Контрольная работа по "История"

 

     В ходе  встречи М.С. Горбачева с   президентом США Рональдом Рейганом  в ноябре 1985 года стороны признали  необходимость улучшения советско-американских  отношений и оздоровления международной   обстановки в целом. Заключены договоры СНВ-1,2. Заявлением от 15 января 1986 года М.С. Горбачев выдвинул ряд крупных внешнеполитических инициатив:

 

     Полная  ликвидация ядерного и химического   оружия к 2000 году.

 

     Строгий  контроль при хранении ядерного  оружия и уничтожении его на местах ликвидаций.

 

     СССР  отказался  от противостояния с Западом   и предложил закончить «холодную   войну». В 1990 году за вклад в  ослабление международной напряженности  Горбачев получил Нобелевскую  премию мира. Во время его визита в Индию  была подписана Делийская декларация о принципах свободного от ядерного вооружения и ненасильственного  мира.     Реформы политической системы СССР

 

     Борьба  за политическую реформу, методы  ее проведения развернулась на XIX всесоюзной партийной  конференции летом 1988 г. К этому  времени активизировались противники перестройки. Еще в марте 1988 г. в  газете ЦК КПСС «Советская Россия»  статья преподавателя одного из ленинградских  вузов Нины Андреевой «Не могу поступиться принципами», направленная против демократических преобразований, зовущая назад, к

 

     Ленину  и Сталину. На съезде также  были попытки  консерваторов  переменить мнение большинства   делегатов в свою пользу, но  они  ни к чему ни привели. 1 декабря Верховный  совет  СССР принял 2 закона «Об изменениях и дополнениях Конституции СССP» и «О выборе народных депутатов СССР». По первому из них высшим органом власти становится

 

     Съезд Народных Депутатов  СССР, состоящий  из 2250 депутатов.  Заседание должно было проводиться  1 раз в году. На нем  избирался Верховный совет СССР. Второй закон определял порядок  выборов народных депутатов СССР. Новые законы имели множество  недостатков, но были значительным шагом  вперед к освобождению от тоталитаризма  и однопартийной системы. 26 марта 1989 года прошли выборы народных депутатов СССР. В мае - июне 1989 года 1-ый съезд народных депутатов начал свою работу. В него вошли Межрегиональная депутатская группа (Сахаров, Собчак, Афанасьев, Попов, Старовойтова), Депутатская группа «Союз» (Блохин, Коган, Петрушенко, Алкснис), Депутатская группа «Жизнь» и другие.         Завершающим этапом в сфере реформ политической системы можно назвать III съезд народных депутатов СССР, на котором Горбачев был избран президентом СССР, а также внесены некоторые поправки в Конституцию.  Экономическая реформа

 

     К середине 1990г. советское  руководство  приняло решение  о введении частной  собственности  на средства производства. Начался  демонтаж основ социализма. Президенту  было предложено несколько   экономических программ перехода к  рыночной экономике. Наибольшую известность  из них получила программа под  названием «500 дней», созданная под  руководством молодого ученого Г. Явлинского. Свою программу предложило и правительство  СССР. Программы отличались в основном по степени радикализации и решимости. 500 дней нацеливали на быстрый и решительный  переход к рынку, смелое введение различных форм собственности. Правительственная  программа, не отрицая необходимости  перехода к рыночным отношениям, стремилась растянуть этот процесс на долгое время, оставить значительный государственный  сектор в экономике, всепроникающий контроль за ней со стороны центральных бюрократических органов.

 

