Контрольная работа по "Истории государства и права зарубежных стран"

1. Казус 1:

1.1. О государстве, именуемом «Священная Римская империя германской нации».

Священная Римская  империя германской нации политическое учреждение, сохранявшее в продолжение десяти веков (800—1806) одну и ту же форму, одни и те же притязания. Внешняя история империи есть, в сущности, история Германии от IX до XIX стол. и Италии в средние века.

По своему происхождению, Священная Римская империя была церковной и германской; форму ей дала неувядающая традиция всемирного владычества вечного Рима; германские и римские элементы, сливаясь, обуславливали собой всеобъемлющий и отвлеченный характер империи, как центра и главы западного христианского мира.

В период наивысшего расцвета в состав империи входили: Германия, являвшаяся её ядром, северная и средняя Италия, Нидерланды, Чехия, а также некоторые регионы Франции. С 1134 года формально состояло из трёх королевств: Германии, Италии и Бургундии. С 1135 года в состав империи вошло королевство Чехия, официальный статус которого в составе империи был окончательно урегулирован в 1212 году.

Государство, именуемое  «Священная Римская империя германской нации» возникло на месте самостоятельного государства Германия, которое образовалось в результате распада Франкской  империи.

В середине X века Папа римский нуждался в помощи германского короля, местные феодалы захватили власть в Риме, Император Оттон 1, стремясь возвысить свою власть над герцогами Германии, использовал момент, и предпринял успешную попытку завоевания Италии. В 962 году Папа римский возложил на Оттона 1 императорскую корону. Возрожденная империя получила название «Священная Римская империя германской нации». «Священная», так как во главе империи стояли папа и император, при доминировании последнего, «римская», так как ее рассматривали как преемницу Западной Римской империи, «германская» - целью было объединить Германию и Италию, при ведущей роли Германии.

Центром высшей государственной  власти «Священной Римской империи  германской нации» был королевский  двор. Он включал членов королевской  семьи, их слуг, министериалов и служащих свободного происхождения, которые составляли правительственный аппарат. Между служащими и личными королевскими слугами не проводилось строгих различий, функции их частично смешивались.

Центральный аппарат  в Германии X-XII в. сохранял в себе черты дворцово-вотчинной системы управления. Избираемый феодалами император управлял, постоянно разъезжая со своим двором по империи. Высшие слуги дворца князья – герцог Саксонский, архиепископ Майнцский, Трирский и др. исполняли важнейшие государственные функции. Эти должности постепенно стали наследственными.

В политической жизни  страны ведущая роль была у собраний феодалов, они могли отстранить короля от власти, определяли компетенцию  короля, издавали законодательные акты.

С конца XIII века Германия управлялась группой из семи крупнейших князей: Бранденбуркского, Саксонского, Рейнского, Чешского короля и трех архиепископов – Кельнского, Майнцского и Трирского.

В Германии императоры не смогли создать управленческий аппарат, империя не имела столицы, казначейств. С 1254 по 1273 год в Германии не было императора и многие земли и регалии короля отошли князьям. До 1356 года титул присваивался разным данастиями, пока с 1438 года не закрепился за Габсбургами.

Сложившиеся отношения  между верхушкой князей и императором были определены «Золотой буллой» в 1356 году.

Карл IV, избранный в 1346 году в императоры при поддержке  папы и французского короля, опираясь на силу Чехии, стремился укрепить положение  чешского королевства, преодолеть претензии Австрии, Баварии и папы римского на решающую роль в Германской империи. Для этого он был вынужден закрепить власть курфюрстов, объединить их в какой-то мере, ослабить вражду между ними. Карл созывает Нюрнбергский сейм 1355 года, “чтобы посоветоваться для общей пользы о мире и походе в стране”. На основании постановления этого сейма Карл IV издал “Золотую буллу” для того, чтобы не было раздора “между семью князьями-избирателями Священной империи, которыми она должна освящаться, как семью сияющими светильниками в единстве семиобразного духа”, чтобы “противодействовать будущим опасностям раздоров и разногласий между князьями-избирателями” ¹.

“Золотую буллу” первоначально  называли Carolina (по имени Карла), но чаще просто “курфюрстской буллой” и  лишь через 10 лет (с 1366 г.) — “Золотой буллой” (по привешенной золотой печати).

