Лекции по "Истории России"

На заседаниях Думы присутствовали высшие сановники и чиновники, которые располагались в Думе справа, а отдельно - слева - сидели сами депутаты. В Думе работали комиссии: бюджетная, финансовая, по запросам, земельная и др. Всего действовало 30 постоянных комиссий.

Депутаты должны были выступать не более часа и без бумажки, голосовали вставанием, в спорных случаях - выходили в противоположные двери, где велся подсчет письменным голосованием. Выборы руководителей Думы осуществлялся закрытым тайным голосованием, сначала записками, а позже шарами. Белый шар означал голос «за», черный - «против». Депутаты, которые вели себя резко, устранялись от заседаний Думы от 1 до 15 раз.

Среди депутатов преобладали представители поместного дворянства, верхи городской интеллигенции, крестьянство. I и II Государственные Думы избирались по либеральному закону.

Председателем I Думы был избран кадет С.А. Муромцев. Из 524 депутатов 170 - были кадеты, 100 - трудовики, 15 - социал-демократы, 70 - автономисты, 5 - правые, 25 - октябристы, 17 - социалисты, 1/3 часть депутатов составляли беспартийные крестьяне. Современники назвали I Государственную думу «Думой народных надежд на мирный путь».

Дума вступила в жесткую конфронтацию с исполнительной властью, вынесла резолюцию о полном недоверии правительству, потребовав его отставки. Вместо законотворческой деятельности все 72 дня своего существования Дума посвятила формулированию почти 400 запросов о незаконных действиях правительства. Это не устроило власть. В июле 1906 г. I Дума была распущена.

II Государственная Дума работала с 20 февраля по 2 июня 1907 г., всего 103 дня. Ее называли «Думой народного гнева». Председателем Думы стал кадет Ф.А. Головин. 524 депутата. По своему составу она была левее первой. Черносотенцы и октябристы получили 10% депутатских мест. Кадеты по сравнению с I Думой потеряли 80 мест и имели 52 депутатских голоса. Народнические партии получили 157 мест, социал-демократы -65 мест. Вторая Дума провела всего одну сессию и потратила время на баталии по процедурным вопросам, вместо того, чтобы рассматривать вносимые правительством законопроекты. Дума была досрочно распущена.

3 июня 1907 г. был принят новый избирательный закон, который ограничил участие в выборах низов народа. Выборы в III Думу были не всеобщими, а сословными и неравными, многоступенчатыми и непрямыми. Это определило состав депутатов думы.

III Государственная Дума была единственной, которая проработала полный пятилетний срок с 1 ноября 1907 г. по 9 июня 1912 г., проведя пять сессий. Большинство депутатских мест заняли представители правых партий. Это было вызвано изменением закона о выборах, который отсек от участия в выборах представителей народных низов. В Думе работало 442 депутата, в т.ч. правые - 171, октябристы -113, кадеты и др. - 101, трудовики -13, социал-демократы-18. Председательствовали октябристы Н.А. Хомяков, с марта 1910 г. - А.И. Гучков, с 1911 г. - М.В. Родзянко. На 611 заседаниях было рассмотрено 2572 законопроекта. По инициативе Думы было выдвинуто 205 законопроектов.

IV Государственная Дума работала с 15 ноября 1912 г. по 6 октября 1917 г. Председателем IV Думы был М.В. Родзянко. В Думе работало 438 депутатов. По составу она мало отличалась от III Думы. Усилились позиции черносотенцев, прогрессистов, кадетов. Дума работала в сложных предвоенных и предреволюционных условиях. Это обусловило ее полный законодательный паралич. Престиж ее падал. 16 декабря 1916 г. Государственная Дума была распущена царем до 14 февраля 1917 г. Вновь Дума была распущена 25 февраля 1917 г. и больше официально не собиралась. Но депутаты не согласились с этим, и Государственная Дума формально просуществовала до 6 (19 по новому стилю) октября 1917 г., когда Временное правительство постановило распустить ее ввиду начала выборов в Учредительное собрание.

Иркутская губерния в I Государственную Думу не успела выбрать своего депутата. Следующие выборы начались в марте 1907 г. Особенностью избирательной кампании в Иркутской губернии было то, что город Иркутск по избирательному закону пользовался правом собственного представительства в Думе, чего не было у других городов Сибири. Это обстоятельство значительно обострило предвыборную борьбу.