     Президент  отдал предпочтение программе  правительства. Ее реализация  началась в январе 1991 года с обмена 50 и 100 рублевых купюр в целях изъятия денег, приобретенных с точки зрения властей незаконным путем, а также уменьшения давления денежной массы на потребительский рынок. Обмен проходил в сжатые сроки. В сберкассах выстраивались огромные многочасовые очереди. Люди должны были доказывать законность своих сбережений. Вместо планируемых 20 млрд. рублей, правительство  получило от этой операции только 10 млрд. рублей. 2 апреля 1991 года были в 2-4 раза повышены цены на продовольственные  товары, транспорт, коммунальные услуги. Произошло падение жизненного уровня населения. По данным ООН, к середине 1991 года СССР по этому показателю занимал 82-е место в мире. Официальное  решение советского руководства  о переходе к рыночной экономике  позволило наиболее предприимчивым и энергичным людям создавать  первые в стране легальные частнопредпринимательские  фирмы, торговые и товарные биржи. В  стране появился и стал реализовываться  слой предпринимателей, хотя существовавшие законы не позволяли им развернуть свою деятельность по производству товаров. Основная масса частных капиталов  находила свое применение в сфере  торговли и денежного обращения. Процесс приватизации предприятий  проходил крайне медленно. Вдобавок ко всему наблюдалось появление  безработицы, преступности, рэкета. К  концу 1991 г. экономика СССР оказалась  в катастрофическом положении. Ускорялось падение производства. Национальный доход по сравнению с 1990 г. уменьшился на 20%. Дефицит государственного бюджета, т. е. превышение государственных расходов над доходами, составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннего  продукта (ВВП). Нарастание денежной массы  в стране грозило потерей контроля государства над финансовой системой и гиперинфляцией, т. е. инфляцией свыше 50% в месяц, которая могла парализовать всю экономику. Неудачи в экономике все более подрывали позиции коммунистических реформаторов во главе с Горбачевым.

 

     Можно сделать  вывод, что в результате его  реформ мир кардинально изменился   и больше никогда не станет  прежним. Совершить такое, не  обладая мужеством  и политической  волей невозможно. К Михаилу Горбачеву  можно относиться по - разному, но нет сомнения, что это одна из крупнейших фигур истории.

                                   1.4. Итоги перестройки

 

     За  годы «перестройки» было сделано,удивительно мало для реального реформирования хозяйственного механизма. Принятые союзным руководством законы расширяли права предприятий, разрешали мелкое частное и кооперативное предпринимательство, но не затрагивали принципиальных основ командно-распределительной экономики. Паралич центральной власти и, как следствие, ослабление государственного контроля за народным хозяйством, прогрессировавший распад производственных связей между предприятиями разных союзных республик, возросшее самовластье директоров, недальновидная политика искусственного роста доходов населения, как и другие популистские меры в экономике - все это привело к нарастанию в течение 1990 - 1991 гг. экономического кризиса в стране. Разрушение старой экономической системы не сопровождалось появлением на ее месте новой. Эту задачу предстояло решать уже новой России.

 

     Предстояло  продолжить процесс формирования свободного демократического общества, успешно начатый «перестройкой». В стране уже была реальная свобода слова, выросшая из политики «гласности», складывалась многопартийная система, проводились выборы на альтернативной (из нескольких кандидатов) основе, появилась формально независимая пресса. Но сохранялось преимущественное положение одной партии - КПСС, фактически сросшейся с государственным аппаратом. Советская форма организации государственной власти не обеспечивала общепризнанного разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Требовалось реформировать государственно-политическую систему страны, что оказалось вполне по силам новому российскому руководству.

 

     К концу  1991 г. экономика СССР оказалась  в катастрофическом положении. Ускорялось падение производства. Национальный доход по сравнению с 1990 г. уменьшился на 20%. Дефицит государственного бюджета, т. е. превышение государственных расходов над доходами, составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннего  продукта (ВВП). Нарастание денежной массы  в стране грозило потерей контроля государства над финансовой системой и гиперинфляцией, т. е. инфляцией свыше 50% в месяц, которая могла парализовать всю экономику.

 

     Ускоренный  рост зарплат и пособий, начавшийся с 1989 г., увеличил неудовлетворенный  спрос, к концу года большинство  товаров исчезло из государственной  торговли, но зато втридорога продавалось  в коммерческих магазинах и на «чёрном рынке». За период с 1985 по 1991 г. розничные цены выросли почти в три раза, государственный контроль за ценами не мог остановить инфляцию. Неожиданные перебои в снабжении населения различными потребительскими товарами вызывали «кризисы» (табачный, сахарный, водочный) и огромные очереди. Вводилось нормированное распределение многих продуктов (по талонам). Люди опасались возможного голода.

 

     Серьезные  сомнения возникли у западных  кредиторов в платежеспособности  СССР. Суммарный  внешний долг  Советского Союза к  концу  1991 г. составлял более 100 млрд. долларов, с учетом взаимных долгов чистая задолженность СССР в конвертируемой валюте в реальном выражении оценивалась  около 60 млрд. долларов. До 1989 г. на обслуживание внешнего долга (погашение процентов  и др.) уходило 25-30% от суммы советского экспорта в конвертируемой валюте, но затем в связи с резким падением экспорта нефти Советскому Союзу  для приобретения недостающей валюты пришлось продавать золотой запас. К концу 1991 г. СССР уже не мог выполнить  свои международные обязательства  по обслуживанию внешнего долга. Экономическая  реформа становилась неизбежной и жизненно необходимой.

