Конституция РСФСР 1918г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Практическое задание

по Истории Государственного Управления России

(анализ документа)

 

Конституция РСФСР 1918г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила

 студентка гр.МУ(б) – 113 :

Лукьянова А.А.

Проверила

Верчагина И. Ю.

 

 

2012г.

Первая Конституция РСФСР  была принята на пятом Всероссийском  съезде Советов 10.07.18 года. Целью принятия Конституции послужила необходимость  законодательного закрепления завоеваний революции 1917 года. Конституция стала  юридической базой текущего законодательства, закрепила общественный и государственный  строй, сложившийся в результате победы революции. В этом ее главное  значение. Особенностью первой Конституции  является ее выраженный классовый характер. Все положения Конституции направлены на защиту прав трудящихся, гражданскими правами наделены рабочий класс  и крестьянская беднота. Иные социальные слои принижались в правах. Так, ст. 7 Конституции РСФСР провозглашала, что эксплуататорам не может быть места ни в одном из органов  власти, а частные торговцы и служители  церкви лишались избирательного права. Еще одна особенность – провозглашение определенных программных положений. Конституция ставила некоторые важнейшие задачи на будущее, например, уничтожение эксплуатации человека человеком и полное устранение деления общества на классы.

Конституция РСФСР 1918 года –  первая Конституция, принятая вскоре после  октябрьского переворота, роспуска Учредительного Собрания, – имела следующие особенности:

 

1. По сравнению со всеми последующими советскими конституциями, она как первая Конституция не опиралась на принцип преемственности конституционного развития, определяла основы устройства общества на конституционном уровне впервые, руководствуясь при этом лозунгами, под которыми шли к власти большевики во главе с Лениным, и опираясь на первые декреты советской власти, принятые до середины 1918 года. Данная Конституция полностью зачеркнула весь предшествующий государственно-правовой опыт России, не оставила камня на камне от дореволюционных государственных институтов и структур.

2. Из всех советских  конституций она была в наибольшей  степени идеологизирована, имела открыто классовый характер. В ней полностью отрицалась общедемократическая концепция о народе как носителе и источнике суверенитета государства. Она утверждала власть за Советами, за рабочим населением страны, объединенным в городских и сельских Советах. В Конституции прямо закреплялось установление диктатуры пролетариата. Руководствуясь интересами рабочего класса в целом, РСФСР лишала отдельных лиц и отдельные группы лиц прав, которые эти лица или группы лиц использовали в ущерб интересам социалистической революции (ст. 23 Конституции).

3. Конституция 1918года  отличалась от последующих конституций  РСФСР также значительным числом  программных положений, определяя  во многих своих статьях цели, на достижение которых будет  направлена Конституция. Это относится  к положениям о федеративном  устройстве России, учрежденном  при фактическом отсутствии ее субъектов, к фиксированию некоторых прав граждан, нацеленных на возможность их реализации в будущем. В Конституции – большое число «целевых» норм.

4. К специфическим чертам  Конституции 1918 года относится  то, что ее нормы и положения  выходят за рамки внутригосударственного  регулирования. Она включает установления, ориентированные на все мировое  сообщество, причем установления  чисто политического характера.  Так, в ст. 3 закреплялось: «Ставя  своей основной задачей уничтожение  всякой эксплуатации человека  человеком, полное устранение  деления общества на классы, беспощадное  подавление эксплуататоров, установление  социалистической организации общества  и победы социализма во всех  странах...». В ст. 4 выражена непреклонная  решимость вырвать человечество из когтей финансового капитала и империализма.

5. Следует указать и  на такую особенность Конституции  1918 года, как открытое признание  применения насилия для утверждения  принципов нового, социалистического  строя. Эта черта не характерна  для последующих советских конституций.  Так, в ст. 3 Конституции говорилось  об уничтожении паразитических  слоев общества, о беспощадном  подавлении эксплуататоров. Конституция  закрепляла насильственное уничтожение  частной собственности, допускала  ее принудительное безвозмездное  изъятие.

6. С точки зрения юридической  техники, относящейся к оформлению  государственно-правовых институтов, обычно четко выделяемых в  конституциях, Конституция 1918 года  была в значительной своей  власти несовершенной, что объяснялось  и объективными факторами. Отсутствие  субъектов Федерации не позволяло  выделить соответствующий раздел  в Конституции. Не мог быть  в обобщенном виде представлен  и раздел об основах общественного  строя, поскольку последний еще  только закладывался.

 

Все отмеченные особенности  Конституции 1918 года характеризуют  ее как конституцию революционного типа, принимаемую в результате насильственного  изменения общественного и государственного строя, отвергающую все прежние  правовые установления, существовавшие до переворота или революции.

Российская Конституция  послужила образцом для основных законов других социалистических государств, возникших в первые годы после  Октября, — независимых и автономных советских республик. Конечно, в  них отражались и свои специфические  особенности, но основа была общей. В  какой-то мере Конституция 1918 г. повлияла и на первый Основной Закон СССР. Принципы построения высших органов  власти, идея федерализма явно указывают  на связь и преемственность этих законов.

 

 Конституция РСФСР  имела громадное международное  значение. Некоторые ее положения  и принципы были восприняты  конституциями государств переходного  характера, прежде всего Хорезмской  и особенно Бухарской Народных  Советских Республик. Сама идея  Советов, структура государственного  механизма, избирательное право  сильно напоминают предусмотренные  Конституцией РСФСР институты.

С влиянием Советской Конституции  на трудящихся вынуждена была считаться  и буржуазия. Во многих буржуазных конституциях того времени мы видим несомненные  сдвиги — снижался возрастной ценз, особенно для активного избирательного права, предоставлялись избирательные  права женщинам (Ваймарская Конституция 1919 г., Конституция Чешско-Словацкой Республики 1920 г., Конституция Польской Республики 1921 г. и др.).

Конституция РСФСР 1918 г. действовала  недолго — всего семь лет. В 1925 г. она была заменена новым Основным Законом Российской Федерации. Но эти  семь лет составляют целую эпоху  в истории Советского государства, эпоху борьбы за его существование  и развитие, труднейшие годы гражданской  войны и послевоенного восстановления хозяйства.

 Конституция 1918 г. шла  по непроторенному пути, следующие  Основные законы создавать было  намного легче. Короткая история  первой Советской Конституции  оставила неизгладимый след в  большой и сложной истории  Советского государства и права,  во всемирной истории.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение.  Органы государственной  власти РСФСР (по Конституции 1918)

Всероссийский съезд  Советов

Госконтроля

Просвещения

Здравоохранения

Социального обеспечения

Продовольствия

Юстиции

ВСНХ

Труда

Торговли и промышленности

Финансов

Землевладения

Внутренних дел

Путей сообщения

Морских дел

Почт и телеграфов

Военных дел

Иностранных дел

По делам национальностей

Наркоматы

СНК

ВЦИК

Совет труда и обороны