Крым в истории России 20 век

- Обязывание - возложение  обязанности совершить активные  положительные действия в пользу  государства или третьих лиц; 
- Дозволение - предоставление права на совершение активных положительных действий в своих интересах. 
- Факультативным способом правового регулирования является рекомендование как совет законодателя по поводу оптимальных форм поведения в определенной ситуации. 
- Использование этих способов дает тип правового регулирования - определенный порядок регулирования, выражающий общую направленность воздействия на общественные отношения, которая зависит от соотношения дозволений и запретов в праве. 
Существуют два типа правового регулирования: 
Общедозволительный - выражается формулой "разрешено все, что прямо не запрещено законом". В основе такого регулирования лежит общее дозволение, а саморегулирование осуществляется при помощи конкретных запретов. 
Разрешительный - выражается формулой "запрещено все, что прямо не разрешено законом". В основе такого регулирования лежит общий запрет, а саморегулирование осуществляется при помощи конкретных дозволений. 
Тип правового регулирования - это наиболее широкая категория, он может характеризовать как всю правовую систему, общество в целом (например, общедозволительное регулирование в праве является, как Вы помните, неотъемлемой чертой демократических политических режимов), так и отдельную сферу общественных отношений. 
Процесс правового регулирования осуществляется также определенными методами правового регулирования, под которыми понимается совокупность способов воздействия на поведение участников общественных отношений. В зависимости о преобладания того или иного способа регулирования выделяют: 
- императивный метод, 
- диспозитивный метод, 
- охранительный метод. 
Метод правового регулирования является одним из важных критериев разграничения права на отрасли. 
Как уже отмечалось, особенностью правового регулирования как формы правового воздействия является наличие комплекса специальных средств регулирования. 
Правовые средства регулирования - это такие правовые явления, которые рассматриваются в качестве инструмента для достижения реального результата в правовом регулировании. Механизм правового регулирования - это система правовых средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений. Элементами механизма правового регулирования являются все правовые средства. Основными элементами МПР являются: 
- нормы права 
- правоотношения 
- акты реализации прав и обязанностей.

Основные элементы МПР соответствуют стадиям правового регулирования. Нормы права - это общеобязательные, формально-определенные, установленные или санкционированные государством правила поведения общего характера, предоставляющие лицам субъективные права и налагающие на них юридические обязанности и поддерживаемые силой государственного принуждения. 
В зависимости от роли в МПР все правовые средства делятся на:  
· правовые средства общего - или нормативного - регулирования (например, нормы права); 
· правовые средства индивидуального регулирования (например, догоаор, правоотношение, акты применения права). 
В зависимости от типа регулирования все правовые средства делятся на: 
· правовые средства общедозволительного регулирования (общие дозволения и конкретные запреты; с точки зрения реализации права - договор); 
- правовые средства разрешительного регулирования (общие запреты и конкретные дозволения; с точки зрения реализации права - властный акт, административное веление). 
Норма права представляет собой исходную юридическую базу для правового регулирования, т. к. в ней заложена модель нужного поведения, сформулированная в ее диспозиции. От вида норм права (запрещающие, управомочивающие, обязывающие) зависит характер поведения субъектов.  
Нормы права соответствуют первой стадии правового регулирования. 
Правоотношение - это юридическая связь между субъектами, наделенными субъективными правами и юридическими обязанностями, возникающая на основе норм права и поддерживаемая силой государственного принуждения. 
Правоотношение является главным средством, которое позволяет определить, кто и как будет выполнять требования нормы права. В нем общая модель поведения конкретизируется применительно к субъектам, фиксируются их субъективные права и юридические обязанности. 
Правоотношения соответствуют второй стадии правового регулирования. 
Акты реализации прав и обязанностей - это фактическое поведение субъектов, выражающееся в использовании субъективных прав, исполнении юридических обязанностей и соблюдении юридических запретов. 
Здесь действие МПР заканчивается, т. к. обеспечивается то фактическое, реальное поведение субъектов, тот результат, на который была направлена воля законодателя. Акты реализации прав и обязанностей соответствуют третьей стадии правового регулирования. Помимо указанных, особое значение в МПР играют такие его элементы, как юридические факты и акты применения права. Многие авторы включают эти явления в круг основных элементов МПР.  
Юридические факты - это фактические жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правовых отношений. Юридические факты "включают" весь механизм правового регулирования. Именно с них начинается правоотношение, именно они приводят к реализации права как итогу правового регулирования. Юридическими фактами могут являться и акты применения права.

Акты применения права - это властные веления компетентных органов, которые обеспечивают возникновение правоотношений, проводят требования норм права в жизнь, гарантируют осуществление прав и обязанностей и т. д. Как уже отмечалось, акты применения права могут включаться в процесс правового регулирования между первой и второй или между второй и третьей стадиями.  
Правовые средства как составляющие МПР не исчерпываются охарактеризованными правовыми явлениями. Учитывая большой объем этих средств, рациональным будет обратиться к их классификации, что позволит получить общее представление о системе правовых средств регулирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
Таким образом, рассмотрение правовых форм деятельности социального государства и правового регулирования социальной защиты населения приводит к выводу о том, что эти правовые категории являются определяющими в системе социальной защиты населения России в современный период. Принимаемые законы и иные нормативно-правовые акты в сфере социальной защиты населения должны в максимальной степени учитывать отечественный и мировой опыт решения социальных проблем, ориентироваться на восстановление реальных социальных гарантий, действовавших в советский период, на основе выработки конструктивной социально-экономической политики государства на долгосрочную перспективу. Функционирование социального государства должно быть ориентировано на утверждение принципа социальной справедливости, а правовое регулирование социальной защиты населения — на создание и поддержание достойного уровня жизни во всей полноте его содержания для всех нуждающихся в такой защите категорий населения. 
Для нас сейчас важно, что есть индивидуальное и нормативное регулирование. Нормативное – более совершенное. За нормативным подходом уже вырисовывается попытка правового регулирования. Это самое общее определение того, зачем и откуда родилось, что из себя представляет право в первоначальном виде. Следовательно, социальная защита населения — это система мер правового, социально-экономического и организационного характера, гарантированная и реализуемая государством, для обеспечения достойной жизни человека, т. е. его материальной обеспеченности на уровне стандартов современного развития общества и доступа к ценностям культуры. Из этой формулы со всей очевидностью следует, что проблематика социальной защиты населения гораздо шире круга вопросов, решаемых социальным обеспечением, а последнее можно рассматривать как важнейшую составляющую первой.

Список использованных источников 
1. Иконникова Г.И. Философия права. – М.: Юрайт, 2010. – 351 с. 
2. Ковалев. А. М. Современное состояние права в России // Государство и право. 2002.№4.с.100-102.

3. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. – М.: Дело, 2011. – 528 с 
4. Права человека. Учебник для вузов /ред. Лукашевой Е. А. М.: «Норма-Инфра-М» 1999. 560 с. 
5. Принципы, пределы, основания ограничения прав // Государство и право, 2000 . № 8

6. Теория государства  и права / Под ред. А.С. Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. – М.: Юрайт, 2011. – 752 с. 
7. Энциклопедический политологический словарь. Москва. 1993.

 

1 Этот термин переводится как социальная безопасность.

2 http://ru.wikipedia.org/wiki/социальная норма

3 http://www.sociodone.ru/codos-823-4.html