Мемлекет қызметінің мазмұны,және түсінігі

       Мемлекет қызметінің   мазмұны,және түсінігі.

Мемлекет-Бұл арнайы басқару және мәжбүрлеу аппараты бар,қағамның өкілі бола тұра,оны басқаратын және оның дамуын қамтамасыз ететін,бұқаралық биліктіңсаяси-аумақтық,егеменді ұйымы. Мемлекетті рулық құрылымдағы әлеуметтік биліктен ажырататын төмендегідей белгілері болады:

   1.Бұқаралық биліктін. Міндетті түрде мемлекеттін басқаружәне мәжбүрлеу аппараты болуы тиіс,себебі бұқаралық билік бұл шенеуніктер, әскер, полиция басқа да мекемелер.

  2.Аумақтық бөлініс.Мемлекет өз аумағында өмір сүруші барлық адамдарды өз билігімен және қорғау арқылы біріктіреді.

  3. Салықтар жүйесі. Олар мемлекеттік аппараттың өмір сүруін қамтамассыз ету үшін қажет.

  4. Егемендік.Бұл мемлекетке тән өз аумағындағ үстемдік пен халықаралық қатынастардағы тәуелсіздік.

5.Қуұқықтын болуы. Мемлекет құқықсыз өмір сүре алмайды,себебі,құқық мемлекеттік билікті зандастырады.  

Мемлекетті түсінудің әртүрлілігі;

Аристотель –азаматтардын барлық ой және адамгершілік мудделерін топтастыру

Гумплович-белгілі бір тәртіпті қоргғауға арналған табиғи жолмен пайда болған билік ету ұйымы.

Цицерон- ортақ құқық бастамаларымен және ортақ пайдамен бірікке адамдар одағы.   Бүгінгі тандағы мемлекеттің басты ерекшелігі азаматтарды мемлекеттік және қоғамдық істерге нақтылы қатыстыруды қамтамасыз ететін, шын мәніндегі, демократиялық қоғам кұру болып табылатындығында. Республика Конституциясының 3-бабында: «Мемлекеттік биліктің бірден-бір бастауы — халық» деп көрсетілсе, 1-бабында Қазақстан Республикасы  демократиялык, зайырлы, құқықтық және әлеуметтік мемлекет ретінде орнықтырады» деп атап көрсетілген. Мұның мәні неде? Оның мәні бәрінен бұрын ізгілік іргетасының қалануында, яғни азаматтың, жеке адамның бостандығы, ар-ожданы, ар-намысы қорғалатындығында. Бұл — халықтың, қоғам мен мемлекеттің өмірінде заңның үстем болуы аркылы қол жеткізілетін нәрсе. Ол адамның құқығы мен бостандығын, бейбітшіл азаматтық қоғам құруды және ұлтаралық татулықты, сондай-ақ адамның өзі және өз ұрпақтары үшін лайықты өмір сүруін қамтамасыз етеді. Құқықтык мемлекетте мемлекет пен оның органдары Конституцияның 3-бабында тиянақталғандай, заңдарда белгіленген өкілеттік шеңберінде әрекет етеді. Құқықтық мемлекеттің ұлы мұраты мемлекет өз органдарының әрекеті үшін жауап беретін, ал азаматтар мемлекет алдындағы жауапкершілік сезімін толык сезінетін мемлекет пен жеке адамның арасындағы өзара міндеткерлік болып табылады. Құқықтық мемлекетте заңдар мен басқа да нормативтік актілерді жүзеге асыру барысындағы пәрменді қадағалау мен бақылаудың маңызы зор. Зандардың бұрмалануына ешқандай да жол берілмеуі керек.  

   Мемлекеттің мәні.Мемлекеттің мәнін түсіну мемлекет және құқық теориясынын негізгі міндеттерінің бірі болып табылады.Мемлекеттін мәні-бұл онын мазмұннын,мақсаттарын,қызмет етуін анықтайтын басты қасиеті.Мемлекеттін мәнін бұл түсініктін кең және тар мағынасында анықтауға болады.

   Кен Мағынада мемлекеттін әлеуметтік мәнің биліктік-саяси ұйымдасқан қоғам.құқықтық зандарға бағынған көптеген адамдар бірлестігі ретінде анықтауға болады.

   Тар мағынада мемлекеттің әлеуметтік табиғатын қоғамнан бөлектенген,жекеленген класстар мен әлеуметтік топтардың да,қоғамнын да мүддесін білдіруші әрі қорғаушы басқару аппараты,бұқаралық биліктін әртүрлі мекемерінің жүйесі ретінде анықтайды. Жоғарыда аталғандардын негізінде,мемлекеттің мәнін қарастыруға екі аспектіні ескерудін маңызы зор:

  1)Формальды-кез келген мемлекеттің саяси биліктің ұйымы екендігі

  2)Мазмұнды-Осы ұйымның кімнін мудделеріне қызмет етендігі

Мемлекеттің мәнін анықтауда келесі бағыттарды атап өтуге болады:

Класстық,бұған сәйкес мемлекетті экономикалық үстемдік құрушы топтын саяси билігінің ұйымы ретінде анықтауға болады

Сонымен мемлекеттің мәні саяси билік аппаратының көмегімен қоғамнын тұтастығын және қалыпты қызмет етуін қамтамасыз етуден көрінеді.

 Мемлекет функцияларының түсінігі.Мемлекет функциялары-бұл мемлекеттін қызметінің негізгі бағыттар,олардан мемлекеттің мәні мен мақсаты көрініс табады. Мемлекеттін функциялары оның міндеттерімен тығыз байланысты,олар мемлекеттің мәніне тәуелді болып келеді және оның өзгеруіне қарай өздері де өзгереді.Сонымен мемлекет функциялары ауысспалы сипаттағы категория.

 

Мемлекет функцияларының түрлері. Мемлекет функцияларын түрлерге бөлуді әртүрлі негіздер бойынша жүзеге асыруға болады:

А)Әрекет ету ұзақтығына қарай функциялар тұрақты және уақытша болып бөлінеді.тұрақты функциялар мемлекет дамуының барлық кезендерінде жүзеге асырылса,уақытша функцилар төтенше сипаттағы белгілі бір міндетті шешумен өз әрекетін жояды.

ә) маңыздылығына қарайнегізгі және қосымша функциялар

б)қоғамдық өмірдің қай саласында жүзеге асырылуына байланысты-ішкі және сыртқы функциялар.

Мемлекеттін ішкі функциялары-онын алдында тұрған ішкі мііндеттерді шешудегі қызметтінің негізгі бағыттары.