Широкую пропагандистскую кампанию в городе накануне выборов развернули социал-демократы, эсеры, кадеты, Русское собрание и Союз русского народа. Вскоре левые партии и кадеты объединились и создали прогрессивный блок, задачей которого являлось не допустить в Думу правых. Блок наметил кандидатов в выборщики и составил единый список, в который входило по 23 представителя от социал-демократов, эсеров, кадетов и 11 - от энесов. В итоге депутатом Думы от Иркутска стал социал-демократ В.Е. Мандельберг - в то время самый видный представитель этого политического течения в городе. После своего избрания Мандельберг совершил бескорыстный поступок, заявив городскому голове, что он отказывается от ассигнованного ему местной городской Думой жалованья в размере 3000 рублей. Свою депутатскую деятельность в Петербурге он осуществлял за счет суточных денег, которые выплачивались всем депутатам Госдумы. В целом от Восточной Сибири во II Государственную Думу было избрано 7 депутатов. В Думе большинство из них активно включилось в работу Сибирской парламентской группы. Иркутянин Мандельберг, однако, работал исключительно в своей партийной фракции. Его вклад в отстаивание местных интересов равнялся нулю, а на фоне горячих думских дебатов он выглядел незаметно.

На выборах в III Думу по новому избирательному закону Иркутск потерял право собственного представительства. В общей сложности количество депутатов Восточно-Сибирского края в Думе сократилось с 7 до 4. От Иркутской губернии депутатом был избран социал-демократ Белоусов.

О деятельности этого депутата известно немного. На думских заседаниях Белоусов вел себя скромно и голосовал, как велела партийная дисциплина.

В 1912 г. жители Иркутской губернии выбирали своего депутата в IV Думу. В предвыборной борьбе участвовали кадеты, социал-демократы и черносотенцы. Борьба была острой, использовались все средства. На предвыборных собраниях главное внимание оппонентов было сосредоточено на критике программных положений. В результате в IV Государственную Думу депутатом от губернии был избран социал-демократ И.Н. Маньков.

Дума в России просуществовала 12 лет. По историческим меркам недолго, но опыт парламентской деятельности имел большое значение для будущей России. 2 000 депутатов работали в Думах и прошли школу парламентаризма.

Окончательно Государственная Дума была ликвидирована Октябрьской революцией. 18 декабря 1917 г. декретом СНК Дума была упразднена.

Восстановлена Государственная Дума была в современной России в 1993 г.

11 января 1994 года, т.е. спустя 77 лет после прекращения работы 4 Думы, состоялось первое совместное заседание вновь избранного двухпалатного парламента России.

Россия в 1914 - начале 1918 гг.

Вопросы:

1. Первая мировая война и ее влияние на ситуацию в России

2.1917 г. - смена политических режимов в России

3. Установление Советской власти

В данной теме необходимо обратить внимание на вопрос о влиянии первой мировой войны на Россию. Борьба за передел мира, империалистическая политика большинства ведущих держав мира привели к войне. Первая мировая война 1914-1918 гг. отличалась от прежних войн огромной территорией, на которой велись военные действия, участием миллионных армий. В войне участвовали 38 государств с 3 / 4 частью населения земного шара (1,5 млрд. человек). Россия в составе Антанты (иначе «Тройственный союз») (военной коалиции Англии, Франции) вела военные действия против немецкой, австро-венгерской армий, турецкого флота.

Первая мировая война отличалась от всех предшествующих ей в истории войн количеством воюющих государств, небывалой массовостью действующих армий, большой протяженностью фронтов, характером военных операций, проходивших на территории в сотни километров по фронту и в десятки километров в глубину, продолжительностью сражений.

К началу XX века Россия была самым большим по территории государством мира с населением 125 млн. человек, в т.ч. дворяне - 7%, крестьяне-77%, остальные-рабочие, купечество, казачество.

К 1914 г. территория России составляла 21,8 млн. кв. км, население - 178 млн. человек.

В связи с начавшейся войной с Германией в августе 1914 г. С-Петербург был переименован в Петроград.

К 1914 г. российское общество в результате реформ изменилось экономически, духовно, культурно. Но новым переменам совсем не поддавался царский режим - государство. Это противоречие между развивавшимся обществом и косностью, застарелостью царского режима - государства вело Россию к революции.

Неудачи России в первой мировой войне резко обострили ситуацию в стране, ускорили нарастание революционных событий. Война превратилась в источник деморализации и озверения общества. Царь, правительство, при всех процаристских настроениях в народе, уже не имели опоры в обществе. Проявлением распада царского режима была министерская чехарда. Только за 3 месяца перед революцией сменилось 3 председателя Совета министров, 2 министра юстиции, 2 министра внутренних дел и др. Беспрерывная смена в министерствах усиливала дезорганизацию власти.

