскую историю: много читала, а позже и писала, о Рюрике и первых русских князьях, о Дмитрии Донском и Петре I. В ответ на предложение Д. Дидро, основателя и редактора знаменитой французской “Энциклопедии”, написала ряд статей о населении, взаимоотношениях различных сословий, о хлебопашестве в России.

Обращает на себя внимание тот факт, что Екатерина II сразу же обозначила свою принципиальную теоретико-политическую позицию в  подходе к особенностям культуры и жизненного уклада россиян. Когда  в 1769 г. некий аббат Шапп опубликовал в Париже “дурную”, по оценке Екатерины, книгу о России и русских, она приняла активное участие (как главный организатор и автор) в появлении в Амстердаме на французском языке книги – опровержения. В последней подчеркивалось, что русские стоят ничуть не ниже других европейцев.

Изучение русской  истории не было преходящим увлечением императрицы. Напротив, с течением времени, оно возрастало и углублялось. Для  нее в разных монастырях искали и  находили древние рукописи. Около  сотни летописей составляли ее подручную  библиотеку. В 1783 – 84 гг. Екатерина II опубликовала «Записки по русской истории», специально предназначенные для юношества. В них проводилась мысль, что  человечество всюду руководствуется  одинаковыми идеями и страстями, которые только видоизменяются под  влиянием местных особенностей. В  «Записках» была предложена периодизация русско-российской истории, которой  позже следовала отечественная  историография. Императрица распорядилась  открыть для ученых архивы, помогала в издании «Древней российской библиотеки». В словах Екатерины II: “Я люблю эту  историю (России) до безумия” нет ни большого преувеличения, ни неискренности. За несколько дней до своей смерти в письме барону Ф. М. Гримму она сообщала, что занята составлением огромного исторического труда.

Политическое сознание формировалось у Екатерины как  путем чтения, изучения передовой  и модной тогда литературы европейского, прежде всего французского, Просвещения, так и под влиянием повседневной дворцовой жизни, бесед с окружавшими  ее людьми, переписки с друзьями. Ее склад ума был скорее практически  – политическим, чем абстрактно – философским. Из изучения политической философии она извлекла больше политики, чем философии. Но и в политике она умела выбирать самое главное  и существенное.

Еще когда Екатерина  не была самодержавной императрицей, в ее сознании четко и определенно  обозначилась установка на власть. «Или умру, или буду царствовать», –  писала она. Став императрицей, Екатерина  так определила, для чего ей нужна  власть: «Я желаю, я хочу лишь добра  стране, куда Бог меня привел; слава  страны – моя собственная слава, вот мой принцип; была бы очень  счастлива, если бы мои идеи могли  этому способствовать».

Изучение Екатериной II произведений Монтескьё, Вольтера и  других европейских просветителей, приучило ее, по словам Ключевского, «…размышлять о таких трудных предметах, как  государственное устройство, происхождение  и состав общества, отношение лица к обществу, дало направление и  освещение ее случайным политическим наблюдениям, уяснило ей основные понятия  права и общежития, те политические аксиомы, без которых нельзя понимать общественной жизни и еще менее  можно руководить ею».

Будучи в центре, а то и просто центром столкновений различных, нередко противоположных  интересов и течений, она предпочитала руководствоваться общими государственными интересами, а не частными или групповыми. «Боже сохрани играть печальную  роль вождя партии, – говорила она, - напротив, следует постоянно стараться  приобрести расположение всех подданных». Екатерина II много лет находилась в дружеской переписке с главным  вольнодумцем Европы XVIII века Вольтером. В «обществе Вольтера», а это  было общество европейских знаменитостей, русскую императрицу весьма чтили  и называли самой дивной женщиной всех времен или просто Като. Хотя она  не стала, да и не могла стать, “вольтерьянкой”, идейное влияние Вольтера на Екатерину II не подлежит сомнению.

Екатерина II не только переписывалась с французскими энциклопедистами, но и помогала им материально. Узнав, что французские власти лишили Даламбера  академической пенсии за книгу против иезуитов, она за большую сумму  купила у него личную библиотеку, оставив  ее в пожизненном пользовании  философа («Было бы жестоко разлучить  ученого с его книгами», – объясняла  российская императрица). И как хранителю  ее книг, назначила Даламберу жалование в тысячу франков. Восхищенный этим поступком Вольтер писал: «Кто бы мог вообразить 50 лет тому назад, что придет время, когда скифы будут так благородно вознаграждать в Париже добродетель, знание, философию, с которыми так недостойно поступают у нас?».

Ни тогда, ни позже, став императрицей, Екатерина не скрывала источника своих идей. Произведения Монтескьё, Вольтера, Дидро, Юма, итальянского просветителя и юриста Беккариа, многих других мыслителей XVIII в. и прошлых эпох были ее настольными книгами. О книге Ш.-Л. Монтескьё «О духе законов» Екатерина II отозвалась так: «Дух законов» должен быть молитвенником монархов со здравым смыслом», а о самом Монтескьё еще более определенно: «Будь я папой, я признала бы его святым, даже не выслушав речей адвоката сатаны».