 

     Среди многих  обвинений, которые предъявляли   Горбачеву, едва ли не самое  главное - нерешительность. Политика  перестройки, начатая частью руководства КПСС во главе с Михаилом Горбачёвым, привела к значительным переменам  в жизни страны и мира в целом.

 

 

     В ходе  перестройки обнажились копившиеся  десятилетиями проблемы, особенно  в  экономике и межнациональной   сфере. К этому добавились ошибки и просчеты, допущенные в процессе проведения в жизнь самих реформ. Резко обострилось политическое противостояние сил, выступающих за социалистический путь развития, и  партий, движений, связывающих будущее  страны с организацией жизни на принципах  капитализма, а также по вопросам будущего облика Советского Союза, взаимоотношений  союзных и республиканских органов  государственной власти и управления.

 

     К началу 1990-х годов перестройка  привела  к обострению кризиса  во  всех сферах жизни общества и к распаду СССР.

 

 

 

 

 

Внешняя политика СССР в 1985-1991 гг. Новое  мышление

 

 

В первые два года правления  Горбачева внешняя политика СССР основывалась на традиционных идеологических приоритетах. Но в 1987-1988 в них были внесены серьезные коррективы. Горбачев предложил миру «новое политическое мышление». Оно серьезно изменило к лучшему международные отношения, существенно снизило напряженность в мире. Однако некоторые серьезные просчеты советского руководства и экономический кризис в СССР привели к тому, что от нового политического мышления больше всего выиграл Запад, а авторитет СССР в мире заметно упал. Это стало одной из причин крушения СССР.

 

 

 

Причины перемен во внешней  политике СССР.

 

В середине 80-х годов  внешняя политика СССР по многим позициям зашла в тупик.

 

1) Существовала реальная  опасность нового витка «холодной  войны», что еще сильнее накалило  бы ситуацию в мире.

 

2) «Холодная война»  могла окончательно разорить  советскую экономику, которая  переживала тяжелый кризис.

 

3) СССР не мог дальше  оказывать безвозмездную «интернациональную помощь» различным антиимпериалистическим силам и «дружественным» странам. Эта помощь была разорительна для слабеющей экономики СССР.

 

4) идеологические «табу»  ограничивали внешнеэкономическую  деятельность самого СССР, мешая полноценному развитию советской экономики.

 

 

Новое политическое мышление.

 

Предложения, выдвинутые Горбачевым в рамках нового политического  мышления, имели революционный характер и в корне противоречили традиционным основам внешней политики СССР.

 

Основные принципы «нового  мышления»:

 

- отказ от идеологического  противостояния, от деления мира  на две враждующие политические  системы и признание мира единым, неделимым и взаимозависимым;

 

- стремление решать  международные проблемы не с  позиции силы, а на основе баланса интересов сторон. Это свело бы на нет гонку вооружений, взаимную вражду и создало атмосферу доверия и сотрудничества;

 

- признание приоритета  общечеловеческих ценностей над  классовыми, национальными, идеологическими,  религиозными и др. Тем самым СССР отказывался от принципа социалистического интернационала, признавая высшие интересы всего человечества.

 

В соответствии с новым  политическим мышлением были определены три основных направления внешней  политики СССР:

 

- нормализация отношений  с Западом и разоружение;

 

- разрешение международных  конфликтов;

 

- широкое экономическое  и политическое сотрудничество  со различными странами без  идеологических ограничений, не  выделяя особо соцстраны.

 

Результаты политики «нового мышления».

 

Напряженность в мире существенно ослабла. Речь зашла даже об окончании «холодной войны». Образ врага, который формировался десятки лет по обе стороны «железного занавеса», был фактически разрушен.

 

Впервые в истории  произошло не просто ограничение  ядерных вооружений – началась ликвидация целых классов ядерного оружия. Европа освобождалась и от обычных вооружений.

 

Начался процесс более  тесной интеграции СССР и соцстран Европы в мировое хозяйство и  в международные политические структуры.

 

 

 

Отношения СССР с Западом

 

Важным следствием «нового политического мышления» явились ежегодные встречи М. С. Горбачева с президентами США Р. Рейганом, а затем Д. Бушем. Результатом этих встреч стали важные решения и договоры, которые заметно снизили напряженность в мире.