1.2. Германские феодалы входившие в коллегию курфюрстов:

 «Золотая булла» закрепила правовой статус при котором управление Германией сосредоточилось в руках семи курфюрстров: достоинство курфюрстов было признано за тремя духовными землями (Майнц, Кельн и Трир) и четырьмя светскими (Богемия, Пфальц, Сак-сен-Виттенберг и Бранденбург).

«Золотая булла» строго определяла процедуру выборов, при  равенстве голосов решающий голос  принадлежал архиепископу Майнцскому, он был председателем и имел право созыва всей коллегии (съезда). Она была курфюрстской буллой по содержанию. Из 31-й главы 21 —посвященных вопросам  князьям-избирателям (курфюрстам), их привилегиям, их участию в управлении я придворной жизни.

“Князья-избиратели стоят  во главе всех должностей императорского двора”, сказано в ст. 3-й “Золотой буллы”. Из их среды назначались  эрц-канцлеры, викарии, маршалы и  другие высшие придворные должности.

Им принадлежала монополия  выбора императора. Их согласие (consensus principium) необходимо было для раздач имперских имуществ и имперских ленов.

На их ежегодных съездах  должны были решаться важнейшие вопросы. Они имели право суда над императором  и право его смещения. Закреплено было признание равенства курфюрстов императору: “Они являются частью нас самих” (ст. 24-я). Они пользовались такой же “священностью и неприкосновенностью”, как и император. Курфюрсты обладали такими же регалиями, как и император. Им принадлежали высшие судебные привилегии (privilegium de поп evocando u privilegium de non appellando).

1.3. Права курфюстов в их княжеских владениях и по отношению к имперской короне.

Император признавал  самостоятельность курфюрстов в  их владениях и вообще обязывался не вмешиваться во внутренние дела князей. Было узаконено право князей империи вести войны друг против друга. Запрещались только войны вассалов против сеньоров. В числе прав, предоставленных курфюрстам, была регалия, т. е. исключительное право добычи драгоценных металлов, а также чеканки монеты. Провозгласив, что империя является политической организацией суверенных князей и города не могут независимо от князей претендовать на политическую роль, «Золотая булла» воспретила союзы городов. Решение всех важных дел империи передавалось коллегии курфюрстов, которая должна была созываться ежегодно. В пределах своих владений князья получали все права самостоятельных властителей. Объединявшая их связь была чисто номинальной.

В Германии «Золотая булла» юридически оформила олигархию нескольких крупных феодалов. Несколько позднее коллегия добилась того, что при каждом избрании императора он должен был принимать условия, ограничивающие его власть.

1.4. Порядок замещения имперского трона.

Порядок замещения имперского трона по «Золотой булле» был установлен следующий: в случае смерти или смещения императора архиепископ Майнцский должен созвать князей – избирателей, «….после того, как князья – избиратели или их послы вступят в город Франкфурт, они должны … на другой же день, рано утром прослушать … мессу… И архиепископ Майнцкий даст им форму присяги … и они … принесут на народном языке присягу… По принесении присяги… пусть приступят к избранию… и … города не покидают…, прежде чем большая часть … не выберет… римского короля, долженствующего стать императором».

Таким образом должность  императора была выборной. Не всегда наследственной, только с 15 века, после прочного установления независимости кюрфюрсты не страшились передачи императорской короны в  руки одной династии. При равенстве  голосов решающий голос принадлежал архиепискому Майнцскому. После положительного голосования князья – избиратели предлагали будущему императору подтвердить все принадлежащие им регалии перед коронованием и еще раз после него.

1.5. Влияние узаконенного «Золотой буллой» «немецкого многовластия» на политическое развитие средневековой Германии в период сословно – представительской монархии и в период абсолютизма.

При влиянии узаконенного «Золотой буллой» «немецкого многовластия»  на политическое развитие средневековой  Германии в период сословно – представительской монархии основной тенденцией политического развития стало усиление феодальной раздробленности как следствие политического обособления князей. «Золотая булла» юридически закрепила политическое господство крупных феодалов Германии и феодальную раздробленность. Княжества оформились в независимые государственные единицы с собственным аппаратом власти и управления. Подчинение князей императору выражалось лишь в незначительных вассально – ленных связях, а обязанности князей сводились к участию в коронационном походе нм Италию, явке в придворный суд и выставлению в случае войны определенного контингента воинов.