Если XVIII век российской истории начинался царем-плотником, Петром I, то заканчивался он императрицей-писательницей. Литературное наследие Екатерины II более  чем впечатляюще, хотя бы по объему - в конце XIX века Академия наук издала ее сочинения в 12 объемистых томах. Но и содержание ее трудов заслуживает  внимания, и главным ее трудом в  области политико-правовой мысли  является «Наказ императрицы Екатерины II, данный Комиссии о сочинении проекта  нового Уложения 1767 г.», или просто «Наказ».

Екатерина II основательно готовила разработку «Наказа». Она  писала: «Два года я читала и писала, не говоря о том полтора года ни слова, следуя единственному уму  и сердцу своему с ревностным желанием пользы, чести и счастья империи, и чтоб довести до высшей степени благополучия всякого». Необходимо сразу оговорить, что русская императрица, формулируя основы своей политико-правовой доктрины, использовала сочинения западноевропейских авторов, и исследованию источников «Наказа» Екатерины II посвящено немало работ. Екатерина и сама никогда не скрывала идейной и литературной производности своего детища. Пересылая Даламберу то, что она в 1765 г. называла «некоей тетрадкой», она признавалась, в частности, что для пользы своей империи «обобрала президента Монтескье». Впрочем, из множества источников это был единственный, названный ею.

Среди рукописных материалов «Кабинета Екатерины II» хранятся два черновика, два ранних варианта XXI-ой главы, написанные рукой императрицы  по-французски. Изучение этих автографов позволяет увидеть, как протекала  работа Екатерины над этой частью «Наказа», какие именно заимствования  легли в ее основу. Самая ранняя редакция главы состоит из двух конспектов. Первая ее часть - выписки императрицы  из седьмой главы «Политических  наставлений» барона Бильфельда с очень незначительными собственными вставками. Вслед за конспектом «Политических наставлений» в ранней редакции главы идут выписки Екатерины II из статьи «Полиция», составленной Антуаном-Гаспаром Буше д’Аржи для XII тома знаменитой «Энциклопедии», напечатанного в 1765 г. Обширные цитаты из этого источника императрица положила в основу тринадцати статей XXI-ой главы «Наказа», а именно, ст. 543 – 546 и 552 – 560.

Но и статья Буше сама по себе содержала определенные заимствования. При ее написании автор «Энциклопедии» пользовался, в частности, опубликованной в 1705 г. книгой французского юриста конца XVII – начала XVIII в. Никола де Ламара «Трактат о Полиции, в котором изложена история ее учреждений, функции и прерогативы ее магистратов и все касающиеся ее законы и полиции». Делая выписки из «Энциклопедии», Екатерина II неизбежно захватывала и этот косвенный для нее источник. Сравнение редакций XXI главы показывает, что работа над нею начиналась с выписок из Бильфельда и Буше д’Аржи (Ламара), и лишь на более позднем этапе своей работы Екатерина II включила в нее заимствования из 24-ой главы двадцать шестой книги «Духа законов» Монтескье.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. «Наказ» императрицы  Екатерины II 

В двухтомном сборнике памятников русского законодательства начала XX века отмечалось: «Наказ» императрицы  Екатерины II никогда не имел силы действующего закона, но тем не менее он является памятником исключительного значения. Он важен как первая попытка положить в основу законодательства выводы и идеи просветительной философии, он важен по тем источникам, непосредственно из которых исходила императрица; он замечателен и своим положительным содержанием; он интересен, наконец, по особым обстоятельствам, сопровождавшим его написание.

Основное содержание «Наказа», который Екатерина II намеревалась сделать “фундаментом законодательного здания империи”, состоит из 20 глав (522 статьи) и окончания (статьи 523-526). Кроме того, несколько позже, Екатерина  внесла два дополнения к основному  тексту – специальные главы о  полиции (статьи 527-566) и о доходах, расходах, государственном управлении (статьи 567-655).

Представленный  Екатериной II текст (проект) «Наказа» обсуждался весьма представительной Комиссией  из более чем 550 депутатов, избранных от разных социально-политических слоев тогдашнего российского общества – правительственных чиновников, дворянства, горожан, служивых людей, свободного (некрепостного) сельского населения. Депутатский корпус состоял из людей самых разнообразных вер, культур и языков – от высокообразованного представителя Святейшего Синода митрополита Новгородского Димитрия до депутата служилых мещеряков Исетской провинции муллы Абдуллы мурзы Тавышева и до самоедов-язычников.

Официальная процедура  обсуждения «Наказа» была весьма свободной. Вот как описывает ее С. М. Соловьев: «Когда депутаты съехались в Москву, императрица, находясь в Коломенском  дворце, назначила разных персон вельми разномыслящих, дабы выслушать заготовленный  «Наказ». Тут при каждой статье родились прения. Императрица дала им чернить  и вымарать все, что хотели. Они  более половины из того, что написано было ею, помарали, и остался «Наказ», яко оный напечатан».