К политическому кризису присоединился и экономический. Война разрушала экономику, вела к инфляции, сокращению посевов продовольственных культур, начались трудности с продуктами, рост цен. Тысячи людей ежедневно по несколько часов простаивали в очередях. В донесениях охранки отмечалось, что очереди за продуктами превратились в своеобразные политические клубы, равноценные по влиянию на массы митингам и прокламациям.

Социальный кризис выразился в снижении уровня жизни, росте безработицы.

Таким образом, к 1917 г. в России был общенациональный кризис. Уже осенью 1916 г. революционные настроения усилились во всех слоях общества. Начались стачки, забастовки. В феврале 1917 г. забастовка в Петрограде приобрела всеобщий характер и 26 февраля переросла в стихийное восстание. Государственная дума была распущена. 28 февраля столица была полностью в руках восставшего народа. 2 марта царь подписал отречение от престола. Монархия пала. В акте об отречении Николай II передал власть Временному правительству, сформированному Временным комитетом Государственной думы (комитет был создан после роспуска Думы). Таким образом, в феврале 1917 г. в России произошла смена политической власти, произошла демократическая революция.

Сейчас существуют 2 точки зрения на Февральскую революцию в России. Одни говорят, что революция была случайностью, свержение царского режима привело Россию к кризису, с Февраля начались все несчастья России. Другая точка зрения - революция назревала давно и стала закономерным событием, она стала прорывом к свободе, к демократии.

Россия имела исторический шанс предотвратить революционный взрыв в феврале 1917 г. Эта альтернатива состояла в проведении постепенных структурных реформ, которые начинались в 1906 г. Реализация реформ позволила бы привлечь граждан к управлению страной, дала бы им демократические права и свободы. Но этого не произошло.

Народ России, большинство политических партий с энтузиазмом приняли революцию. На лекции подробно будет рассказано о февральских и мартовских событиях 1917 г. Реальная власть после Февральской революции была в руках Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. По составу он был эсеро-меньшевистским. Председателем Совета стал меньшевик Н.С. Чхеидзе, его заместителями меньшевик М.И. Скобелев и эсер А.Ф. Керенский. Совет решил, что осуществлять госуправление должны представители Государственной думы в лице Временного правительства, возглавляемое Г.Е. Львовым. Временное правительство должно было существовать до созыва Учредительного собрания.

В отечественной историографии советского периода считалось, что после Февральской революции установилось двоевластие: власть Временного правительства и власть Совета. Именно влиянием Совета принято было объяснять проведение правительством демократических мер. Современные историки сомневаются в реальности двоевластия, поскольку Совет в основном поддерживал правительство, а не противостоял ему.

Во Временное правительство вошли самые популярные лидеры либеральной буржуазии. При правительстве были созданы комиссии, комитеты, куда привлечены были политические деятели, ученые, юристы. Политика Временного правительства была направлена на превращение России в демократическое правовое государство. Но успешно решить эту задачу правительству не удалось. Оно не сумело решить 3 главные проблемы того периода, сформулированные в лозунгах «мир», «земля», «хлеб». Правительство оттягивало решение этих вопросов до созыва Учредительного собрания, пытаясь действовать законным, цивилизованным путем, стремясь избежать крови. Это было правильно, но лидеры России этого периода не смогли понять сложности ситуации и усталости народа. Они не обладали политическим опытом. Страна находилась на грани катастрофы, назревал кризис. Необходимо было действовать более решительно. Народ, который поддерживал новое правительство, постепенно разочаровывается в нем. Для народов России - простых рабочих, крестьян, солдат - либерализм западного образца, к которому стремились лидеры Временного правительства, был непривычен и поэтому не поддерживался. Для такого пути нужен был средний класс, но в России он был еще не развит, необходимо было сильное гражданское общество, которое отсутствовало. Поэтому попытки либералов оттянуть реформы до окончания войны и созыва Учредительного собрания не удались.

Не сумело Временное правительство решить экономические проблемы, начать модернизацию страны, обеспечить социальную защиту трудящихся.

Политические кризисы конца апреля, июня, июля и августа-сентября, смена министров на фоне военных трудностей привели к быстрой радикализации масс. Общество переживало переломный момент, когда колебания в массах усилились, росли настроения отчаяния и разочарованности. Растет маргинализация общества. На лекции подробно будет рассмотрен этот вопрос. Массы были настроены на разрушение. В этих условиях народ все более склоняется на сторону большевиков, которые предлагают другие лозунги и пути решения насущных проблем России.