Наряду с императорской  властью в системе государственности  существовали общеимперские учреждения: рейхстаг и имперский суд. Но наличие этих общеимперских структур не обеспечивало единство империи. В каждом германском государстве формировались свои сословия, постепенно превратившиеся в замкнутые корпорации.

Отдельные «княжеские»  государства развиваются в Германии по образу централизованных западноевропейских монархий, в них происходит рационализация и бюрократизация системы управления и правосудия, создаются правительственные и судебные учреждения. Высшая судебная власть, переданная князьям на их территориях, стала важнейшим инструментом укрепления их самостоятельности.

В условиях слабой центральной  власти в Германии получило свое развитие политическая автономия отдельных  корпораций – городов и их союзов. Имперские города (непосредственные вассалы императора) и вольные (получившие привилегии, как от императора, так и от управляющих ими духовных князей) нередко при объединении в союзы проводили собственную политику, не совпадающую с интересами ни центральной, ни княжеской власти.

На смену сословно-представительной монархии приходит абсолютизм, специфика его заключалась в том, что в результате неравномерного экономического и политического развития страна сохранила состояние раздробленности, но в каждом отдельном государстве, входившим в состав империи в 17 веке, утвердились абсолютные монархии. Германский абсолютизм получил название княжеского. Важнейшими факторами установления абсолютизма в Германии стали: реформация, охватившая практически все слои германского общества, крестьянская война 1525г., городские восстания и тридцатилетняя война 1618-1684гг. Постепенно имперская власть превратилась в почетное звание. Князья приобрели абсолютную независимость от имперской власти, освободившись от военной обязанности и платежей. Значение рейхстага и имперского суда сократилось. Наиболее значимыми из германских государств были Авсрия, Бавария, Саксония, Баден, Пруссия.

2. Казус 2

2.1. Причины, конкретное содержание и классовая сущность избирательной реформы 1832 г. В Англии.

До реформы 1832 года избирательное право оставалось средневековым по своему происхождению. Основную массу депутатов нижней палаты (467 из 658) «выбирали» мелкие города и деревеньки – местечки, в разное время и по разным причинам получившие соответствующею привилегию. Одни из этих местечек числились «гнилыми» – это были старые, давно оставленные деревни; в других едва насчитывалось несколько десятков жителей, от силы несколько сотен. Множество местечек относилось к разряду «карманных»: собственниками их были крупные землевладельцы. Пользуясь тем, что голосование было открытым, они заранее указывали избирателям, за кого те должны голосовать, и наказывали выселением за непослушание.

К 18 веку в Англии выросли  новые промышленные города, которые  породила промышленная революция. Города эти сделались сосредоточением буржуазии. Здесь именно она могла бы командовать выборами и формировать угодный ей парламент. Но именно города либо вовсе не избирали, либо избирали такое число депутатов, которое не соответствовало численности населения. Финансовая аристократия стала оттесняться на задний план промышленной буржуазией. Естественным следствием этого противоречия было требование избирательной реформы. Буржуазия не покушалась на палату лордов, но нижнюю палату она хотела видеть буржуазной. Борьба за реформу создавала благоприятные условия для возникновения разного рода рабочих союзов. И эти союзы требовали реформы. Желая покончить с сопротивлением лордов, буржуазные организации обратились с призывом изымать вклады из банков. Перед двойной угрозой – рабочих союзов и финансового банкротства – лорды сдались.

Важнейшее значение реформы 1832 г. заключалось в том, что она  покончила с феодальными принципами формирования высшего представительного  органа Великобритании, способствовала превращению палаты общин в подлинно буржуазный парламент.

«Имела место достаточно радикальная политическая революция, произведенная верховной законодательной  властью в виде легальной реформы» - высказанные в литературе соображения  А. Дайси и др.

Данная реформа укрепила блок земельной аристократии с крупной промышленной буржуазией, обеспечив при этом вигам стабильное большинство в парламенте. Вместе с тем многие требования буржуазии остались неудовлетворенными, поскольку справедливого перераспределения избирательных округов фактически не произошло. Продолжало сохраняться не менее 40 «карманных местечек», являвшихся достоянием крупных лендлордов. Сохранялось большое количество местечек с населением в 300—500 чел. остававшихся очагами подкупа и различных избирательных интриг.